■ 向東
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是撬動甘孜發(fā)展的杠桿。而發(fā)揮好金融支持實體經(jīng)濟的支撐作用，精準對接金融需求是關(guān)鍵。近日，全州投資暨重點項目工作電視電話會議指出，要按照省政府項目年部署，繼續(xù)發(fā)揮有效投資在產(chǎn)業(yè)培育、底部突圍、民生改善中的關(guān)鍵作用，凝心聚力、銳意進取，確保2016年全州投資暨重點項目工作目標任務(wù)圓滿完成。各級政府、轄內(nèi)各金融機構(gòu)要進一步加強雙向互動，精準對接金融需求，定向配置金融杠桿，使信貸資金有效利用、信貸供應(yīng)精準滴灌，為確保十一屆州政府“1＋8”重點工作圓滿收官，實現(xiàn)“十三五”良好開局作出應(yīng)有貢獻。
過去一年，在經(jīng)濟下行壓力下，轄內(nèi)各金融機構(gòu)緊緊圍繞州委、州政府總體部署，采取一系列有效措施加大對實體經(jīng)濟的支持力度，全州社會融資規(guī)模再創(chuàng)新高，達53.48億元，同比增長38.12%，金融業(yè)對全州經(jīng)濟社會貢獻率為13.7%。但同時必須清醒地看到，金融總體供給不足，信貸投放結(jié)構(gòu)不優(yōu)，普惠金融覆蓋不廣，融資難、融資貴，信用環(huán)境不佳等問題仍較突出。2016年，各級政府和金融機構(gòu)要堅持以問題為導向，共同把促進經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的責任扛在肩上，通過把握融通方向、創(chuàng)新融資模式、健全對接機制等辦法和措施，不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的水平。
把握融通方向。方向明確，才能有的放矢。按照州委、州政府安排，今年我州將把工程建設(shè)與精準扶貧戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略深度融合，集中開工59個重點項目，總投資550.8億元，今年完成投資67.6億元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目27個、民生及社會事業(yè)項目30個、旅游項目2個。這些重點項目和投資領(lǐng)域金融需求多樣，為金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。轄內(nèi)各金融機構(gòu)要強化金融協(xié)同效應(yīng)，拓展銀政合作空間，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以更加靈活的發(fā)展機制、強大的資本實力、優(yōu)良的金融服務(wù)，支持項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程等各項事業(yè)，切實增強新常態(tài)下銀政合作實效。同時，州委最近對推進“六大戰(zhàn)略”和扶貧攻堅提出新要求，各級政府和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，強化金融意識，圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展方向，加強財政資金與銀行貸款、保險資金的集成使用，引導和推動我州六大產(chǎn)業(yè)做大做強，將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和富民優(yōu)勢。
創(chuàng)新融資模式。創(chuàng)新是金融發(fā)展的生命線。甘孜州經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的重點和難點，在于能否對“三農(nóng)”、小微企業(yè)和貧困人口等薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體提供有效的金融支持。轄內(nèi)各金融機構(gòu)要抓準重點、理清難點，將金融創(chuàng)新精準定位于經(jīng)濟發(fā)展亟需支持的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，從自身經(jīng)營特點和優(yōu)勢出發(fā)，以滿足客戶需求為中心，在風險可控的前提下，量身定做金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，進一步發(fā)揮在機構(gòu)、渠道、產(chǎn)品、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展補齊短板。PPP模式是未來地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要模式之一，將會成為政府和銀行合作的紐帶。各級政府、銀行要共同研究政策制度、統(tǒng)籌項目管理、強化信息對接，有序推進政府與社會資本合作，促進項目投資多元化。進一步做好我州扶貧攻堅金融支持與服務(wù)是金融機構(gòu)的重要任務(wù)。甘孜州是全國14個集中連片貧困地區(qū)和全省扶貧攻堅“四大片區(qū)”的重要組成部分，扶貧任務(wù)繁重，金融需求量大。各級政府和金融機構(gòu)要在全域扶貧工作格局下，根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧、貧困戶小額融資等脫貧攻堅融資多元化需求，探索創(chuàng)新金融扶貧新模式，切實發(fā)揮金融在脫貧攻堅中的“造血”作用。要創(chuàng)新評級授信體系，加快推進農(nóng)村宅基地、土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押融資，建立健全農(nóng)業(yè)風險分擔補償機制，推廣和擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，著力解決惠農(nóng)信貸產(chǎn)品與實際需求匹配度較低、涉農(nóng)貸款利率偏高等問題，提升貧困地區(qū)的金融服務(wù)可獲得性和有效性。
完善對接機制。進一步密切銀政企多方溝通合作，是適應(yīng)新常態(tài)的必然趨勢，也是當前穩(wěn)增長的需要。近年來，為加強銀政對接溝通，金融辦牽頭建立了一系列溝通對接機制，對促進銀政雙方互通信息，促進全州經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。精準對接出生產(chǎn)力，精準對接出效益。隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，銀政或銀政企三方有必要深化合作深度，不斷提高融資融智的服務(wù)效率。發(fā)改、扶貧、經(jīng)信、金融等有關(guān)部門要進一步建立健全融資對接機制，積極推介重大項目、扶貧攻堅以及其他投資領(lǐng)域的金融需求信息，協(xié)調(diào)和引導金融機構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟。轄內(nèi)各金融機構(gòu)要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，加強與發(fā)改、扶貧、財政等部門的協(xié)調(diào)合作和信息共享，找準金融支持的切入點，共同建立起互信、互利，互助的良好合作關(guān)系。
金融支持實體經(jīng)濟，潛力巨大，要求迫切。我們必須以發(fā)展甘孜為己任，牢固樹立一盤棋思想，以更加飽滿的熱情和務(wù)實的作風，主動作為，合作共贏，不斷開創(chuàng)我州經(jīng)濟金融工作新局面。
