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生態(tài)建設(shè)的甘孜擔(dān)當(dāng)

甘孜日?qǐng)?bào)    2018年05月02日

坐落在鮮花叢中的爐霍縣宗塔鄉(xiāng)牧民定居點(diǎn)。楊孝康 攝

杜鵑花開春意濃。黃永邦 攝

綠樹紅花別樣美。黃永邦 攝

“五一”小長假,眾多游客把旅游目的地“定格”在大美甘孜。

邂逅康巴美景,內(nèi)地游客驚嘆連連。游客劉高告訴筆者,以往許多人欣賞甘孜的風(fēng)光照時(shí),以為是“假的”———天太藍(lán),云太白,草太綠,水太碧,山水輪廓太分明……

當(dāng)身臨其境時(shí),他徹底信服了,現(xiàn)實(shí)的甘孜比照片更生動(dòng)、更靚麗、更有活力!

我州堅(jiān)定不移地圍繞“建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)、國家綠色能源生產(chǎn)基地”的目標(biāo),大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,用實(shí)際行動(dòng)詮釋永續(xù)發(fā)展的真諦。

◎謝臣仁

擔(dān)使命之責(zé)

大氣魄建立自然保護(hù)區(qū)

新時(shí)代,新目標(biāo);新目標(biāo),新?lián)?dāng)。

2月10日至13日,習(xí)近平總書記蒞臨四川視察指導(dǎo)工作,對(duì)四川工作作出了重要指示、提出重要要求。

4月12日至14日,省委書記彭清華在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上,對(duì)習(xí)近平總書記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤星”進(jìn)行“十個(gè)指明”系統(tǒng)解讀。其中“治蜀興川的生態(tài)重任”對(duì)于身為四川“生態(tài)重地”的我州來說尤為重要,也是我州新時(shí)代的最大責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“地處長江、黃河源頭地區(qū)”“重要的生態(tài)功能區(qū)”“青藏高原‘水塔’的核心組成部分”“國家重要的生態(tài)屏障”……每一個(gè)富有特別意義的名詞都在昭告:加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到甘孜山水的秀美風(fēng)光和發(fā)展依憑,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明,把大自然賦予的寶貴財(cái)富守護(hù)好傳承好發(fā)展好,是國家使命、是發(fā)展必須、是人民期盼、是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)看站位。站位決定眼界,眼界影響境界?!皩W(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記調(diào)研深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要講話精神,對(duì)生態(tài)建設(shè)有了更深層次的理解。我們將在踐行‘兩山論’的實(shí)踐中,為治蜀興川做出應(yīng)有貢獻(xiàn),充分發(fā)揮好長江上游國家重要生態(tài)屏障作用?!敝菸瘯泟⒊渗Q表示,我州把筑牢長江上游重要生態(tài)屏障作為維護(hù)中華民族生態(tài)安全的政治責(zé)任,以天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更美的“生態(tài)甘孜”貢獻(xiàn)全省。

求木之長者,必固其根本。共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),我州有著清醒的認(rèn)識(shí):在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,不因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

回顧過去,由于歷史原因,我們對(duì)生態(tài)也有“欠債”,好在,我們?cè)诓粩鄰浹a(bǔ)。

今年是我州天然林停采20周年。說起以往的情景,德格縣更慶鎮(zhèn)森林管護(hù)站的建康十分感慨。建康原來是一名伐木工,現(xiàn)在是一名護(hù)林員。他說:“過去每人每月必須伐木300根才完成任務(wù),伐木是工資來源;現(xiàn)在,我是拿著工資護(hù)林。” 建康說自己是在“還債”。

工作職能的變化,映襯出甘孜生態(tài)發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)變。正是我州發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建生態(tài)文明開辟了全新的道路,讓“建康們”上演了“角色反轉(zhuǎn)”。

痛定思痛,我州像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,確保真正把生態(tài)文明建設(shè)抓到實(shí)處、見到實(shí)效

春天高山草甸百花盛開,夏天芳草萋萋滿山碧綠,秋天層層密林色彩斑斕,冬天寧靜世界晶瑩蔚藍(lán),這好如童話世界的“仙境”就是四川我州鮮水河大峽谷國家森林公園——全國第三大、全省第一大的森林公園。

我州大手筆建設(shè)自然保護(hù)區(qū),建成自然保護(hù)區(qū)4個(gè)、國家級(jí)森林公園5個(gè)、濕地公園17處,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、州級(jí)生態(tài)村968個(gè)。去年12月20日,首屆“中國最美森林”評(píng)選揭曉,全國15處森林景觀入選,我州就占了3席。

思想上重視、感情上加深、投入上傾斜、行動(dòng)上落實(shí),堅(jiān)決守護(hù)綠水青山,已變成我州人人參與的全民行動(dòng)。

擔(dān)發(fā)展之責(zé)

大力度實(shí)施生態(tài)工程

責(zé)任擔(dān)當(dāng),不是坐而論道,更要起而行之。

色達(dá)縣城海拔3500米,長冬無夏,四季有霜??删褪沁@昔日“風(fēng)沙邊陲之地”現(xiàn)在卻變了樣:街道兩邊一棵棵云杉樹沿著寬闊筆直的大道一字排開,一眼望不到頭,綠意盎然獨(dú)成一景。色達(dá)正逐漸成為“常青高原明珠”。

在這變化的背后,是護(hù)綠植綠的生動(dòng)實(shí)踐。我州大力實(shí)施“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”生態(tài)工程,精心繪制康巴高原山水畫卷——

開展大規(guī)?!熬G化全川·甘孜行動(dòng)”,并穩(wěn)步推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”重點(diǎn)工程,制定了大規(guī)模綠化全州“九大行動(dòng)”實(shí)施方案;

在重點(diǎn)景區(qū)環(huán)線、集鎮(zhèn)周邊庭院、節(jié)點(diǎn)綠化恢復(fù)植被3.8萬畝,在四條景觀大道實(shí)施道路增綠添景工程845.5公里;

組織全民義務(wù)植樹258多萬株,恢復(fù)爐霍縣鮮水河國家濕地公園植被3000畝,稻城縣金珠省級(jí)濕地公園打造初顯成效,啟動(dòng)甘孜雅礱林卡省級(jí)濕地公園三期工程;

按照成片成景的規(guī)劃要求,打造1.82萬畝“花?;êr花山谷”景觀;

堅(jiān)持改造與新建并重,著力抓好苗圃和花圃“兩圃”建設(shè),在瀘定、爐霍等8個(gè)縣改造苗圃100畝、新建花圃255畝,開展州屬森工企事業(yè)單位“兩圃”建設(shè)714畝;

……

1月7日,色達(dá)縣霍城關(guān)林場(chǎng)霍西作業(yè)區(qū)發(fā)現(xiàn)國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物雪豹。截止目前,我州已分別在色達(dá)、雅江、新龍、石渠和康定等地區(qū)發(fā)現(xiàn)雪豹活動(dòng)跡象,雪豹對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)平衡起著積極作用,也是生態(tài)系統(tǒng)健康的最好說明。

“寺廟北側(cè)的小山坡,暖暖的晨光中,一只血雉從山背后緩緩走出。隨后一列四川雉鶉也從同樣的地方走出,從小山脊上,從那列小白塔前魚貫而下……”這是吉林省吉林市攝影家薛兆陽微信上的一段文字,所寫的就是雅江縣帕姆林神山。與文字一起的還有許多精美的鳥類照片,或飛翔,或兀立,或啄食,或嬉戲,千姿百態(tài),讓人慨嘆。帕姆林是西南著名的觀鳥天堂,有鳥類100余種,這些鳥長期與人和眭相處,描畫出一幅人與自然和諧圖景。

我州森林覆蓋率達(dá)到33.9%, 境內(nèi)有各類木本植物1192種,野生動(dòng)物491種,國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物88種,是全省保護(hù)區(qū)數(shù)量最多、面積最大、資源最豐富的生物多樣性寶庫。

有了優(yōu)美生態(tài),引來鹿鳴呦呦。在世人眼中,梅花鹿只生活在祖國東北,但4月23日,筆者卻在九龍縣呷爾鎮(zhèn)查爾村見到了梅花鹿壯觀的場(chǎng)景——數(shù)十只梅花鹿悠然自得地棲息茂密的山林。活潑可愛的梅花鹿與秀麗多姿的叢林融為一體,形成了和諧共生的迷人景色。

這是西南最大梅花鹿敞放基地,現(xiàn)有梅花鹿300余頭,三年有望發(fā)展到5000頭。西南何其大,養(yǎng)鹿場(chǎng)為何落戶九龍?合作企業(yè)只說了兩個(gè)字:“生態(tài)?!?/p>

嵯峨峭拔的冰山雪嶺,奔涌騰躍的激流大川,澄澈蔚藍(lán)的高原湖泊、牛羊遍地的肥美草原……上天厚愛賜予,再加上人類的保護(hù)和發(fā)展,厚植綠色,擦亮底色,大山大水大美甘孜以秀麗身姿聚焦世人目光。

擔(dān)保護(hù)之責(zé)

大規(guī)模治理生態(tài)環(huán)境

雖然我州有著優(yōu)良的自然環(huán)境和豐富的自然資源,但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)也是不爭(zhēng)的事實(shí)。要發(fā)展怎么走?

“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上不能越雷池一步,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展”州委副書記、州長肖友才態(tài)度鮮明的回答的道出了甘孜人對(duì)生態(tài)環(huán)保的“敬畏”。

上天厚愛,更要珍愛。把生態(tài)建設(shè)作為 “頭等大事”,任何項(xiàng)目先過要求嚴(yán)苛的“生態(tài)關(guān)”。因?yàn)橛袚p生態(tài)保護(hù),五年來,我州把上百個(gè)經(jīng)濟(jì)效益很好卻有污染的項(xiàng)目拒之門外。

我州劃定9.6萬平方公里生態(tài)保護(hù)紅線區(qū),讓其成為不能觸碰的“高壓線”。而另一條“紅線”存在于人們心中——那就是對(duì)于污染的項(xiàng)目,一律拒絕;對(duì)于碰觸紅線的行為,一律嚴(yán)懲。

2月1日,我州歷史上第一部實(shí)體性地方性法規(guī)——《甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》正式施行,這為我州生態(tài)建設(shè)提供了“保護(hù)傘”,樹立了“硬杠杠”,為破壞生態(tài)行為戴上了“緊箍咒”。

雖然全州整體環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中趨好,但仍有許多環(huán)境矛盾和問題需要解決。為切實(shí)守護(hù)好綠水青山,州委、州政府下足了功夫。

丹巴,一座依大渡河而生的小城,卻多重因素交織,讓“母親河”淪為垃圾場(chǎng)。2017年,丹巴縣被責(zé)令整改。一年多來,丹巴縣以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),徹底整改存在問題,大渡河重現(xiàn)“俏臉龐”。

風(fēng)光不風(fēng)光,廁所算一樁。4月29日,在我州海螺溝景區(qū)四號(hào)營地,一座原色小木屋生態(tài)智慧廁所十分惹眼。走進(jìn)廁所,迎面而來是明亮、潔凈的環(huán)境,廁所內(nèi)不僅沒有異味,反而有淡淡清香繚繞。

如廁出來的游客贊不絕口,有的還拍下照片發(fā)在微信朋友圈。從湖南永州自駕游來我州的周藝博說:“廁所雖小,卻是一個(gè)地方生態(tài)發(fā)展水平的體現(xiàn),我走了這么多地方,甘孜的廁所給我印象最好?!?/p>

進(jìn)行廁所革命,告別“兩塊磚、一個(gè)坑”臟亂差時(shí)代,步入了節(jié)能、清潔的生態(tài)環(huán)保新舞臺(tái)。小廁所有大“內(nèi)涵”,折射出的是生態(tài)建設(shè)的大“理念”。

動(dòng)真碰硬,真治嚴(yán)管,我州大規(guī)模治理生態(tài)環(huán)境——

推進(jìn)落實(shí)河長制改革,設(shè)立州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河(段)長11824名,投入河道治理資金547.58萬元,推進(jìn)“兩江一河”水污染綜合治理,3個(gè)出境斷面水質(zhì)類別均在Ⅲ類以上,達(dá)標(biāo)率為100%;

加大災(zāi)害排查防治力度,投資2億余元,實(shí)施3500處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)專職監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)、1496戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置、51處地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)等,扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè);

投資資金4.912億元,實(shí)施“全國災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)中小河流治理項(xiàng)目”22個(gè),覆蓋18個(gè)縣(市);

繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程,完成劃區(qū)輪牧圍欄建設(shè)71萬畝,退化草原改良37.5萬畝,人工飼草地建設(shè)8.5萬畝,黑土灘治理2.6萬畝,毒害草治理1.4萬畝,草原鼠害防治560萬畝;

依法關(guān)閉河道采砂場(chǎng)(點(diǎn))167處(河道內(nèi)56處、河道外111處)、整治規(guī)范179處,依法注銷(滅失)探礦權(quán)150余宗 ,全州探礦權(quán)由620余宗減少至470余宗;

……

有作為、敢作為、善作為,落實(shí)落細(xì)的工作措施體現(xiàn)了州委、州政府鐵腕治污的決心和信心,通過不懈的努力,我州突出的環(huán)境問題得到解決,高效務(wù)實(shí)地保護(hù)生態(tài)、繁榮生態(tài)、彰顯生態(tài)。

擔(dān)富民之責(zé)

大力氣發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

守住綠水青山就是守住金山銀山,綠水青山就是金山銀山。

資源豐厚卻“吝嗇”,我州決不浪費(fèi)一分資源。成立甘孜州資源管理委員會(huì),出臺(tái)資源與旅游、能源、礦產(chǎn)、林業(yè)“1+4”管理辦法,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。

4月30日,雅江縣高原特產(chǎn)店,眾多游客圍著特產(chǎn)店老板陳銀兵購買蟲草、松茸、木耳、牦牛肉等高原特產(chǎn)。“五一”小長假,部分高原特產(chǎn)銷售一空,許多沒買到產(chǎn)品的游客留下了聯(lián)系方式。雅江是中國松茸之鄉(xiāng),上天眷顧,生態(tài)產(chǎn)業(yè)為雅江帶來滾滾財(cái)源。

靠山吃山不損山,靠林吃林要護(hù)林,我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著眼于“高原生態(tài)特色牌”。

去年“一帶一路”國際合作高峰論壇上,道孚縣鮮水鎮(zhèn)孜龍村藏香豬養(yǎng)殖基地飼養(yǎng)出的藏香豬肉因其獨(dú)特的品質(zhì),符合國家級(jí)合作論壇現(xiàn)場(chǎng)品鑒會(huì)以及高端商務(wù)宴請(qǐng)“天然、有機(jī)、原產(chǎn)地”的食材要求,成功入選“一帶一路”高峰論壇德國商務(wù)宴請(qǐng)晚宴。

這些養(yǎng)出高品質(zhì)藏香豬肉的人,大部分都曾經(jīng)是在森工局砍伐木頭的工人。我州為保護(hù)生態(tài)環(huán)境啟動(dòng)了“天保工程”,林業(yè)工人放下斧頭,拿起鋤頭,發(fā)展林下種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)新業(yè)。

孜龍村藏香豬養(yǎng)殖基地只是甘孜州做好“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的一個(gè)縮影。如今,我州正在大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合。據(jù)介紹,我州按照“一圈一帶一走廊”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局,全力打造特色農(nóng)牧業(yè)和特色林果業(yè)“兩個(gè)百萬畝”產(chǎn)業(yè)基地,建成了特色農(nóng)業(yè)基地71.67萬畝、林果基地95.4萬畝,3個(gè)“百公里產(chǎn)業(yè)示范帶”初具雛形。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來就業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),全州選聘生態(tài)公益崗位9203人,其中,生態(tài)護(hù)林員6394人、濕地管護(hù)員60人、林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)員10人、草原管護(hù)員2739人,兌現(xiàn)勞務(wù)工資3997.4萬元,一大批貧困家庭因此退出脫貧。

綠色發(fā)展,從曾經(jīng)的選擇題變?yōu)榇藭r(shí)的必答題。持續(xù)發(fā)展“三品一標(biāo)”,將“圣潔甘孜”作為甘孜州公用商標(biāo),統(tǒng)領(lǐng)全州“酒、肉、茶、菌、果、蔬、水、藥、糧、油、文化、旅游”等系列產(chǎn)品發(fā)展,大力實(shí)施“圣潔甘孜”區(qū)域公用品牌發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范區(qū)建設(shè)。支持新型經(jīng)營主體大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,增加優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品供給,力爭(zhēng)2018年“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)185個(gè),建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核心保護(hù)區(qū)1個(gè)。無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證率、綠色食品續(xù)展率分別保持在60%和70%以上。

好生態(tài)成了“活廣告”。 好山好水不僅為我州人民群眾創(chuàng)造了生態(tài)宜居之家,也吸引游客的紛至沓來,昔日“養(yǎng)在深山人未識(shí)”的康巴高原成了旅游勝地和觀光天堂。青山綠水紅日子,一步一景“原生態(tài)”,相生相伴的是產(chǎn)業(yè)的銳意勃興。我州已建成國家5A景區(qū)1個(gè),4A景區(qū)8個(gè),生態(tài)旅游已鑄就多塊“金字招牌”。

好生態(tài)成“吸金石”。薄積厚發(fā),生態(tài)優(yōu)勢(shì)釋放生態(tài)“紅利”, “真金白銀”落入囊中。我州全年接待境內(nèi)外游客1668萬人次,旅游總收入166億元,旅游及相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.82億元,占GDP的比重17.1%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州注冊(cè)登記的涉旅企業(yè)34130 家,各類賓館酒店5134家,旅行社22家,直接從業(yè)人員83408人,間接帶動(dòng)上30萬貧困群眾增收 。可謂活了經(jīng)濟(jì),富了百姓,為脫貧攻堅(jiān)拓展了路子,也激發(fā)了貧困群眾脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力。

青山不語自多情,綠水無言卻流深。同頂一片藍(lán)天,共護(hù)一方水土,生態(tài)環(huán)境更美麗、生活家園更美好, 我州生態(tài)建設(shè)長正在演繹嶄新篇章。

/手/記/

選對(duì)路 方能走得遠(yuǎn)

人們常說:走好路不如選對(duì)路。選對(duì)路才能走得更好更遠(yuǎn)。

一個(gè)地方在確定發(fā)展路徑時(shí)必須選對(duì)路,路子對(duì)了,大道通天;路子錯(cuò)了,南轅北轍。

發(fā)展生態(tài)建設(shè)、搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須“雙肩挑兩擔(dān)”。如何做到二者和諧統(tǒng)一相得益彰、做到相輔相成合力向前是我州新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。

經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階,生態(tài)首先要上臺(tái)階。反過來,只有生態(tài)建設(shè)更上一層樓,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能節(jié)節(jié)攀高。

我州推行綠色生態(tài)發(fā)展路徑,把兩條道匯成一條路、把兩道“題”并為一張“卷”、把兩張“圖”繪就一幅畫,正是選對(duì)路才走得遠(yuǎn)實(shí)證的實(shí)證。

“顏值”折射出發(fā)展的質(zhì)量,體現(xiàn)著吸引力和綜合實(shí)力。優(yōu)美生態(tài)成為新優(yōu)勢(shì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為新引擎、綠色發(fā)展取得新成效。我州沿著這條正確道路堅(jiān)定前行,必定能走得更遠(yuǎn)走得更好走出一條康莊大道走出一片燦爛前景。



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