甘孜日報 2021年04月06日
本網(wǎng)訊 德格縣按照先村（社區(qū)）黨組織換屆后村（居）委會換屆整體工作原則、嚴(yán)格按照省州統(tǒng)一安排部署，立足實際，精心謀劃、科學(xué)組織，緊扣“1356”工作思路100%實現(xiàn)村（居）黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”。
聚焦“一個目標(biāo)”，選出干事創(chuàng)業(yè)好班子
本次換屆以“選優(yōu)配強新班子”為目標(biāo)，先后召開縣級動員部署會1次、推進會2次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1次，對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)4次?？偣策x出新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員1174人，黨組織班子成員688人，村（居）委班子成員769人，交叉任職有282人，常職干部825人。其中新任班子成員平均年齡由上一屆的50歲降低到41歲；婦女干部較上屆增加164人；初中及以上學(xué)歷人員173人，比上屆提高10%，實現(xiàn)了年齡、學(xué)歷、女性人數(shù)“一降一升一多”的轉(zhuǎn)變。
堅持“三個嚴(yán)把”，高質(zhì)量推進換屆進度
嚴(yán)把程序步驟不走樣。落實“全程監(jiān)管、全程從嚴(yán)、全程防范”要求，編印德格縣換屆工作手冊，細(xì)化6個工作流程，明確9個重點任務(wù)和時間節(jié)點，做到政策執(zhí)行不打折扣，履行程序不走樣，遵循步驟不減少;嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)不降格。全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴(yán)格遵循從優(yōu)秀村干部中“推”、從現(xiàn)任“兩委”干部中“留”、從村級后備力量中“挑”的原則，嚴(yán)格按照“兩推”程序確定候選人;嚴(yán)把換屆紀(jì)律不松散。牢記“十個嚴(yán)禁”，堅持做到“自上而下”“自下而上”雙向把控?fù)Q屆紀(jì)律?！白陨隙隆弊龅浇逃谙?、警示在先、預(yù)防在先。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與候選人集體談話制度，簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》900余份。“自下而上”做到暢通信訪舉報渠道，及時受理反映違反換屆程序和紀(jì)律的有關(guān)問題，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
緊扣“五個環(huán)節(jié)”，科學(xué)統(tǒng)籌換屆進度
突出人選推薦合法化。采取“黨員民主推薦”和“群眾信任推薦”的“兩推”方式，3065名黨員、53456名群眾參與推薦; 突出資格審查嚴(yán)格化。認(rèn)真對照“十二種否定”情形，縣級18個部門對1174名“兩委”預(yù)備人選和資格進行聯(lián)合審查，嚴(yán)格把關(guān)候選人各方面的表現(xiàn)。堅決防止“帶病提名”、“帶病當(dāng)選”，通過四問三審機制，共取消16名候選人資格;突出離任審計效果化。制發(fā)《德格縣村級財務(wù)清理和村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案》，以縣審計局指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭的方式，對上一屆230名村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人在任職期間的村級財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動進行審計;突出組織考察公正化?？h上精心制定考察方案，組建2個考察組對165名村（社區(qū)）黨支部書記候選人各方面進行全面深入了解考察；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對688名村（社區(qū)）黨支部委員候選人進行考察，并組織黨員代表、群眾代表、離任村干部代表、三老干部填寫民主測評表3000份、談心談話2320余人;突出投票選舉公開化。我縣165個村（社區(qū)）“兩委”換屆以無記名公開透明的投票方式成功選出1174名村（社區(qū)）“兩委”委員。
把握“六個關(guān)鍵”，確保換屆工作不出錯
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實換屆責(zé)任。德格縣黨委積極發(fā)揮主體責(zé)任，整合一切力量，構(gòu)建“1+8+23”指揮領(lǐng)導(dǎo)體系，成立1個德格縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作組和23個駐鄉(xiāng)指導(dǎo)組，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指揮調(diào)度，形成強大工作合力，層層壓實責(zé)任;加強綜合研判，打牢夯實換屆基礎(chǔ)。換屆前，縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建工作組，深入165個村（社區(qū)），采取召開座談會、個別訪談、實地察看等方式，對村（社區(qū)）“兩委”原任班子成員進行“地毯式”摸排3次，全面了解掌握原任班子的年齡、文化程度等實際情況以及其他風(fēng)險隱患，通過逐一分析研判，擬定“一村一策”調(diào)研報告162份;統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)，熟悉掌握換屆政策。統(tǒng)一召開換屆工作培訓(xùn)會，就換屆選舉工作政策法規(guī)、程序步驟、紀(jì)律要求、注意事項等重點內(nèi)容，對全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、黨建副書記、組織員等70余人作了業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)并發(fā)放換屆手冊180余份;全程監(jiān)督檢查，牢牢把握換屆方向。各縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對165個村（社區(qū)）“兩委”換屆的進展情況進行全覆蓋督導(dǎo)。不間斷對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的問題進行研判指導(dǎo)并解決，牢牢握住換屆的方向不變;統(tǒng)籌大會選舉，圓滿完成換屆任務(wù)。根據(jù)《德格縣換屆工作方案》，換屆辦全面統(tǒng)籌全縣165個黨支部換屆選舉工作，并在召開黨員大會前一個月制發(fā)選票、選舉流程等相關(guān)文件模板，并指定工作人員全面實時跟蹤指導(dǎo)選舉工作;抓好后續(xù)工作，全面鞏固換屆成果。做好新老班子交接、落選人的思想疏導(dǎo)、新班子履職培訓(xùn)、換屆工作總結(jié)、制度完善等工作。
（擁西 徐勇才 楊文麗）
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