新購買的城市報刊投遞車。
在我州的偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)，報紙投遞難是普遍存在的現(xiàn)象，“日報”往往成了“周報”、“半月報”甚至“月報”，不少鄉(xiāng)村仍然在看“捆捆報”，農(nóng)牧民群眾看報難的情況依然存在。到底是什么原因造成我州鄉(xiāng)村干部、農(nóng)牧民群眾看報難？是什么原因制約著我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)報刊的投遞工作？基于此，記者進(jìn)行了一次調(diào)查。
艱辛
一條漫漫郵路
大家是否還記得全國勞動模范——德格縣鄉(xiāng)村郵遞員牛麥澤仁。16歲那年，牛麥澤仁從父親手中接過郵包，在他被評為勞動模范的時候，已經(jīng)用24年的時間風(fēng)雪無阻地走了近28萬公里的鄉(xiāng)村郵件投遞路。德格縣共有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牛麥澤仁主要負(fù)責(zé)馬尼干戈—窩公—竹慶—浪多—阿須—所巴—亞丁—打滾鄉(xiāng)這8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的送郵任務(wù)。162公里的路程，常年往返，已經(jīng)騎壞了六、七輛自行車，然而，這一切在他眼里都算不上什么。
張紹軍，退伍軍人，10年前加入了郵車師傅的團(tuán)隊，在這10年的送郵路上，最讓他難忘的是一次送郵件去鄉(xiāng)城縣，路上突遇特大暴雪，當(dāng)時他正駕駛郵車翻越無名山，齊膝的大雪中車掛上鏈條也無法動彈，他一個人在山上又冷又餓，被困一夜，直到鄉(xiāng)城縣的郵車師傅前去解困，此時的張紹軍凍得已經(jīng)快要失去知覺。
據(jù)了解，在15.3萬平方公里的甘孜大地上，為了將報刊及時送到目的地，“漫長”兩個字讓郵路充滿了艱辛。
下鄉(xiāng)
一份報紙的路
記者在采訪中了解到，2015年三級黨報中《人民日報》在我州的贈(訂)閱量為藏文版9985份，漢文版2614份；《四川日報》的發(fā)行量為4939份；《甘孜日報》的發(fā)行量為藏文報8705份，漢文報15011份。與其征訂量相比，報刊在我州的發(fā)行速度卻滯后了很多，縣城能當(dāng)天看到《甘孜日報》的只有康定市，瀘定、道孚、雅江三個縣偶爾可以看到當(dāng)天的《甘孜日報》，其他縣城看的都是“過時報”。我州大部分學(xué)校、鄉(xiāng)村、寺廟比較偏遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有專職郵遞員，各村沒有負(fù)責(zé)報紙收發(fā)的專職人員，所以有的地方看的還是“捆捆報”。
據(jù)了解，目前我州黨報黨刊的投遞方式主要有三種，分別是直投、代投、存局自取方式。以白玉縣為例，縣城最早看到《甘孜日報》的時間也是在3天以后。白玉縣路途遙遠(yuǎn)，發(fā)往該縣的郵件要到德格縣中轉(zhuǎn)，所以從康定到白玉縣的郵件，最快也需要3天時間。該情況記者也在白玉縣郵政公司總經(jīng)理譚康鑫處得到了證實，譚康鑫介紹，白玉縣城區(qū)報紙派發(fā)是在郵車到達(dá)白玉縣的次日投遞到城區(qū)各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位。區(qū)鄉(xiāng)的報紙派發(fā)是在與各區(qū)鄉(xiāng)協(xié)商后，采取由郵政付費的方式與各區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂代投協(xié)議，由郵政公司將報刊和郵件統(tǒng)一送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名村官按郵政公司提供的數(shù)據(jù)將各類黨報黨刊交包村、包寺院干部送到村委會、寺院及學(xué)校，由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會、寺院較偏遠(yuǎn)，加之交通不便，投遞時間一般為15天到30天不等。
白玉縣燈龍鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，長期以來看的都是“捆捆報”，在接受采訪時，燈龍鄉(xiāng)黨委書記蒲吉源坦言，鄉(xiāng)上和郵政公司簽訂了報紙派發(fā)協(xié)議，每次都是由鄉(xiāng)上的工作人員自行領(lǐng)取報紙，但是由于沒有專車運送報紙，每一次取報紙都是鄉(xiāng)上工作人員到縣城辦事時順道把報紙帶回鄉(xiāng)上，這樣一來每次取報紙的時間就會耽擱很久，每次帶回來的報紙也就是一捆捆的“捆捆報”。蒲吉源說，“捆捆報”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也造成了很大的影響，無法及時了解國家、省、州的方針政策，無法將這些方針政策及時傳達(dá)給農(nóng)牧民群眾，無法順利開展“一月一讀報”等活動。蒲吉源說：“希望黨委政府及相關(guān)部門能加大資金投入，給予更多的支持，改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村看‘捆捆報’的現(xiàn)狀。”
提速
正在醞釀之中
在接受記者采訪時譚康鑫表示，白玉縣已經(jīng)在加大力度改變郵政投遞現(xiàn)狀，為加快黨報黨刊的投遞速度，白玉縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所的建成運營，與區(qū)鄉(xiāng)簽訂了委托代辦協(xié)議，增加代投人員待遇，今年全年增加相關(guān)費用13余萬元，以提升郵政投遞服務(wù)的廣度和深度。另外，從郵政公司到區(qū)、鄉(xiāng)一級的黨報黨刊都有簽收記錄，做到了有據(jù)可依，有據(jù)可查。下一步，還會對德格至白玉的郵路班期進(jìn)行提速，由現(xiàn)在的三天一班改為兩天一班，在甘白路坐達(dá)拉山隧道通行后將調(diào)整郵運組織計劃，郵車由甘孜直發(fā)白玉。屆時，報刊從康定到白玉的時間會縮短為兩天，第三天投遞到城區(qū)各單位。區(qū)鄉(xiāng)報刊則會改投到區(qū)鄉(xiāng)在縣城的辦事處，以便區(qū)鄉(xiāng)及時派送。目前，還正在與新川藏運業(yè)有限責(zé)任公司洽談專門針對三級黨報改由客車每天發(fā)運到白玉的合作，希望可以以此縮短黨報黨刊的運送時間。
譚康鑫介紹的這一系列措施，記者在州郵政公司黨委書記、總經(jīng)理李顯華處得到了證實。據(jù)李顯華介紹，甘白路坐達(dá)拉山隧道通行后，到白玉縣的郵車的確是從甘孜縣直接抵達(dá)，不需要再從德格中轉(zhuǎn)，至少可以節(jié)省一天一夜的時間。李顯華說：“關(guān)于白玉縣與客運合作的方式，色達(dá)縣今年上半年已經(jīng)開始嘗試，用客運車運送報紙，通過此次嘗試發(fā)現(xiàn)，這雖然是加快傳遞速度的好方法，但卻加大了運送成本。就拿色達(dá)縣的報紙來講，僅運送了縣四大家和武裝部的當(dāng)日三級黨報《人民日報》、《四川日報》、《甘孜日報》，每天的運送成本是60元，如果將偏遠(yuǎn)縣的四大家三級黨報都交客運，一年的運費成本是30多萬。如果將偏遠(yuǎn)縣的全部黨報黨刊都以這種方式運送，每年運費將達(dá)到100萬以上，所以，其它縣如果都選擇這樣的方式，運送成本將不是一筆小數(shù)目。” 色達(dá)縣郵政公司總經(jīng)理童明祥也向記者介紹了與客運公司合作的基本情況，童明祥表示，色達(dá)縣每天都會保證當(dāng)天的報紙通過客車當(dāng)天運抵，第二天9點之前全部分發(fā)并投遞完成。但是由于最近天氣原因，路上雪大，有時客運車也會拋錨或者當(dāng)天無法到達(dá)色達(dá)縣，這對第二天的報紙投遞工作造成了很大的影響。另外，童明祥說：“報紙用客車運輸不但加大了運輸成本，還加大了人工成本。”
李顯華還透露，為了加快黨報黨刊的投遞速度，州郵政公司對干線郵路進(jìn)行了提速，一級郵運保持每天發(fā)班，二級郵運將從以往的三天一班改為兩天一班。公司近期還將新招收10名長途郵運駕駛員、43名投遞員(全州各縣)，新購30多輛郵政投遞車，從2016年起正式投入運行，所有新進(jìn)人員年均費用將在7萬元左右，加上車輛運行費用，全年新增總投入接近1000萬元。李顯華說：“其實在運輸和投遞這一塊花的錢，很多都是看不見的，就拿去年來講，公司總共為此花去了1.27億元，而收入只有4千多萬，虧損了8千多萬，全部是省公司補貼的。我州黨委政府一直給了公司很大的支持，我們?nèi)f分感謝，也希望黨委政府能繼續(xù)給予政策和資金上的扶持，我們保證將所有資金用到加快黨報黨刊的投遞上。”
