深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 奮力建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新雅江
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年09月07日
■ 州政協(xié)副主席、中共雅江縣委書(shū)記 阿基布珠
當(dāng)前，全黨上下正在深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，雅江縣委堅(jiān)決按照中央、省委和州委要求積極部署、扎實(shí)推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，指明了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求、政治品格、做人準(zhǔn)則，闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，是黨優(yōu)良作風(fēng)的高度凝練和集中體現(xiàn)。目前，我們正處于緊抓精準(zhǔn)扶貧工作，奮力與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻，必須大力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神，堅(jiān)持從“嚴(yán)”上要求、向“實(shí)”處著力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和各族干部群眾，一心一意謀發(fā)展、銳意進(jìn)取解難題、堅(jiān)定不移抓隊(duì)伍，努力把雅江建設(shè)成為生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地。
堅(jiān)持以“嚴(yán)”“實(shí)”內(nèi)涵，引領(lǐng)科學(xué)、持續(xù)、快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。與全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)，必須要把發(fā)展始終牢牢抓在手上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新征程上，引領(lǐng)雅江科學(xué)、持續(xù)、快速實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫，嚴(yán)就是全面貫徹落實(shí)中央、省委和州委重大決策部署，科學(xué)把握當(dāng)前新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，著力提升發(fā)展質(zhì)量、效益；實(shí)就是緊扣縣域?qū)嶋H，謀劃從實(shí)出發(fā)、落實(shí)從實(shí)著力，確保定方案、做決策符合縣情民情、符合客觀規(guī)律。
要嚴(yán)謹(jǐn)把握方向。謀事要實(shí)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的落腳點(diǎn)就是要緊扣大勢(shì)、緊貼縣情，科學(xué)把握引領(lǐng)前進(jìn)方向。當(dāng)前，全國(guó)、全省正處于“增速更趨平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、動(dòng)力更加多元”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。從縣情出發(fā)，深刻審視今后一段時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇,中央民族工作會(huì)議部署了實(shí)施民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、加快民族地區(qū)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略，即將召開(kāi)的中央第六次西藏工作會(huì)議也將加大對(duì)藏區(qū)發(fā)展的支持力度；雅江縣水電、礦產(chǎn)、旅游文化等具有特殊的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，交通大發(fā)展凸顯了“香格里拉旅游大環(huán)線中心驛站”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，持續(xù)的資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善奠定了加快發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了發(fā)展機(jī)遇。實(shí)踐證明，十一屆縣委制定的“一二三”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路以及“一個(gè)中心、兩個(gè)發(fā)展帶”的區(qū)域發(fā)展布局符合實(shí)際情況、符合發(fā)展規(guī)律，2014年全縣生產(chǎn)總值達(dá)9.1億元、同比增長(zhǎng)14.4%。今后一段時(shí)期就是要在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)決把省委、州委“穩(wěn)增長(zhǎng)”的部署落到實(shí)處，進(jìn)一步把工作思路再細(xì)化、具體任務(wù)再落實(shí)，確?？h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)。
要嚴(yán)格問(wèn)效規(guī)劃。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，在縣域發(fā)展大踏步前進(jìn)的道路上就是要緊緊抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。回望近年來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體躍升、干部群眾思想觀念轉(zhuǎn)變這些情況，關(guān)鍵就是抓住了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)這一龍頭，在爬坡上坎、后發(fā)趕超的重點(diǎn)時(shí)期為全縣持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年作為“十二五”的收官之年，“十三五”規(guī)劃的調(diào)研、啟動(dòng)之年。深刻剖析影響、制約發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落、工業(yè)生產(chǎn)下滑明顯、投資和消費(fèi)增長(zhǎng)困難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大背景下，雅江縣亟待從調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上入手，聚焦“兩個(gè)百年”目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的“十三五”規(guī)劃擬制，放眼大局、立足縣情、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，突出新常態(tài)大背景，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則；突出區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展原則；突出重基礎(chǔ)惠民生，促進(jìn)和諧發(fā)展原則；突出全面深化改革，堅(jiān)持跨越發(fā)展原則，全力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、重要民生、社會(huì)治理能力建設(shè)等方面的項(xiàng)目策劃、規(guī)劃和編制工作，引領(lǐng)全縣保持總體工作取向，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大突破，公共服務(wù)和人民生活水平大幅提高，全民素質(zhì)整體提升，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展。
要嚴(yán)抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。做人要實(shí)，主要依賴(lài)做事體現(xiàn)，在落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖的過(guò)程中就是要緊緊圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)做實(shí)功、求實(shí)效。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，全縣綜合實(shí)力不斷強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)培育日漸加快，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，生態(tài)建設(shè)日趨加強(qiáng)。要進(jìn)一步聚焦建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新雅江，持續(xù)狠抓三農(nóng)工作，充分利用好“中國(guó)松茸之鄉(xiāng)”這一金字品牌，加快推進(jìn)以松茸為主的食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)和種植基地建設(shè)，著力打造宜居、宜游、宜業(yè)的新農(nóng)村。持續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)培育，全力推進(jìn)兩河口電站等雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快以日基產(chǎn)城綜合體為龍頭的江東片區(qū)旅游項(xiàng)目的整體連片開(kāi)發(fā)和郭崗頂白狼國(guó)風(fēng)情園及周邊地區(qū)旅游項(xiàng)目為代表的江西片區(qū)的整體連片開(kāi)發(fā)，加力措拉鋰輝礦采選廠建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)一期投產(chǎn)運(yùn)行。持續(xù)狠抓生態(tài)建設(shè)，加力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全力抓好草原生態(tài)保護(hù)、集體公益林補(bǔ)償、退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、水土保持、沙化治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和濕地保護(hù)等工作，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，確保支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以“嚴(yán)”“實(shí)”要求，破解服務(wù)、保障、引導(dǎo)瓶頸難題。“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)，保障改善民生必須為群眾著想、為群眾而做，始終堅(jiān)持嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)，惟有如此才能真正服務(wù)群眾、惠及群眾、贏得群眾。在破解民生難題上就是要按照“嚴(yán)”“實(shí)”要求，找準(zhǔn)民生工程與群眾需求的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
要在解決“通暢”的問(wèn)題上出實(shí)招。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就是要從群眾最急待解決的“出行難”“用電難”上切入。近年來(lái)，全縣交通、用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，三年投資近3億元加快公路建設(shè)，全縣公路總里程達(dá)1875.21公里；全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，告別“孤網(wǎng)”運(yùn)行的歷史。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步把重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出出來(lái)，全面完成惡古、八衣絨通鄉(xiāng)公路建設(shè)，加快推進(jìn)柯拉、米龍等通鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)祝桑、波斯河等通鄉(xiāng)公路，全面完成牙衣河、木絨通鄉(xiāng)油路前期工作。全力推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)35千伏主干電網(wǎng)和無(wú)電地區(qū)電網(wǎng)覆蓋等工程建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)全覆蓋。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城市管網(wǎng)等一大批市政項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造“雅礱古渡、懸崖江城”良好城市形象。
要在解決“保障”的問(wèn)題上辦實(shí)事。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就是要從長(zhǎng)期以來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的“難就醫(yī)”“無(wú)保障”等問(wèn)題上下功夫。近年來(lái)，持續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生、救助保障上的力度，投入4085萬(wàn)元新建縣醫(yī)院和縣中藏醫(yī)院，投入1930萬(wàn)元新建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)、村衛(wèi)生室22個(gè)，組織全縣醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)500余人次，初步形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系。持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，全縣18210名農(nóng)牧民群眾參加新農(nóng)保，參保率達(dá)75%；38479名農(nóng)牧民群眾參加新農(nóng)合，參保率達(dá)99%；將15638名困難群眾全部納入低保范圍，將266名五保戶(hù)納入政府供養(yǎng)范圍。下一步，要進(jìn)一步大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深入實(shí)施“衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃”，大力推進(jìn)“健康甘孜2020”行動(dòng)；著力完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)25個(gè)基層衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。要健全就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，拓展勞務(wù)輸出渠道，最大限度創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；完善城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，鞏固擴(kuò)大各類(lèi)保險(xiǎn)參保覆蓋面，進(jìn)一步完善社會(huì)救助救濟(jì)工作體系。
要在解決“引導(dǎo)”的問(wèn)題上求實(shí)效。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就是帶動(dòng)群眾不僅生活富足，更要精神“富裕”。們注重“兩端”，從“小處”著眼突出抓好基礎(chǔ)引導(dǎo)，堅(jiān)決把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，同步推進(jìn)軟、硬件建設(shè)，累計(jì)投資1.4億元建成呷拉教育園區(qū)等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目，持續(xù)組織教師隊(duì)伍參加省、州、縣三級(jí)培訓(xùn)，積極采取績(jī)效考核、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀、輪崗交流等方式加大教師隊(duì)伍管理建設(shè)，全縣教學(xué)質(zhì)量不斷提升，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.61%，在校學(xué)生達(dá)8018名。從“大處”著眼抓好思想引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育、法治教育、形勢(shì)教育，把黨的基本理論、基本路線和方針政策送到工地現(xiàn)場(chǎng)、田間地頭、庭院寺廟，切實(shí)將馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀根植于群眾頭腦，努力推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展，全縣上下愛(ài)國(guó)感恩、共謀發(fā)展、共促和諧的正能量廣泛傳播。進(jìn)一步把育人、化人統(tǒng)籌起來(lái)，既注重有形的基礎(chǔ)建設(shè)，又緊抓無(wú)形的引導(dǎo)帶動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造好美麗、和諧、安全的良好氛圍。
堅(jiān)持以“嚴(yán)”“實(shí)”規(guī)矩，建好忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。“路線一旦確定，干部就成為關(guān)鍵。”實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步建成小康這一目標(biāo)，就是要有一支謹(jǐn)守“嚴(yán)”“實(shí)”規(guī)矩的黨員干部隊(duì)伍，切實(shí)把“嚴(yán)”落到修身、用權(quán)、律己的全過(guò)程，堅(jiān)決做到立身不忘做人之本、當(dāng)官不移公仆之志；把“實(shí)”融入謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的各方面，始終保持一股逢山開(kāi)路的闖勁兒、甩開(kāi)膀子的干勁兒、久久為功的韌勁兒，自覺(jué)為全面建成美麗生態(tài)和諧幸福新雅江貢獻(xiàn)力量。
要砥礪忠誠(chéng)品格。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，作為黨員干部就是要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，絕對(duì)忠于黨，不管面臨什么艱難險(xiǎn)阻，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。在新的歷史條件下，我們更要在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省委和州委保持高度一致，齊心協(xié)力做好發(fā)展穩(wěn)定工作。要以畢世祥、唐時(shí)膠等身邊典型為榜樣，徹底的、無(wú)條件的、不摻雜質(zhì)的忠誠(chéng)于黨。要大力推動(dòng)“軟鄉(xiāng)弱村”整治，帶動(dòng)廣大黨員和群眾特別是鄉(xiāng)村骨干對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)同志講真話、講實(shí)話、講心里話，在重大原則問(wèn)題上言行一致、表里如一。
要筑牢干凈底線。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，作為黨員干部就是要始終謹(jǐn)記為官做人規(guī)矩、謹(jǐn)守干凈廉潔底線。 “貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都把黨和人民群眾利益放在第一位，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，牢記規(guī)章制度，時(shí)刻嚴(yán)格要求、時(shí)刻謹(jǐn)守底線。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶動(dòng)廣大黨員干部崇尚高尚正派、恬淡健康的生活方式，時(shí)刻防止“貪欲纏身”“人情腐敗”“權(quán)力尋租”等陷阱，切實(shí)管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抗拒誘惑。
要錘煉擔(dān)當(dāng)作風(fēng)。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，作為黨員干部就是要要以更高標(biāo)準(zhǔn)在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高、在真抓實(shí)干中服務(wù)群眾。當(dāng)前，雅江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)既面臨難得的機(jī)遇，又面臨難得的挑戰(zhàn)，這就要求全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步鞏固教育成果，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，在重大原則問(wèn)題上敢亮劍、在矛盾困難面前敢迎戰(zhàn)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展、抓穩(wěn)定，全面建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新雅江，確保與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
