甘孜日報 2016年12月05日
近年來，我州高度重視招商引資工作，招商引資到位資金逐年增加，落地項目越來越多，開放合作不斷深化。特別是在今年舉辦的知名企業(yè)進甘孜投資推介會暨合作項目簽約儀式上，我州與光大金控、國新控股、深圳市金沙江三個公司簽署了稻城亞丁及我州旅游業(yè)投資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，投資總額達到120億元，成為有史以來我州單個項目引資額最大的項目，共簽約項目16個，簽約金額首次突破200億元，達到205.3億元。這些成績的取得與省委、省政府和州委、州政府的關(guān)心和直接領(lǐng)導分不開，與省商務(wù)廳、省投資促進局的全力支持分不開，與來自各地企業(yè)投資者的青睞分不開。為讓廣大讀者更好地全面了解我州招商引資情況，本報專訪了州商務(wù)合作局局長洛絨拉珍。
問：上半年，我州抓招商引資工作落地有力，實現(xiàn)了目標任務(wù)“雙過半”，我州采取了哪些措施？
洛絨拉珍：今年上半年，全州共實施州外招商項目166個，到位資金56.62億元，完成州目標任務(wù)的51%，其中，實施國內(nèi)省外招商項目21個，實際到位資金44.22億元，完成目標任務(wù)的68%，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標。一是創(chuàng)新機制，形成全域招商新格局。積極學習先進地區(qū)招商引資成功經(jīng)驗，大力推進招商引資工作縱深發(fā)展。創(chuàng)新工作機制，著力構(gòu)建“行政+事業(yè)”的投資促進工作模式。強化政策引領(lǐng)，出臺了《甘孜州招商引資獎勵辦法（試行）》《甘孜州招商引資項目退出管理辦法（試行）》，努力營造良好的投資服務(wù)氛圍。二是搭建平臺，切實加強對外宣傳推介。上半年，組織參加“首屆川商返商發(fā)展大會”“中外知名企業(yè)四川行”“圣潔甘孜—走進上海”、第十二屆深圳“文博會”等招商推介活動9場次，推介項目212個，投資總額1087.7億元；簽約項目14個，總投資102.23億元；擬簽約及有投資意向企業(yè)20余家，預(yù)計投資額超過40億元。三是突出特色，深入開展項目策劃包裝。按照“一優(yōu)先二有序三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足資源優(yōu)勢，突出甘孜特色，繼續(xù)深化項目包裝，對全州18個縣（市）和海螺溝招商項目進行補充、篩選、審核及申報，確保推出項目更具代表性和吸引力。四是注重落實，強化簽約項目跟蹤督促。嚴格執(zhí)行項目跟蹤協(xié)調(diào)、督查督辦、定期通報、跟蹤考評等機制，對2012－2016招商引資簽約項目進行跟蹤督辦。上半年，納入重點跟蹤督辦項目62個，已履約54個，履約率87.1%；開工33個，開工率53.23%；到位資金48.76億元。
問：商務(wù)局是怎樣抓好前期工作的？
洛絨拉珍：利用節(jié)會平臺，搞好招商引資活動。一是強化招商項目推介。充分利用首屆川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會、2016“中外知名企業(yè)四川行”、“圣潔甘孜·走進上海”、第十二屆深圳“文博會”等節(jié)會平臺，舉辦投資推介會，大力宣傳我州優(yōu)勢資源和投資環(huán)境，推出招商項目212個，投資總額達1087.7億元。二是提升招商工作成效。上半年，利用各類平臺推介，簽訂合作協(xié)議14個，簽約金額102.23億元，成為我州歷史上年度簽約500強企業(yè)最多、單個項目投資最高、簽約金額最大的時期。全力籌備全州深化改革和對外開放會議。按照州委、州政府安排部署，我局牽頭籌備全州深化改革和對外開放會議，同時組織力量起草了《州委州政府進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》《甘孜州招商引資獎勵辦法》《招商引資項目退出管理辦法》等會議材料，目前，獎勵辦法、退出辦法、招商引資優(yōu)惠政策已經(jīng)政府常務(wù)會議通過，部分材料正在州法制辦和州委編辦審查，會議籌備工作基本就緒。值得一提的是，《州委州政府進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》已由州委、州政府印發(fā)執(zhí)行，全州對外開放的步伐加快和投資促進的力度加大。加強簽約項目跟蹤督導。制定下發(fā)重點招商引資項目督辦通知，明確重大項目州級牽頭領(lǐng)導和責任主體部門，對項目進展實行月報告季通報制度，對招商引資項目的洽談對接、項目交辦、項目簽約、項目分包等環(huán)節(jié)實施全程跟蹤、定期通報、跟蹤督導，按照“謀劃項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工”的要求掌握項目進度、及時反饋信息，狠抓招商項目落地落實。
問：上半年我州招商引資形勢喜人，那么投資運行情況怎么樣？
洛絨拉珍：從資金來源看，省外企業(yè)投資占主體。上半年，全州國內(nèi)省外招商項目共開工建設(shè)21個，實際到位資金44.22億元，占到位資金總額的78%，是市場類投資的主體力量。從投資產(chǎn)業(yè)看，主要集中于能源業(yè)。上半年，能源項目到位資金48.29億元，占到位資金總額的85%；旅游業(yè)項目到位資金4.23億元，占到位資金總額的7.47%，旅游業(yè)投資增速加快；基礎(chǔ)設(shè)施類和商貿(mào)中心項目到位資金上億元，分別為1.74億元、1.03億元。從投資區(qū)域看，主要集中在康東和康南地區(qū)。上半年，康東地區(qū)的康定、雅江、九龍、瀘定和康南地區(qū)的稻城、得榮、鄉(xiāng)城總到位資金為51.46億元，占全州總額的91%。雅江、稻城、得榮、德格、石渠、理塘、道孚7縣實現(xiàn)“時間過半任務(wù)過半”目標。
問：目前我州的投資環(huán)境現(xiàn)狀如何？
洛絨拉珍：近幾年，無論是本地商家，還是省內(nèi)省外商家，都看到我州的投資環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。華僑城集團副總裁姚軍曾說：“甘孜州是四川最大的地級行政區(qū)，自然風光優(yōu)美，文化底蘊深厚，基礎(chǔ)設(shè)施正快速完善，特別是甘孜州正在深入實施全域旅游戰(zhàn)略，具有良好的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿?。華僑城將與甘孜州攜手，在旅游、文化、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域全面合作、深度合作，為甘孜創(chuàng)建全域旅游試驗區(qū)、國家旅游扶貧試驗區(qū)和世界旅游休閑度假目的地貢獻一份綿薄之力。”因此，我州投資環(huán)境可以用四個字來概括，那就是“安全放心”。
問：我州在積極推進招商引資和開放合作的基礎(chǔ)上，如何抓好精準扶貧重點工作？
洛絨拉珍：一是突出一項重點。按照總體安排，突出電子商務(wù)精準扶貧這項重點，籌備建立全州電商協(xié)會，建設(shè)電商物流服務(wù)中心，統(tǒng)籌安排資金，有效推進電商培訓，集中力量扶持本地特色電商企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進物流綜合服務(wù)站建設(shè)，最大效率帶動農(nóng)牧民通過電商經(jīng)濟就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收致富，做好“電商富農(nóng)”文章。二是抓好一項建設(shè)。積極落實市場體系建設(shè)項目，全力推進商貿(mào)流通市場體系項目建設(shè)，重點抓好18個縣農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，大力改善農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)牧民生活成本降低，實現(xiàn)減負增收，做好“減負助農(nóng)”文章。三是抓實一個品牌建設(shè)推廣。繼續(xù)抓好“圣潔甘孜”品牌建設(shè)推廣工作，以“圣潔甘孜”專柜建設(shè)、十大類知名產(chǎn)品評選、第十六屆西博等市場拓展活動為抓手，加快推進我州農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”步伐，做好“以農(nóng)富農(nóng)”文章。四是務(wù)實推進開放合作。以擴大改革開放，加強對外交流為動力，引導各縣持續(xù)加大力度，加快推進對外開放工作，以大開放促進大開發(fā)，以大開發(fā)促進大發(fā)展，進而帶動農(nóng)牧民思想的大改變、大提升，激發(fā)脫貧致富、自力更生的內(nèi)生動力，有效縮短脫貧致富的周期，做好“開放富農(nóng)”文章。
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