——甘孜州工商系統(tǒng)整治“霸王條款”
新《消法》施行以來，州、縣工商局積極行動，繼續(xù)深化合同格式條款規(guī)范整治工作。近日，康定縣工商局針對部分行業(yè)利用“霸王條款”侵犯消費者權(quán)益的實際，開展了以清理“霸王條款”為重點的合同格式條款專項治理工作。
加強合同法規(guī)宣傳，樹立消費維權(quán)意識。充分利用各種宣傳活動和傳播載體，向廣大消費者宣傳《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)以及常見的合同格式條款違法案例，引導(dǎo)消費者利用合同維護自身的合法權(quán)益。
發(fā)揮行政指導(dǎo)作用，促進企業(yè)守法經(jīng)營。加大對企業(yè)使用格式合同的指導(dǎo)力度，變被動治理為主動預(yù)防，推廣使用合同示范文本、積極開展“守合同重信用企業(yè)”評選活動，引導(dǎo)企業(yè)完善自查制度，自覺規(guī)范合同格式條款內(nèi)容，杜絕“霸王條款”，樹立企業(yè)誠信、守法經(jīng)營的良好形象。
明確重點監(jiān)管行業(yè)，逐一清查“霸王條款”。在專項治理過程中，將娛樂場所、餐飲業(yè)等行業(yè)的合同監(jiān)管列為重點檢查對象，對其最低消費、強制消費等嚴重侵害消費者合法權(quán)益的“霸王條款”逐條分析，及時發(fā)現(xiàn)并糾正其中存在的違法條款。著重對經(jīng)營者利用格式合同設(shè)置陷阱，免除或減輕自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者權(quán)利等違法行為進行依法查處。
完善維權(quán)體系，暢通消費維權(quán)渠道。通過進一步完善12315消費維權(quán)體系、公布轄區(qū)工商所申訴舉報電話等方式，暢通消費維權(quán)渠道，鼓勵廣大消費者向工商機關(guān)提供違法格式合同線索，進一步延伸了合同監(jiān)管觸角。
專項行動期間，康定縣工商局接到一起強制消費的微博消費投訴。消費者郭女士在康定縣***西餐廳消費了80元（其中白開水售價10元），在結(jié)賬時被告知該卡座有最低消費98元，無奈又消費了22元的三明治打包帶走。按照新《消費者權(quán)益保護法》第二十六條規(guī)定“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營者和消費者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。”通過工作人員調(diào)解，最后經(jīng)營者和消費者達成一致，由經(jīng)營者退還強制消費者消費的22元和一杯白開水的10元，并要求經(jīng)營者限期整改。
截至目前，康定地區(qū)已出動執(zhí)法人員25人次，檢查經(jīng)營戶85家，檢查各類格式合同文本245份，處理投訴29件，有效清理了“霸王條款”，凈化了市場消費環(huán)境。今年工商系統(tǒng)將狠抓“訴轉(zhuǎn)案”工作，落實《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》，查處一些設(shè)置最低消費、強制消費等嚴重侵害消費者合法權(quán)益的“霸王條款”的案件。
