■范福生
人民群眾是我們黨力量與智慧的源泉,密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。密切聯(lián)系群眾,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益,要求我們認真分析新形勢下群眾工作的特點,不斷提升群眾工作水平。當前,一些黨員干部在群眾工作方面還存在不愿做、不善做的問題,對群眾的訴求反應(yīng)遲緩,解決問題總是慢半拍。這就要求我們進一步完善群眾工作機制,推動群眾工作制度化、常態(tài)化、精準化,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅實群眾基礎(chǔ)。近年來,山東省高密市通過“三個堅持”改進群眾工作,取得了良好效果。
堅持民情日記制度化。民情日記主要用于黨員干部在包靠聯(lián)系、調(diào)研走訪中記錄化解矛盾糾紛、維護基層穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的情況,記錄群眾生產(chǎn)生活中亟待解決的問題,如上學(xué)、看病、就業(yè)等方面的困難,并持續(xù)跟蹤問題的解決落實情況,其具體內(nèi)容根據(jù)部門職能和干部職責(zé)不同有所側(cè)重。為了推進民情日記制度化,高密市成立了民情日記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)民情日記工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查。每年組織一次民情日記集中展評,梳理總結(jié)各部門各單位民情日記記錄情況和群眾意見,督促廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層發(fā)現(xiàn)問題、解決困難。組織部門采取定期和不定期抽查調(diào)閱、匯總通報等方式,做好民情信息的收集、整理和反饋工作,并及時發(fā)現(xiàn)問題、提出意見建議?,F(xiàn)在,民情日記制度已成為推動民生實事落實、維護群眾利益的重要手段。
堅持問政于民常態(tài)化。做好群眾工作需要聆聽群眾呼聲,堅持問政于民,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。高密市依托政府網(wǎng)站、熱線電話、微信微博等平臺,將“麥克風(fēng)”交給群眾,打造民意互通的信息“立交橋”,切實保障群眾訴求表達渠道暢通。在集中問政上,每年6月份主要圍繞決策部署落實、重點工作推進、民生政策執(zhí)行等情況開展問政;12月份重點圍繞下年度目標任務(wù)、思路舉措以及為群眾辦實事等方面征求群眾意見建議。同時,注重把聽民意與匯民智結(jié)合起來,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾建議,認真組織科學(xué)論證,建立公開公示制度,建立糾偏糾錯機制,真正把問政、問計、問需的過程變成集中民智、反映民意、凝聚民心的過程。
堅持困難救助精準化。做好困難群眾幫扶工作,是新形勢下做好群眾工作的重要內(nèi)容,也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。做好困難群眾幫扶工作,需要注重精準化。為此,高密市進行了以下幾個方面探索。一是推進救助保障機制化。成立社會救助信息核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《關(guān)于對全市特困群眾實行特殊救助的實施意見》等制度,每年安排資金700萬元,在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)針對個別特困群眾實行再救助、再保障,讓群眾在看得見、摸得著的實事中感受黨和政府的溫暖。二是推進救助對象精準化。通過分類救助,科學(xué)合理設(shè)立申請救助標準,切實提高扶貧工作的精準度、有效性。三是推進救助管理規(guī)范化。通過一年2次復(fù)核,對連續(xù)享受低保待遇滿3年的低保對象進行重新評議,為動態(tài)管理提供依據(jù),實現(xiàn)低保對象“有進有出”,并通過“今日高密”等形式定期向社會公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,確保特殊救助工作公平公正、嚴格規(guī)范、高效運作。