——淺論執(zhí)行落實(shí)
■ 偉靽
今年的全國“兩會(huì)”,與會(huì)代表、委員圍繞習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo),不偏題跑調(diào),不嘩眾取寵,積極諫言獻(xiàn)策,被稱為近年來最嚴(yán)肅的一次全國“兩會(huì)”。這是以習(xí)近平為總書記的黨中央,堅(jiān)決貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,以良好政風(fēng)帶動(dòng)會(huì)風(fēng)的生動(dòng)寫照。
今年是我州確定的執(zhí)行落實(shí)年,談到執(zhí)行落實(shí),現(xiàn)在一些縣和部門依然采取慣性思維,就是以文件傳達(dá)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議。一些單位領(lǐng)導(dǎo)長年泡在會(huì)里,被人戲稱為“某開會(huì)”或當(dāng)代的華威先生,意即沒有什么時(shí)間和精力研究和推進(jìn)工作,只知道參加會(huì)議。這折射出當(dāng)前我們會(huì)風(fēng)中存在的突出問題:有的會(huì)議主題不明,議而不決,決而不行,一個(gè)問題還沒解決,又開會(huì)議部署新內(nèi)容,致使青山依舊在,幾度夕陽紅;有的會(huì)議缺乏事前溝通,醞釀不夠,沒有達(dá)成廣泛共識(shí),致使會(huì)議氣氛不佳,甚至針尖對(duì)麥芒,影響班子團(tuán)結(jié);有的會(huì)議組織失當(dāng),大水漫灌,信馬由韁,致使時(shí)間過長,效果不佳等等。
有人說,能不能取消會(huì)議。其實(shí),自有人類聚集生活在一起以來,會(huì)議就貫穿著人類活動(dòng)的整個(gè)過程。我們不能因?yàn)闀?huì)議存在問題,就將這個(gè)“嬰孩”連同問題污水一起倒掉。
會(huì)議是一個(gè)組織或單位凝聚共識(shí)、安排任務(wù)、解決問題的重要手段。只要各級(jí)各部門的會(huì)議組織者做到了以下三點(diǎn),何愁開不好會(huì)議,抓執(zhí)行落實(shí)也會(huì)如臂使指,手到拈來。
凝聚共識(shí)是前提。州委的十項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須上下同心,心向一處想,勁往一處使。我們強(qiáng)力推進(jìn)群眾工作全覆蓋活動(dòng)有力表明,只要我們有共同的目標(biāo),有包容之心,有清醒的認(rèn)識(shí),有勇敢的決心,那么再大的分歧和再多的爭論都不會(huì)失控,都會(huì)朝著形成共識(shí)的方向轉(zhuǎn)變。會(huì)前的充分溝通是凝聚共識(shí)的關(guān)鍵,只要組織者善于傾聽不同的意見,在不同聲音碰撞、交鋒、磨合中,逐漸形成廣泛共識(shí),凝聚共同力量,才能真正實(shí)現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)上我們經(jīng)常說的統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
安排任務(wù)是關(guān)鍵。歷代演義小說中,將軍向下屬交待任務(wù)時(shí)的簡潔明了、干凈利落給人的印象最為深刻。會(huì)議安排任務(wù)也應(yīng)如此。由誰牽頭負(fù)責(zé),誰來具體落實(shí),誰來配合,完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成的形象進(jìn)度等,都要一一明確,最好寫進(jìn)會(huì)議紀(jì)要,并安排負(fù)責(zé)督查的部門按時(shí)反饋,確保任務(wù)得到堅(jiān)決堅(jiān)定落實(shí)。
解決問題是保障。開會(huì)的目的本來是解決問題,所以在開會(huì)過程中,我們要著力解決完成任務(wù)可能遇到的問題,重點(diǎn)就人力、物力、財(cái)力,甚至是時(shí)間安排等進(jìn)行研究,把問題擺在桌面上解決。對(duì)那些得到授權(quán)組織會(huì)議者來說,拿到解決問題的底牌,也是保證會(huì)議成效,確定會(huì)議成果的重要條件,從而可以有效避免議而不決的情形發(fā)生,影響單位和部門的執(zhí)政形象。