■ 王勝強
中秋、國慶臨近，民眾出游熱情高漲，景區(qū)門票價格再成焦點。據(jù)報道，國內(nèi)部分景區(qū)以人力成本上升、開發(fā)管理維護投入增加為由醞釀漲價，而百姓則直呼票價太貴，游玩不起。
景區(qū)和游客對于票價的紛爭，很重要一點是景區(qū)披露信息不及時、不全面、不到位，在票價該不該漲、怎么漲、漲多少等核心問題上主導(dǎo)話語權(quán)，導(dǎo)致民眾在信息占有中處于弱勢，不知情或一知半解，于是產(chǎn)生了曲解、誤解甚至對立情緒。因此，紓解景區(qū)票價紛爭應(yīng)從信息公開入手，這一方面有利于滿足民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，獲得民眾支持與理解；另一方面有利于監(jiān)督景區(qū)票價管理，促進規(guī)范化運作。
當然，出于自身利益考量及行為慣性，景區(qū)公開信息不可能一蹴而就。相關(guān)法律法規(guī)也還比較寬泛籠統(tǒng)，缺乏強制性的硬約束、規(guī)范化的實施細則和強有力的推動執(zhí)行，景區(qū)信息不公開問題仍普遍存在。
為此，國家職能部門正著力推動景區(qū)信息公開，例如國家發(fā)改委、國家旅游局從今年9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作，重申門票提價的程序要求，需公示時限、調(diào)整幅度等等，新增了“成本監(jiān)審”環(huán)節(jié)，通過財務(wù)審計、信息公開，避免景區(qū)自說自話地論證“漲價合理”。這種專項式的集中整治必將推動景區(qū)公開信息，但治本之策還在于建章立制，以法規(guī)的形式明確信息公開的主體、范圍、程序、實施細則、實踐要求等，使景區(qū)公開信息成為硬約束。
把信息曬于陽光之下，民眾對景區(qū)經(jīng)營狀況、票價形成機制、門票收入去向等內(nèi)容一目了然，對票價高不高、該不該漲自有一桿秤，就不會逢漲必怨，對合情合理的漲價也會包容理解。
