■ 清風
在高壓反腐的常態(tài)下,政商關系將何去何從?博鰲亞洲論壇2015年年會,一個議題頗引人注目,即“政商關系新生態(tài):君子之交相忘于江湖”。與會嘉賓普遍認為,官商既不能“勾肩搭背”,也不能“背對著背”,而要“各安其位、各負其責、各得其所”,構建政商關系“新生態(tài)”。
“政府搭臺,企業(yè)唱戲。”這句話對政企關系作了形象的“定格”。政府與企業(yè)之間,確實存在相互依存、相互促進的關系。但一段時間以來,部分官商之間交往過密,不僅“勾肩搭背、稱兄道弟”,而且“相互支撐、共生共榮”。官員利用權力,通過利益交換,從中謀取個人好處;企業(yè)則依附權力,通過資源占有,獲得種種競爭優(yōu)勢。
一勾一搭之間,看似“幫助”了企業(yè),實則是對市場公平的破壞,對黨紀國法的踐踏。其結果,雖然個別企業(yè)獲得成長空間,但更多企業(yè)卻失去應有的機遇,陷入舉步維艱的狀況。黨的十八大以來,中央反腐利劍頻出,官商之間的黑色利益鏈條被紛紛斬斷。但與此同時,有少數(shù)官員或為撇清關系,或因沒有好處,便與企業(yè)“背向背”,采取“軟拒絕”,不愿主動提供服務,反而讓企業(yè)的正常發(fā)展遇阻。對此,有企業(yè)家“吐槽”:現(xiàn)在政府官員難見了,甚至連一些正常的合法的事情也難辦了。
為企業(yè)服務,是官員應盡的職責。不讓官商“勾肩搭背”,禁止的是錢權交易、權力尋租、利益輸送,而不是隔絕隔離政商之間的關系。怕扯上關系、承擔責任,或者沒有好處、不愿意服務,其實都是“為官不為”的現(xiàn)實表現(xiàn)。既然“不為”,就應當以職定責、追究責任,讓“不為”官員付出代價。要用鐵的紀律、硬的手腕,堅決打擊“軟拒絕”行為,促使官員為官必為、為官善為,盡好自己本職,為企業(yè)提供合法服務,促進企業(yè)參與公平競爭,為地方發(fā)展做出貢獻。
當前,官員的“軟拒絕”行為,不僅僅表現(xiàn)在企業(yè)服務上,在執(zhí)行組織決定、服務群眾的過程中也同樣存在。一些部門借口“管得嚴了”“待遇少了”,從而怠政、懶政,甚至將“多干多出事,不干不出事”謬為做官真理,不求有功、但求無過。這種行為,不僅招致群眾的埋怨,也會讓黨和政府的各項決策在落實上打了折扣。所以,也要運用“硬手腕”,通過強化責任意識,明確職責分工,讓不為者“無位”,讓懶政者“靠邊”。
鐵紀出良將,硬規(guī)見成效。消除“軟拒絕”,同樣需用“硬手腕”。各級各部門要嚴肅法紀、加強管理,督促干部按照“三嚴三實”要求,切身履行好自身職責,以勤政廉潔、務實高效的行動,當好社會發(fā)展的推動者。