甘孜日報(bào) 2022年06月13日
本網(wǎng)訊 為進(jìn)一步深刻吸取丹巴縣關(guān)州水電站“1·12”較大透水事故的慘痛教訓(xùn),壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,州發(fā)改委會同相關(guān)部門積極作為,采取有力舉措持續(xù)有力推進(jìn)清潔能源行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。
構(gòu)建監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照《中共甘孜州委甘孜州人民政府關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)全州水電站安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任的意見》,進(jìn)一步厘清屬地監(jiān)管責(zé)任,制定責(zé)任清單、督查清單、任務(wù)清單,明晰監(jiān)管范圍、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施。建立水電站安全生產(chǎn)監(jiān)管季度聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、隱患排查整改、網(wǎng)格化管理、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、突發(fā)應(yīng)急處置等制度,建立水電工程、機(jī)械、安全等行業(yè)專家59人組成的水電咨詢評估專家?guī)欤^程服務(wù)并參與水電站安全生產(chǎn)監(jiān)管。積極探索推進(jìn)清潔能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)地方立法,從法制層面強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。
壓緊壓實(shí)責(zé)任。明確全州253座水電站州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)四級屬地監(jiān)管包保負(fù)責(zé)人513名,設(shè)立水電站安全監(jiān)管首席安全官253名、安全員253名,推行網(wǎng)格化管理,壓實(shí)包保責(zé)任。建立每座水電站州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)四級“一對一”責(zé)任清單,簽訂責(zé)任書,明確監(jiān)管要求。強(qiáng)化專項(xiàng)培訓(xùn)教育,督促水電站企業(yè)落實(shí)不具備資質(zhì)不得從事生產(chǎn)管理的要求,督促管理者清楚安全責(zé)任清單,熟悉水電站安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),提升應(yīng)急指揮和處置能力。
抓好隱患排查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,開展問題隱患辨識專項(xiàng)整改,對甘孜全州211座投產(chǎn)水電站、42座在建水電站、14座集中式光伏電站,先后開展兩輪次“拉網(wǎng)式”“排雷式”安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,下發(fā)《甘孜州水電站全覆蓋安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改方案》,建立問題清單、銷號臺賬,明確整改要求、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)找出來、化解掉,嚴(yán)防一枚小螺絲釀成大事故,最大限度控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。
抓實(shí)問題整改。以“四不兩直”和“州縣聯(lián)動+專家指導(dǎo)”的方式,7家州級部門聯(lián)合行動,堅(jiān)持每月開展安全執(zhí)法檢查和隱患排查整改督查工作。對整改不力、推進(jìn)滯后的水電站下發(fā)《督促限期整改通知書》《停運(yùn)整改通知書》。截至目前,完成整改率達(dá)94.3%。
注重統(tǒng)籌結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)甘孜州水電等清潔能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管州級聯(lián)席會議精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結(jié)合維穩(wěn)、森林草原防滅火、疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作,采取雙隨機(jī)督促模式,同步督導(dǎo)水電站安全生產(chǎn)工作,確保省、州決策部署落地落實(shí)。
湯坤
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