本網(wǎng)訊(周麗華 記者 陳楊 文/圖)記者從州衛(wèi)生局獲悉,今年,全州將繼續(xù)堅持全面深化改革、加強法治建設(shè)和加快科學(xué)發(fā)展并舉的工作思路,深化全州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進“健康甘孜2020”建設(shè)進程。
深化公立醫(yī)院改革
全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入落實取消藥品加成政策,完善財政投入和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整補償機制。完善績效考核評價辦法,將醫(yī)院的公益性質(zhì)、運行效率、群眾滿意度等作為考核的重要指標。加強公立醫(yī)院院長培訓(xùn),提升公立醫(yī)院院長職業(yè)化和專業(yè)化管理能力。強化公立醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),加力推進醫(yī)院等級創(chuàng)建工作。全面啟動7個第二批國家級試點縣實施綜合改革效果評價工作。
健全全民醫(yī)保體系
繼續(xù)做好擴面提標工作。全面落實城鄉(xiāng)居民大病保險制度,規(guī)范實施疾病應(yīng)急救助制度,加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。研究制定差別化的醫(yī)保報銷政策,優(yōu)化醫(yī)保基金支出結(jié)構(gòu)。做好區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)與基本醫(yī)保管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通,全面實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)就診費用即時結(jié)算。力爭年內(nèi)實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。
推進落實分級診療制度
加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,促進分級診療、雙向轉(zhuǎn)診。強化不同層級醫(yī)療機構(gòu)功能定位,加強縣級醫(yī)院臨床重點專科建設(shè),通過對口支援、組建醫(yī)聯(lián)體等形式,提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力,健全醫(yī)療機構(gòu)間的分工協(xié)作機制。強化監(jiān)督考評,將醫(yī)療機構(gòu)的門診、住院、手術(shù)人次和雙向轉(zhuǎn)診率等內(nèi)容與醫(yī)院等級評審復(fù)查有機結(jié)合。加快構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動”的新型醫(yī)療服務(wù)模式。
鞏固完善基本藥物制度
貫徹落實國家基本藥物制度政策,鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度全覆蓋成果。加強基層藥品配備使用管理。鼓勵公立醫(yī)院和其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物,二、三級公立醫(yī)院使用基本藥物占藥品總金額比例分別達到52%和35%以上。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械、高值醫(yī)用耗材采購監(jiān)管,完善集中上網(wǎng)陽光采購考核通報制度,合理引導(dǎo)提高國產(chǎn)藥械產(chǎn)品使用比例。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法,合理拉開收入差距。
強化公共衛(wèi)生服務(wù)
深入實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生項目,強化全民、普惠和全程健康管理。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達到93%以上。加大專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和考核力度。強化免疫規(guī)劃,疫苗接種率達到98%以上。完成省下達農(nóng)村育齡婦女增補葉酸、“兩癌”檢查任務(wù)大力宣傳預(yù)防艾滋病/梅毒/乙肝母嬰傳播項目,“三病”檢測率達85%以上。
加快衛(wèi)生信息化建設(shè)進程
按照“125211” (一個平臺、兩級應(yīng)用、五大系統(tǒng)、兩個數(shù)據(jù)庫、一個專網(wǎng)和一張健康卡)信息化建設(shè)工程規(guī)劃,千方百計多渠道籌措建設(shè)資金,綜合施策加快推進建設(shè)進度。全面啟動實施衛(wèi)生計生信息化二期工程,充分運用好遠程醫(yī)學(xué)系統(tǒng),啟動建設(shè)“金人工程(全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng))”,實施好“計生E通”項目,加快衛(wèi)生信息化建設(shè)進程。
加強人才隊伍建設(shè)
推進實施民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展“十年行動計劃”人才培養(yǎng)行動。組織開展全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)大練兵行動和技術(shù)比武活動。組織名醫(yī)和優(yōu)秀醫(yī)生到邊遠鄉(xiāng)村、寺廟開展巡診服務(wù)。協(xié)調(diào)引進內(nèi)地醫(yī)務(wù)人員到州內(nèi)實施傳、幫、帶。
大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)
制定健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。推動健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動醫(yī)養(yǎng)融合,構(gòu)建涵蓋老年醫(yī)療保健、特需醫(yī)療、健康體檢及美容、健身、咨詢的多元化、多層次健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴增工程,鼓勵精神、腫瘤、口腔等??漆t(yī)院發(fā)展。加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)信息化建設(shè),促進網(wǎng)絡(luò)健康服務(wù)開展。研究落實對中藏醫(yī)藥的投入傾斜政策,加強縣、鄉(xiāng)、村三級中藏醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),完善中藏醫(yī)藥“治未病”服務(wù)體系,推進基本公共衛(wèi)生中藏醫(yī)藥健康管理項目的開展。
加強藥械采購管理
落實藥品、高值醫(yī)用耗材以省為單位網(wǎng)上集中采購政策。按要求做好公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)藥品采購工作。嚴格控制采購使用醫(yī)療機構(gòu)非醫(yī)保目錄藥品和原研、專利、單獨定價藥品。落實《醫(yī)療機構(gòu)藥師管理辦法》。
改善提升醫(yī)療服務(wù)
組織開展“改善提升醫(yī)療服務(wù)行動”,落實“以病人為中心”門急診便民惠民措施,大力推進預(yù)約診療服務(wù),重點改進州、縣級醫(yī)院門急診服務(wù)。持續(xù)開展送衛(wèi)生計生下鄉(xiāng)、組織名醫(yī)和優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)村巡診等活動,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。加強縣級醫(yī)院臨床重點??平ㄔO(shè),通過對口支援等方式,加快提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力,切實改善人民群眾的看病就醫(yī)感受。