為了純凈的天空
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年06月15日
■ 本網(wǎng)記者 袁飛 宋志勇
“30年前要溫飽，30年后要環(huán)保。”良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。人們?yōu)橛幸慌醺侍鸬纳饺院?，為身?ldquo;宜居城市”感到滿(mǎn)足，而這一切的背后都是對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的向往與追求。近年來(lái)，我州生態(tài)文明建設(shè)工作的成功實(shí)踐已經(jīng)表明，環(huán)境好了，發(fā)展就有新空間，更多人都能夠吃上“生態(tài)飯”。
生態(tài)立州 甘孜發(fā)展之需
甘孜是全球生物多樣性最為富集的地區(qū)之一，眾多的高原湖泊和良好的森林植被具有涵養(yǎng)水源、保持水土的重要生態(tài)功能。良好的生態(tài)環(huán)境是甘孜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，可以吸引資金，獲得項(xiàng)目，招攬人才。保護(hù)好我州生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅關(guān)系全州各族群眾的生存和發(fā)展，而且關(guān)系全省、全國(guó)的生態(tài)安全和中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
2013年，州委、州政府審時(shí)度勢(shì)，確立了“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、科教興州、依法治州、和善安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，把“生態(tài)立州”放在第一位，并把每年的3月11日確定為“生態(tài)日”。
近年來(lái)，州環(huán)境保護(hù)局緊扣“生態(tài)立州”戰(zhàn)略要求，認(rèn)真履行環(huán)保職能，切實(shí)發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的主陣地作用。一是構(gòu)建“服務(wù)環(huán)保”。始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展作為重中之重的工作來(lái)抓，正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，銳意創(chuàng)新，積極探索實(shí)施環(huán)評(píng)預(yù)告制、公眾參與制和集中評(píng)審制，服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。二是構(gòu)建“責(zé)任環(huán)保”。與各縣人民政府簽訂了《年度減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把減排工作納入目標(biāo)管理，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，職責(zé)明確的減排工作格局。三是構(gòu)建“和諧環(huán)保”。做實(shí)生態(tài)文明體制改革基礎(chǔ)工作。編制完成《甘孜州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，啟動(dòng)《甘孜州生態(tài)保護(hù)條例》起草工作，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的分布、面積，涉及的礦山、水電等具體建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行了清理。四是構(gòu)建“民生環(huán)保。始終堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn)，依據(jù)新《環(huán)保法》賦予的權(quán)力，下大力氣解決中的突出問(wèn)題，保障群眾健康和環(huán)境安全。五是構(gòu)建“科技環(huán)保”。按照以州本級(jí)為核心，以縣局為依托的思路，加快環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，夯實(shí)環(huán)保發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)環(huán)保行政、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)三支隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)“廳局合作”、“院局合作”在全系統(tǒng)組織 開(kāi)展了法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)察、總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部綜合素質(zhì)明顯提升。
鐵腕治污 對(duì)違規(guī)企業(yè)亮劍
今1月1日起，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》正式實(shí)施。“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏。”國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)一語(yǔ)道破“史上最嚴(yán)”的真諦。
“我們必須常鳴生態(tài)環(huán)境保護(hù)警鐘，善守生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘紅線(xiàn)’，要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的制度做實(shí)生態(tài)保護(hù)工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和使命感，擔(dān)負(fù)起我州生態(tài)環(huán)保的重任。”州委書(shū)記胡昌升話(huà)語(yǔ)鏗鏘。
今年以來(lái)，州環(huán)保局大力開(kāi)展環(huán)保大檢查活動(dòng)，州本級(jí)共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人（次），檢查企業(yè)100余家（次），對(duì)30家問(wèn)題企業(yè)提出整改要求，對(duì)15家企業(yè)進(jìn)行約談，對(duì)4家涉嫌違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處。3月17日，州環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)和瀘定縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法大檢查。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)瀘定縣永欣磚廠的棄渣傾倒入興隆河內(nèi)，侵占河道，且施工過(guò)程中棄渣堆放于最高水位線(xiàn)以下的環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十三條和第三十四條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條之規(guī)定，擬對(duì)該企業(yè)作出罰款4萬(wàn)元的行政處罰，并要求立即改正違法行為，這成為我州貫徹《新環(huán)保法》以來(lái)的首例罰單。
州環(huán)保局還開(kāi)展國(guó)道318線(xiàn)康定至瀘定段生態(tài)環(huán)境破壞專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，為減少和控制國(guó)道318沿線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)的破壞，督促項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)修復(fù)被破壞的景觀和生態(tài)，積極為全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略保駕護(hù)航，州環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)會(huì)同瀘定縣、康定縣環(huán)保局對(duì)國(guó)道318沿線(xiàn)康定至瀘定段生態(tài)環(huán)境破壞突出情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效治理了生態(tài)破壞嚴(yán)重、施工粉塵噪聲擾民、野蠻開(kāi)發(fā)建設(shè)、廢渣亂堆亂棄、污水亂排亂放等突出問(wèn)題，有效遏制了違法違規(guī)行為。
“今年我們將全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，著力在推進(jìn)綠色生態(tài)創(chuàng)建上下功夫，著力在加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)監(jiān)管上下功夫，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)，全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。”州環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)袁亮對(duì)記者說(shuō)。
千山競(jìng)秀，滿(mǎn)目青翠。一個(gè)天藍(lán)水碧、神奇美麗的甘孜州正吸引著世界的目光。綠色生態(tài)，寄托著114萬(wàn)甘孜兒女生存發(fā)展的夢(mèng)想，它必將帶來(lái)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高度融合。
