甘孜日報 2017年01月05日
——成都市對口支援我州紀(jì)實
錦江區(qū)援建爐霍縣晏爾龍村新村項目。
■子歐 文/圖
高原的冬天異常寒冷。然而，無論是在有著海拔最高縣城的理塘縣，還是在生命禁區(qū)石渠縣，在廣袤的川西高原上，隨處都能看到成都援藏干部忙碌的身影。
2016年，省委、省政府從全省脫貧攻堅大局出發(fā)，明確成都市對口支援我州。作為首位城市的成都，在打造國家中心城市“157”發(fā)展總體思路中，明確提出，要深入落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧攻堅的決策部署，擔(dān)好首位城市責(zé)任，帶頭推動周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展，全力支援甘孜藏區(qū)縣脫貧，為全省如期全面建成小康社會貢獻(xiàn)更多的成都力量。
始終將改善民生福祉放在首位
前不久，“高原江南”巴塘一處極具特色的建筑群，給了人們一個大驚喜。
實際上，這是剛投入使用不久的雙流區(qū)援建巴塘的教育園區(qū)。這個教育園區(qū)不僅現(xiàn)代美麗，而且硬件一流，可與內(nèi)地學(xué)校媲美。
雙流對口援建巴塘后，著眼巴塘教育發(fā)展，投資近4000萬元對巴塘中學(xué)、兩所小學(xué)和一所幼兒園的教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全部援助。“在雙流的援建下，我們的教育條件由全州落后一躍走在了全州前列，成為全州最好的學(xué)校之一。”巴塘中學(xué)校長扎西說。
在對口支援中，成都傾情傾力支援，始終圍繞藏區(qū)發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三件大事”，把改善藏區(qū)群眾民生福祉放在首位，優(yōu)先發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、安居等民生保障項目。
成都市援建甘孜州人民醫(yī)院第二醫(yī)療區(qū)醫(yī)輔綜合樓，已于2016年正式投入使用。錦江區(qū)援建的爐霍縣婦幼計生服務(wù)中心項目，則是由政府引導(dǎo)，引入社會資本援建的項目，構(gòu)建起了當(dāng)?shù)厝墜D女兒童醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。金牛區(qū)組織力量在石渠縣廣泛開展包蟲病防治篩查，對確診的包蟲病患者均進(jìn)行個案調(diào)查，發(fā)放免費(fèi)治療藥物，并指導(dǎo)用藥、開展健康教育工作。郫都區(qū)對口援建道孚縣第二人民醫(yī)院，進(jìn)一步提升了川西旅游環(huán)線和環(huán)貢嘎山2小時旅游圈的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生及應(yīng)急急救服務(wù)能力。
在新一輪對口支援中，成都市更是明確要求精準(zhǔn)聚焦省委扶貧開發(fā)攻堅重大部署，把助力藏區(qū)脫貧奔康作為最突出的任務(wù)，更加注重資金項目向基層、農(nóng)牧區(qū)、貧困村和貧困人口傾斜，更加注重拓寬貧困群眾增收致富渠道，確保80%以上資金用于民生改善和扶貧開發(fā)，切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)獲得感。
增強(qiáng)“造血”功能突出產(chǎn)業(yè)幫扶
“道教發(fā)源地”青城山與“蜀山之王”貢嘎山，兩座四川名山，因為都江堰對口支援康定市而更加密切起來。
2016年11月，青城山和貢嘎山結(jié)為姊妹山。
如何有效促進(jìn)康定市的貧困群眾增收脫貧？都江堰從自身優(yōu)勢出發(fā)，攜手康定市展開旅游產(chǎn)業(yè)合作，以此實施精準(zhǔn)脫貧攻堅。
兩地簽訂了《都江堰市青城山與康定市貢嘎山區(qū)域旅游聯(lián)動框架合作協(xié)議》，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)姻，將實施旅游就業(yè)扶助、旅游人才互派、鄉(xiāng)村旅游提升、旅游線路互聯(lián)、旅游產(chǎn)品互補(bǔ)、旅游營銷互推、旅游資源共享、旅游品牌共建“八大行動”，加強(qiáng)兩地區(qū)域旅游聯(lián)動。
成都緊緊圍繞幫扶藏區(qū)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拓寬富民惠民渠道、加快人才培育孵化、加快區(qū)域開放合作四個重點(diǎn)，探索形成了輸血與造血相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、物資援助與智力援助相結(jié)合、走進(jìn)去與請出來相結(jié)合的援藏四大經(jīng)驗，有力有序有效推進(jìn)對口援藏各項工作。
突出產(chǎn)業(yè)幫扶，探索建立起“項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、培訓(xùn)引導(dǎo)”三位一體的就業(yè)增收機(jī)制。高新區(qū)“中藏藥材馴養(yǎng)”、武侯區(qū)“七大惠民產(chǎn)業(yè)示范基地”、青羊區(qū)“郎安同翁甲”酒莊、成華區(qū)“職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”等項目，通過股本分紅、招工用人、保底統(tǒng)購等形式，受益農(nóng)牧民5789戶。
在新一輪對口支援中，成都精準(zhǔn)聚焦雙方資源比較優(yōu)勢，發(fā)揮成都產(chǎn)業(yè)、信息、物流和市場優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)合作項目，加快成甘工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，努力打造“飛地園區(qū)”新樣板，實現(xiàn)互利互惠、合作共贏。
首位城市成都將視甘孜發(fā)展為己任，把藏區(qū)群眾當(dāng)親人，與甘孜永結(jié)親戚，始終滿懷真情、滿懷熱忱、滿懷責(zé)任地做好對口支援工作，堅持真情援建、科學(xué)援建、務(wù)實援建，為推進(jìn)全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“兩個跨越”、為甘孜的發(fā)展振興、為民族的團(tuán)結(jié)和睦作出新的更大貢獻(xiàn)。
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