光明日報 2017年12月11日
“到目前為止，我們對丹巴縣已經(jīng)投入1.5億元，完成對口幫扶項目40個。”深秋時節(jié)，丹巴縣已經(jīng)寒冷徹骨，眼見今年的幫扶項目即將全部完成，幫扶方成都市成華區(qū)的援藏干部總算松了口氣。在成華區(qū)5年的持續(xù)幫助下，丹巴發(fā)生了全方位的改變。
■光明日報記者 李曉東 馮帆
實打?qū)嵉耐度霌Q來藏區(qū)展新顏
在丹巴藏鄉(xiāng)村寨，無論是道路等基礎(chǔ)設(shè)施，還是種植增收、教育等民生項目，隨處都是成華幫扶的影子。
成華區(qū)實施全域結(jié)對、全員幫扶，14個街道和龍?zhí)犊偛砍枪芪瘯謩e與丹巴15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)親，20多個部門分別與丹巴職能部門結(jié)對，持續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、民生事業(yè)等領(lǐng)域?qū)谠?。同時，成華30余家企業(yè)與丹巴當?shù)仄髽I(yè)共謀合作。
每年，成華區(qū)都按照財政收入1%的比例對丹巴進行幫扶投入。今年，成華區(qū)投入幫扶資金3055萬元，實施新農(nóng)村建設(shè)、教育醫(yī)療、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)等5類14個援建項目，丹巴縣人民醫(yī)院綜合大樓等群眾期盼的設(shè)施設(shè)備投入使用，極大地方便了群眾。
“醫(yī)院舊址連帶過道最多只能容納120個床位，新修建的綜合大樓極大地改善了我們的就醫(yī)環(huán)境，現(xiàn)在可以容納200多個床位?！钡ぐ涂h人民醫(yī)院副院長擁毅興奮地向記者介紹。在成華區(qū)的幫助下，醫(yī)院的就診流程也得到了優(yōu)化，病人在同一層樓就可以完成相關(guān)科室的檢查。
擁毅說：“原來醫(yī)院庫房就是醫(yī)生護士們的值班室，不僅距離急診室較遠，而且里面存在臟亂差等問題，時常有老鼠出現(xiàn)。如今，條件變了，值班人員和援藏老師有了宿舍，能在緊急情況時最快地出現(xiàn)在病人身邊?！?/span>
此外，成華區(qū)還籌資100余萬元為丹巴縣人民醫(yī)院修建了血液透析中心。目前血透中心有4臺機器，曾經(jīng)在成都進行治療的10名當?shù)鼗颊咭不氐搅说ぐ?，這將每年為他們節(jié)省近7萬元的交通、住宿、飲食等費用。
丹巴縣巴旺鄉(xiāng)光都村的徐志華向記者介紹：“我已經(jīng)住院10天了，現(xiàn)在3人間的病房非常干凈，醫(yī)院的醫(yī)療條件也比之前好了很多，我住著心情也很好?！?/span>
對丹巴縣人民醫(yī)院的幫扶只是成華區(qū)著力改善藏區(qū)民生，著眼丹巴長遠發(fā)展的一件事。截至目前，成華區(qū)已投入1.5億元，實施對口幫扶重點項目40個，完成旅游公路等項目23個，為丹巴脫貧奔康奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。
2016年丹巴農(nóng)牧民人均純收入10827元，是2011年的2.61倍，年均增長21.1%；貧困發(fā)生率從2011年的26.2%下降到2016年的12.78%。
援藏干部掏心窩鋪就群眾致富路
“我們援藏全體隊員充分發(fā)揮個人專業(yè)技能，在完成本職工作的同時，還動用各方資源，為困難學生、貧困戶等募捐，發(fā)揮了一專多能作用。”成華區(qū)援藏前線指揮部負責人這樣介紹自己的伙伴。
成華區(qū)幫扶丹巴，在保障投入的同時，更注重智力支撐。成華區(qū)實施“智力派遣援助”計劃，先后有4批政治可靠、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、甘于奉獻的援藏干部人才隊伍來到丹巴縣。
陳小波便是第四批援建丹巴隊伍中的一員，目前他在丹巴縣的疾控中心工作，致力于幫助預(yù)防控制當?shù)仫柺芾_的流行性疾病——包蟲病。自從2016年9月到丹巴以后，他先后去了丹巴縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的近80個村，進行犬糞采集、疾病預(yù)防知識宣傳、為當?shù)卮迕襁M行體檢并給他們免費發(fā)放藥品，努力將包蟲病控制在可控范圍，做到早發(fā)現(xiàn)早治療。
丹巴多數(shù)鄉(xiāng)村都位于距離縣城比較遠的大山上，來往路途經(jīng)常發(fā)生滑坡等災(zāi)害，陳小波卻堅持冒著生命危險去走訪鄉(xiāng)村?！坝∠笞钌畹倪€是去年10月第一次下鄉(xiāng)的時候，當時路上由于下雨發(fā)生了塌方，還有小石頭不停地從山上滑落，當時還是很擔心的，后來也經(jīng)歷過幾次這樣的情況，才逐漸適應(yīng)?！标愋〔ㄕf。
援藏工作隊伍深入一線實地調(diào)研當?shù)赝临|(zhì)、氣候、道地藥材生長情況，走訪專家、大型藥材企業(yè)，因地制宜，重新制定了丹巴全縣中藥材種植規(guī)劃，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，幫助丹巴建成羌活、附子、秦艽等中藥材種植基地1200余畝，有效推進精準扶貧中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，成華區(qū)引進天和藥業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底收購合約，確保農(nóng)民收益，為當?shù)剞r(nóng)民解決后顧之憂。
丹巴縣革什扎鄉(xiāng)卓斯尼村的鴻西中藥材合作社負責人陸鴻說：“之前，村子里的村民大多靠種玉米為生，每畝最多只能賣800元，無法脫貧。現(xiàn)在，村民以每畝800元將土地承包給合作社進行中草藥材的種植，最終每畝地將獲得凈收益至少5000元?！?/span>
除了中草藥產(chǎn)業(yè)脫貧外，成華區(qū)還為全縣956戶2630名困難群眾量身訂制電焊工、餐飲旅游服務(wù)、傳統(tǒng)藏畫等5類8項培訓(xùn)課程，深入開展成華-丹巴區(qū)域勞務(wù)合作，累計開展技能培訓(xùn)3540人次，實現(xiàn)貧困勞動力就近就業(yè)1850人。
今年，援藏隊員結(jié)對認親30戶，“傳幫帶”當?shù)馗刹?span style="font-size: 16px; font-family: Calibri;">200余人，完成調(diào)研100余次，提出產(chǎn)業(yè)、民生、醫(yī)療、教育等發(fā)展建議30余條。在援藏前線指揮部，“藏區(qū)缺什么、我為藏區(qū)做什么”等專題討論會經(jīng)常進行。隊員們說，既然來了，就要扎扎實實地為藏區(qū)群眾干點事。
