甘孜日報 2018年12月11日
習(xí)總書記唐卡畫像進農(nóng)家。
雀兒山隧道通車， 道班工人欣喜若狂。
德格印經(jīng)院。
◎縣創(chuàng)建辦 文/圖
初冬時節(jié)，筆者走進坐落于深山峽谷之中的德格縣城，濃濃的民族文化氣息讓人格外振奮：從樓房建筑、店鋪招牌，到路燈、花臺；從民族服飾、歌舞表演，到令人嘆為觀止的德格印經(jīng)院；……作為藏區(qū)三大文化中心之一的德格，既是康巴文化的發(fā)祥地，又是格薩爾王的故里，更是南派藏醫(yī)發(fā)展中心，這就是全縣8.76萬各族群眾心手相牽、親如一家、休戚與共、守望相助的幸福家園。
民族文化是德格最寶貴的精神財富，她不僅是民族團結(jié)之根，而且更是民族和睦之魂。近年來，該縣在創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣活動中，充分發(fā)揮文化的“以文化人”作用，全縣各族人民的精神狀態(tài)、道德素質(zhì)蒸蒸日上，民族團結(jié)的動人故事，攻堅決戰(zhàn)的感人場景，生動地展示出了創(chuàng)建成果的可圈可點與“民族一家親”的似錦繁花，進而迸發(fā)出建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康德格的昂揚斗志與豪邁激情。
同心
“像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)”
10月20日晚11時，三名來自福建的游客驅(qū)車前往德格。在途經(jīng)雀兒山時，被導(dǎo)航誤導(dǎo)上雀兒山老路。然而，當車至半山腰時，面對厚厚的積雪、濃濃的大霧，面對陡峭的山崖、崎嶇的山路，面對寒冷的天氣、強烈的高反，他們不得已掉頭下山。然而，當汽車掉頭時卻意外陷入雪坑而一籌莫展。當馬尼干戈公安分局接到報警后，立即組織民警趕往事發(fā)現(xiàn)場。行駛在積雪、結(jié)冰公路上的警車，一路險象環(huán)生。救援民警在行駛將近一個小時的車程后，被迫選擇徒步前進。借助手電筒的光亮，救援民警在雪地行進中，不知摔了多少跤、跌倒多少回，但他們憑著頑強的毅力終于在21日凌晨1點半發(fā)現(xiàn)了被困人員和車輛。為盡快幫助被困游客下山，救援民警一面采取人工推車刨雪的方式，艱難地將被困車輛推出了雪坑，并在汽車的左右方各安排一名民警“護航”車輛緩緩下山；一面求助縣交警大隊立即從縣城派人前來增援。當被困游客和車輛終于平安下山時，他們用顫抖的雙手緊緊地抱著救援民警，嘴里一個勁地說道：“我們真誠地感謝最可愛的人民警察！我們做夢也沒有想到，在這人生地不熟的地方，在這荒無人煙的雪山夜晚，是你們的無私幫助，讓我們感受到藏漢之間的深厚情誼。這是一次讓人終身難忘的心靈之旅，這是一次最讓人感動的溫暖之旅，善地德格確實是山美水美人更美！”依依不舍地告別救援民警后，他們在交警大隊民警的護送下一同前往德格縣城，盡管入住賓館時已是凌晨3點28分，但他們感動、感慨、感激得徹夜難眠。
如此感人的救援故事，僅僅是近年來該縣創(chuàng)建活動中的一個縮影。自2014年創(chuàng)建活動啟動以來，德格縣既及時拿出抓的思路，又切實出臺抓的舉措，更在常態(tài)化推進上下足了功夫。從縣委常委會到政府常務(wù)會，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）到學(xué)校、寺廟，每年對創(chuàng)建工作的專題研究、專項推進從未間斷，伴隨著創(chuàng)建工作責(zé)任機制、保障機制、推進機制、督查機制、考核機制、獎懲機制的落地落細落實，伴隨著創(chuàng)建工作責(zé)任化、常態(tài)化、制度化和指標化的跟進與“對表”，層層傳導(dǎo)的壓力，使得創(chuàng)建工作“虛”的成份蕩然無存，“實”的分量陡然提升。
為提高創(chuàng)建活動的知曉率與參與度，該縣既注重懸掛橫幅、制作標語、設(shè)置專欄、打造文化墻以及發(fā)放畫冊、讀本等“常規(guī)動作”，又注重送政策、送法律、送健康、送科技、送文化等“常態(tài)下鄉(xiāng)”，更注重對廣大干部職工、農(nóng)牧民、中小學(xué)生、寺廟僧尼開展主題宣講和群眾性宣講。與此同時，該縣著眼鞏固成果補短板、務(wù)實作為抓提升，創(chuàng)造性地實施了 “六個一”進農(nóng)家全覆蓋工程：從習(xí)總書記唐卡畫像進農(nóng)家”，到“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題唐卡進農(nóng)家；從惠民政策宣傳掛袋進農(nóng)家，到文明公約進農(nóng)家；從“七五”普法進農(nóng)家，到村規(guī)民約進農(nóng)家?！傲M農(nóng)家”，不僅有效增強了廣大干部群眾的愛國意識、感恩意識和法律意識，而且在知黨情、感黨恩、跟黨走的行動自覺中煥發(fā)出了脫貧奔康的強勁內(nèi)生動力；不僅確保了惠民政策人人曉、個個懂，而且促進了農(nóng)牧民群眾良好習(xí)慣的養(yǎng)成；不僅形成了“全民學(xué)法、自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序，而且廣大農(nóng)牧民群眾的自我管理、自我教育、自我約束能力明顯提高。
船的力量在帆上，人的力量在心上。正是由于宣傳載體、形式、手段和內(nèi)容在創(chuàng)新實踐中的并駕齊驅(qū)與持之以恒，全縣創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出了宣傳途徑“多起來”、創(chuàng)建共識“聚起來”、思想認識“深起來”和一線氛圍“濃起來”的喜人態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2014年以來，全縣累計投入創(chuàng)建資金近120余萬元，組織開展各類宣講宣傳活動萬余場次，發(fā)放各類宣傳手冊、畫冊、畫報、唐卡近13萬份，宣傳覆蓋面達到了98%以上；目前，全縣90%以上駐軍、武警部隊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及黨政機關(guān)，80%以上的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、寺院基本建成民族團結(jié)進步示范單位。
同行
“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”
“我是村上第一個掛習(xí)主席唐卡畫像的脫貧戶！這幅黑白唐卡是我入住新房當天掛的；幾天后，畫師又送我一幅彩色的，于是我就把這兩幅唐卡并排掛在客廳里。如今，全村家家戶戶都在客廳里掛上了習(xí)主席彩色唐卡。要是沒有習(xí)主席提出實施精準扶貧，恐怕我們現(xiàn)在還住在山上受窮！”11月28日上午，當筆者來到距德格縣城37公里的龔埡鄉(xiāng)雨托村采訪時，77歲的建檔立卡貧困戶呷瑪西繞指著習(xí)主席唐卡畫像激動地說。
雨托，意為“松耳石上的村落”。盡管意境美好，但位于金沙江高山河谷地帶的雨托村卻是全鄉(xiāng)唯一個不通路、不通水、不通電、不通手機信號、不通廣播電視的“五不通”村。說起住在山上的日子，呷瑪西繞表情凝重地說：“以前，我們下山至少走3小時，上山時間更長一些。每次下山有兩樣?xùn)|西絕對不能少，一是糌粑、二是馬匹；下山后，第一件事就是把馬寄放在熟人家，然后再搭車到鄉(xiāng)上或縣城買東西；返回來時，再讓馬馱著買的東西上山。村上好多老年人甚至連公路和汽車是啥樣子都沒見過；年輕人中很少有人上過學(xué)；部分小伙子因結(jié)婚難而只好下山當上門女婿。山上海拔3700多米，居住又分散，土地也不肥，青稞畝產(chǎn)百多斤；收入除了國家給的各種補貼外幾乎沒得；村上沒有幾幢像樣的房子，村民家中也沒有幾件像樣的東西，我們確實過得很苦很窮……”
“記得前年3月初，書記、縣長上山調(diào)研時，問我們到底是愿意政府花錢來修路、安自來水、架電線，還是愿意整體搬遷到山腳下的哈達通。由于我們受‘故土難離’情結(jié)的困擾，大部分村民不愿搬?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過一次次的實地調(diào)研和現(xiàn)場辦公，鄉(xiāng)村干部反復(fù)進村入戶走訪談心，最終我們選擇了‘下山’。我當時還以為是說起耍的，沒想到去年5月真就動工了；更讓人沒想到的是，去年國慶前一天，全村117戶523人歡天喜地搬進了新村、住進了新房。我家房子兩層樓，五室一廳一廚一衛(wèi)，還有一個菜園子；5條水泥路和綠化帶把117幢民房與村活動中心、健身文化廣場、感恩廣場、新村觀景臺緊緊連在了一起，雨托新村美得就像一座小城！休閑農(nóng)莊和花卉基地，更讓我們增收有了保障，今年村民人均增收將達到2000元以上……說實話，這輩子能住上這么漂亮的房子、過上這么安逸的日子，那簡直是前世修來的福分，我們能不感激習(xí)主席、能不加油干嗎？！”說話間，他高高豎起雙手大拇指。
從當初的“最貧困村”，到如今的“最美藏寨”，雨托村的“驚人一躍”，僅僅是德格脫貧攻堅中的一個典型案例。
貧困群眾要致富，離開產(chǎn)業(yè)沒出路。聚焦德格產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，讓人眼前為之振奮。如何把“育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促營銷”要求轉(zhuǎn)化為行動？縣委、政府精準發(fā)力：加力推進“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局的落地落實，并通過實施萬頭奶牛扶持計劃，采取“以奶促牧”方式，精心構(gòu)建以馬尼干戈為中心、覆蓋雀兒山以東所有牧業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的“高原牦牛產(chǎn)業(yè)圈”；著眼“三個百公里”產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，采取“種養(yǎng)結(jié)合”“抱團取暖”“串珠為鏈”和“產(chǎn)村相融”等方式，精細推進沿雅礱江百公里種養(yǎng)結(jié)合萬畝有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿國道317百公里文旅融合康巴文化產(chǎn)業(yè)帶和沿金沙江百公里產(chǎn)村融合萬畝干果產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)；立足文化特色，精心構(gòu)建“一軸兩翼”七個綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力求在國道317軸線上建成馬尼干戈牧旅商結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、獨木嶺牧俗風(fēng)情體驗園區(qū)、康巴文化中心博覽園（康巴文都）、南派藏醫(yī)藥康養(yǎng)園（康巴藥都）、折學(xué)溝康巴風(fēng)情游樂園（康巴耍都），在東西兩翼上建成大阿須格薩爾文化演繹園、麥宿民族手工藝傳承園；著眼全域旅游發(fā)展，精致打造錯通三連湖4A景區(qū)、窩公昂措湖4A景區(qū)等五大景區(qū)開發(fā)，盡快啟動多瀑溝4A景區(qū)和玉隆拉措4A景區(qū)建設(shè)，進而形成最美湖泊群養(yǎng)心之旅。
面對同步全面小康的時代考卷，縣委副書記、縣長黃杰話語堅定地說：“我們必須以‘始終在路上’的奮斗姿態(tài)，堅決打贏脫貧攻堅這個統(tǒng)籌項目，實施‘最高效一仗’、深度攻堅克難‘最艱苦一仗’、不落一村一戶一人‘最徹底一仗’，激情書寫著建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康德格實踐的嶄新篇章。”
同進
“今天是個好日子，生活的花朵是我們的笑容”
“就甘孜而言，民族團結(jié)進步創(chuàng)建的重點在寺廟，難點也在寺廟，關(guān)鍵是要在‘導(dǎo)’上想得深、看得透、把得準，做到導(dǎo)之有方、導(dǎo)之有力、導(dǎo)之有效，牢牢掌握寺廟工作主動權(quán)?！痹趧?chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州工作推進會上，州委書記劉成鳴叮囑全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要牽住寺院這個藏區(qū)穩(wěn)定的“牛鼻子”。
如何在寺院卓有成效地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作？采訪中，縣政協(xié)副主席、民宗局局長桑登胸有成竹地說：“關(guān)鍵在于落實惠寺惠僧政策，核心在于全面地、不折不扣地抓好落實：全面落實書記、縣長藏傳佛教寺廟管理責(zé)任制，持續(xù)深入開展“同心同向”活動；切實制定宗教活動、建筑物、財務(wù)管理、教職人員等管理辦法，深入推進依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理；全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系寺廟和宗教代表人士制度，實現(xiàn)了干部聯(lián)系寺院及僧尼全覆蓋；全面實施寺廟“五通”工程，加大基本民生保障力度，困難僧尼醫(yī)保、“低保”、養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保；常態(tài)化推進‘五二三’學(xué)教活動，大張旗鼓地表彰文明和諧寺廟、愛國守法僧尼；狠抓中華民族視覺形象建設(shè)，切實在全縣52座文明和諧寺廟和5座一類寺廟中開展懸掛國旗、‘習(xí)近平總書記唐卡’活動和宣傳標語投放工作，著力打造踐行社會主義核心價值觀示范寺廟，確保宗教界與黨委政府在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。全面落實的結(jié)果，既體現(xiàn)在寺院基礎(chǔ)設(shè)施的變化之中，更體現(xiàn)在廣大僧尼的獲得感與幸福感之中。以前，德格很多寺廟都存在不通路、電、水、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等問題，一些僧尼生活困難；如今，全縣57座寺院都一個不少的實現(xiàn)了‘五通’，近2800名僧尼被納入‘低?！?00名僧尼被納入‘五?！?，6300多名僧尼參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這些惠寺惠僧舉措，不僅將黨和政府的關(guān)懷及時送進了寺廟，而且也為廣大僧尼學(xué)習(xí)、修行、生活營造了良好的環(huán)境。如今，只要黨委政府有號召，寺院僧尼就會有行動。和諧融洽的關(guān)系，讓寺院與僧尼已成為助推德格發(fā)展、民生、穩(wěn)定的一支重要力量。”
水本無味，但在德格農(nóng)牧民群眾家，“貢空水”卻讓人體味到無限芬芳。何為“貢空水”？11月28日，筆者帶著疑問來到了“貢空水”的“始發(fā)地”——達馬鎮(zhèn)貢空村?？h水務(wù)局副局長黃曉東告訴筆者：“大家喜歡‘貢空水’，主要是因為高寒地帶很多自來水到了冬天要凍結(jié)成冰，放不出水來。貢空村水不凍的原因，主要是對取水口、管道、入戶的防凍井（樁）進行了一系列科學(xué)處理。這種防凍技術(shù)最先在貢空村實施，因此‘貢空水’成為了一個代名詞。自2010年實施農(nóng)村安全飲水工程以來，累計飲水工程投資將近1個億，全縣96%的農(nóng)牧民群眾喝上甘甜可口的放心水?！?/p>
其實，“貢空水”之所以能成為德格農(nóng)牧民的“飲水品牌”，還多虧了援藏干部人才的功勞。近年來，成都高新區(qū)、深圳市、省水利廳以及州級相關(guān)部門，著眼干部人才、項目、資金、產(chǎn)業(yè)和民生，傾情援助，全力幫扶，伴隨著近8億元資金的投入和200余個項目的落地落實，不僅實現(xiàn)了援藏及幫扶方式從單一的“輸血型”向“輸血型”與“造血型”并重轉(zhuǎn)變，而且實現(xiàn)了從單一援助向全方位立體援助轉(zhuǎn)變?！皟纱筠D(zhuǎn)變”，不僅帶來了城市風(fēng)貌的明顯提升、社會民生的持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)培育的初見成效，而且增進了各民族的交往交流交融。
……
從萬眾歡慶雀兒山隧道通車，到各族群眾載歌載舞喜慶十九大勝利召開；從每年春節(jié)、藏歷新年的文藝表演，到持續(xù)開展的送文藝、送電影下鄉(xiāng)；從鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，到村文化廣場常態(tài)化的群眾性文娛活動；從歌詠比賽，到體育競賽；……每年上百場次的各類民族文化活動次第開花、爭奇斗艷，讓各族群眾在贊美新時代、歌唱新生活中，共居、共學(xué)、共事、共樂，各族群眾的攜手同心、守望相助，為德格縣域經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展凝聚了正能量、提振了精氣神、增添了動力源。
采訪中，縣委書記嘎絨擁忠告訴筆者：“民族團結(jié)事關(guān)民心、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定，我們必須始終把維護和促進民族團結(jié)作為重大政治責(zé)任來堅守、作為重大工作任務(wù)來推進、作為工作接力棒來傳接。我們一定要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)、像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)，牢固樹立‘三個離不開’思想，切實把創(chuàng)建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，確?！?guī)定動作’不走樣、‘自選動作’求實效，在奮力建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康德格的新征程中切實做到‘同心、同行、同進’，讓民族團結(jié)之花在德格大地絢麗綻放?！?/p>
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