認(rèn)真奏好精準(zhǔn)扶貧三部曲
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年10月30日
■川報(bào)評(píng)論員 王付永
據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》報(bào)道,甘孜州在近日召開(kāi)的一次常委擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)部分基層精準(zhǔn)扶貧不給力不發(fā)力、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧情況“一問(wèn)三不知”、政策與執(zhí)行兩張皮、甚至有“抓鬮”確定貧困戶,扶貧仍停留在“柴米油鹽”送高壓鍋等亂象,甘孜州委書(shū)記劉成鳴數(shù)次發(fā)飆。
劉成鳴書(shū)記發(fā)飆,原因大概有兩點(diǎn):一是甘孜州扶貧任務(wù)艱巨繁重,全州所有縣都是貧困縣,一半左右行政村都是貧困村;二是就在如此大的工作壓力之下,一些干部依然對(duì)精準(zhǔn)扶貧缺乏正確認(rèn)識(shí),態(tài)度敷衍,在工作措施上更是與精準(zhǔn)扶貧的精神南轅北轍。
精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象、精準(zhǔn)識(shí)別致貧原因、精準(zhǔn)采取脫貧措施,是奏好精準(zhǔn)扶貧的三部曲。缺乏精準(zhǔn),自然踩不準(zhǔn)步調(diào),扶貧工作就會(huì)不得要領(lǐng)。所以,打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,干部必須要花大力氣做實(shí)工作,對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行深入了解,對(duì)致貧原因搞好精細(xì)調(diào)研,做到底數(shù)清、情況實(shí),只有知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。
精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象是精準(zhǔn)扶貧的重要前提。扶貧工作要到村入戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,這是奏好三部曲中的第一步,也是最關(guān)鍵的一步。要做好這一步工作,如果不下大力氣調(diào)查研究,也是難見(jiàn)實(shí)效的。一些地方靠抓鬮這種辦法來(lái)確定扶貧對(duì)象,要么是不作為、要么是不會(huì)為,甚至是亂作為。要精準(zhǔn)鎖定貧困對(duì)象,首先要管好自己手中的權(quán)力,真正讓權(quán)力為人民服務(wù),把有限的資源切實(shí)用在那些需要幫扶的鄉(xiāng)親們身上;其次還要講究方式方法,除了要加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查之外,確定扶貧對(duì)象還要多考慮由下而上的辦法,依靠群眾,采取民主評(píng)議并上墻公示等程序來(lái)識(shí)別貧困戶。
精準(zhǔn)識(shí)別致貧原因,這是一個(gè)承上啟下的環(huán)節(jié)。就像在健康的人身上查不到病因一樣,如果在確定貧困戶過(guò)程中,讓真貧者落榜,讓真富者“戴帽”,如此前提性錯(cuò)誤的結(jié)果就會(huì)誤導(dǎo)對(duì)致貧原因的診斷。同樣那些以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,搞閉門(mén)造車(chē),也都是精準(zhǔn)查找病因的大忌。進(jìn)一步說(shuō),在對(duì)貧困戶幫扶中搞一點(diǎn)“柴米油鹽”的慰問(wèn)也未嘗不可,但給錢(qián)給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開(kāi)掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書(shū),有的看不起病,有的住危房,有的沒(méi)有勞動(dòng)能力,有的缺乏啟動(dòng)資金,不能“眉毛胡子一把抓”,不分什么病灶一律以送米贈(zèng)油的方式來(lái)扶貧幫困。
精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象、精準(zhǔn)識(shí)別致貧原因、精準(zhǔn)采取脫貧措施,這三個(gè)步驟可以說(shuō)是環(huán)環(huán)相扣,前面一環(huán)扣錯(cuò)了,后面也會(huì)跟著出錯(cuò)。如果因?yàn)榉鲐毟刹康牟蛔鳛槎O誤戰(zhàn)機(jī),那么就會(huì)像甘孜州委書(shū)記劉成鳴說(shuō)的那樣,“打不贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就是歷史的罪人,就是對(duì)老百姓的犯罪。”