甘孜日報 2017年10月06日
——稻城縣著力推進生態(tài)文明建設
稻城濕地公園。
公路旁邊鮮花艷。
稻城河變湖工程效果圖。
近年來，稻城縣堅持生態(tài)立縣，強化環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，強力推進“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，全面加強生態(tài)環(huán)境保護與建設，著力構(gòu)建生態(tài)屏障。按照“無山不綠、有水皆清、四時花香、萬壑鳥鳴”的目標，該縣深入貫徹綠色發(fā)展理念，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益并舉，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。
既要綠水青山，也要金山銀山。“十二五”以來，該縣有序推進“三大”工程及草補政策落實，有效管護森林資源631.1萬畝，鞏固退耕還林成果3.4萬畝，新增退耕還林4800畝，新增重點公益林22.4萬畝，完成退耕還林補植補造1萬畝、人工造林3萬畝；實施草原禁牧、草畜平衡656萬畝、季節(jié)性休牧26萬畝，完成人工種草4.5萬畝、退化草原補播7.8萬畝。實施森林撫育1.9萬畝，森林覆蓋率達到36.97%，較2010年增0.5個百分點。
■周燕 羅凌 張霞 文/圖
美麗家園綠作底色
9月，在海拔3750米的稻城縣萬畝河灘青楊樹林，成片的青楊樹碧綠葉在高原上即將迎來秋天。每到深秋季節(jié)，樹葉慢慢變黃，在陽光的照射下顯得通體透亮。從地勢稍高的地方看下，萬畝楊樹林在陽光的照射下熠熠生輝，吸引海內(nèi)外游客和攝影愛好者前來感受青楊樹的天堂。
該縣為打造“生態(tài)立縣、旅游興縣”成林面積已到達2萬余畝。從1987年開始在縣城周圍開始年年種植青楊林。2008年達到上萬畝，萬畝青楊林就此得名吸引游客，隨著生態(tài)文明建設的進一步開展，森林覆蓋率達到47.83%。萬畝河灘青楊樹被為造林面積最大青楊樹。已形成了大自然的結(jié)晶，一派秀麗景色。
每到傍晚，家住稻城縣貢巴路的多吉都會和家人到傍河散步，順道拍攝河畔美景。談起散步這一習慣，多吉回憶說：“今年6月的時候，我和朋友們經(jīng)過傍河，夕陽下看到水面碧波粼粼，河提兩岸的花開爭艷，太美了。很多游客經(jīng)過這里都會停車下來拍照游玩，這樣的美景就在我們家門口，現(xiàn)在是我們每天散步必去之地?！?/span>
從小在稻城長大的多吉，已不知來過傍河多少次了。每次站在河畔眺望，他心頭都有一番波瀾：“要是在幾年前，哪有這樣的美景啊！”
多吉每天來散步的傍河段是該縣河湖連通水生態(tài)及植被恢復工程，通過新建加固床過河抻形成3個湖，河邊修建了步游道、河提種滿了鮮花。
在縣城后山上一巨幅蓮花圖案綠化景觀，引得來往游客和干部群眾的贊嘆！云杉在風中招展著生機，棵棵樹苗生機勃發(fā)。來到遠處眺望更是感覺規(guī)模宏大，一個由林木構(gòu)成的巨大蓮花圖案栩栩如生，令人嘆為觀止。別樣美景吸引了不少游客紛紛駐足攝影留念。
“進入稻城縣城，在遠處山腰上的八瓣蓮花圖案和入城口的河變湖，讓我們深深的感受到了稻城環(huán)境的巨大變化，生態(tài)環(huán)境呈健康發(fā)展的態(tài)勢，同時更是讓來到稻城的游客覺得環(huán)境更優(yōu)美，不虛此行。”來自綿竹的游客廖先生告訴筆者。
今年，稻城在實施“大規(guī)模綠化全州·稻城行動”中，把“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”林業(yè)重點項目建設與增綠添景、脫貧攻堅和地域文化有機結(jié)合，喬權花草搭配，景觀化規(guī)劃設計，采用打造大地藝術的形態(tài)、方式，組織貧困村建檔立卡戶參與施工建設，栽植帶土球的2米高云杉32000多株，在后山打造出700畝的蓮花圖案的生態(tài)林景觀，勾勒布置栩栩如生，實現(xiàn)了生態(tài)與文化的高度融合，令人嘆為觀止。
“我們縣把生態(tài)環(huán)境建設作為一項重點民生工程和民心工程來抓，立足實際，攻堅克難，全力推進重點生態(tài)工程深入實施，努力改善地區(qū)人居環(huán)境，用看得見、感受得到的‘綠色福利’不斷提高群眾的幸福指數(shù)?！痹摽h環(huán)保和林業(yè)局副局長李文華說。
生態(tài)優(yōu)先持續(xù)發(fā)展
“我們是從重慶自駕游到亞丁游玩的，這一路開車過來，藍天白云，特別是路兩旁的花，開得太美了，我們就像行走在畫里一樣，太愜意啦。”李女士告訴筆者，沿途處處都是風景。
據(jù)了解，該縣投資2630萬元，完成理亞路沿線生態(tài)植被恢復及景觀廊道建設，從理亞路亞丁機場至香格里拉鎮(zhèn)一線打造了百公里景觀大道。開展的生態(tài)文明建設中，該縣把花不僅僅種在了路邊，還有兩個大面積的花海正在打造。結(jié)合紅草地打造的魅力紅草濕地已經(jīng)基本成型，鮮花已經(jīng)盛開，沿著濕地公園里的棧道前行，一團團一簇簇的波斯菊正值開放，遠方是美麗的村莊，近處有淺淺的湖泊，美麗就如此自然的呈現(xiàn)。
“這個濕地公園，它主要是以草本蓼科的珠芽蓼、花、樹、草共同組成的一個景觀點，我們在設計中的理念主要與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，按照景區(qū)的設計來打造的。過去，游客在秋季紅草呈現(xiàn)的時候才會停下腳步?，F(xiàn)在，花海工程的成功打造將會讓這個濕地公園在春夏兩季也呈現(xiàn)出誘人的美景。”李文華告訴筆者，整個公園的占地面積1260畝，其中濕地面積有1110畝，花草樹的綠化面積1150畝，總投入資金1100萬元。
據(jù)了解，該縣嚴格劃定生態(tài)紅線，建立生態(tài)準入機制，重大項目決策優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，實行重大環(huán)境影響“一票否決制”，對未簽訂生態(tài)恢復承諾書的拒發(fā)開工令，對未按環(huán)評要求進行生態(tài)恢復的不予竣工驗收。進一步完善規(guī)劃環(huán)評服務機制，主動為規(guī)劃環(huán)評的編制、咨詢、審查全過程提供咨詢服務和政策指導。堅持推行以項目規(guī)劃、申報、爭取、建設、監(jiān)管等為主要內(nèi)容與部門進行會商的制度。做好環(huán)保規(guī)劃，推進生態(tài)建設。
同時，該縣啟動“十三五”生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃編制，加強亞丁、海子山國家級自然保護區(qū)建設和應急體系建設，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，在生態(tài)格局、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)安全、生態(tài)制度體系建設等方面謀劃新舉措。出臺《稻城縣自然保護區(qū)生物物種資源保護規(guī)定》，強化黨政領導干部生態(tài)環(huán)境和資源保護責任，對領導干部離任后出現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境損害并認定其需要承擔責任的，實行終身追責。
稻城縣將生態(tài)文明建設與全域旅游、綠化全川和精準扶貧進行有機結(jié)合，按照 “山頂戴帽子，山腰掙票子，山下飽肚子”的生態(tài)發(fā)展格局，大力實施 “山種樹、路種花、河變湖（濕地）”和花海花湖、林草保護工程，打造稻城藍天、白云、山青、水綠、鮮花滿地的全域生態(tài)旅游目的地。在遵循“保護優(yōu)先、宜草則草、宜花則花、宜樹則樹”原則的基礎上，2016年以來，該縣完成山種樹780公頃，路種花103公里，濕地修復（河變湖）260公頃，花?；ê?/span>253公頃，林草資源的保護67.6萬公頃，開創(chuàng)了生態(tài)建設的新局面。
人與自然和諧共生
稻城縣將生態(tài)文明建設融入旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民等各方面，以綠色發(fā)展理念為指引，在生態(tài)文明建設上先行先試，不僅保護好了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，更是打造出了一方詩情畫意的空間，助推了當?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。
該縣在發(fā)展全域旅游過程中堅持走綠色發(fā)展之路，堅決防止為了金山銀山而放棄綠水青山。加大旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。以“旅游+城鎮(zhèn)化”推進航空和道路交通建設，啟動稻城濕地公園、亞丁天街等旅游綜合體項目，加快打造藏寨村落；以“旅游+新型工業(yè)化”推進阿西土陶、德薩旋木、泥塑、手工紡織等特色旅游商品開發(fā)生產(chǎn)；以“旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，著力打造觀光農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展本地特色產(chǎn)品；以“旅游+文化”加強對民族文化的挖掘、整理、研究和保護。
“我們的目標是建成一個項目就是一個景區(qū)，通過花?；ê@些項目吸引企業(yè)來投資建設，產(chǎn)生‘桿杠效應’，由政府搭臺，讓企業(yè)唱戲，用項目資經(jīng)撬動市場資本。這樣來拉動老百姓吃上‘旅游飯’。”李文華介紹說道。
據(jù)了解，該縣項目建設實現(xiàn)“五化三一”，即：將項目建設成鄉(xiāng)村景區(qū)化、旅游全民化、投資企業(yè)化、經(jīng)營商業(yè)化、奔康同步化；建成一個項目、打造一個景點、福澤一方百姓。
該縣圍繞地方特色，發(fā)展生態(tài)旅游。挖掘民族生態(tài)特色，利用稻城豐富的自然景觀資源和豐富多彩的民俗風情資源，打造千畝油菜花、花海花湖觀光基地，發(fā)展草莓采摘、自駕游、騎馬等休閑娛樂，推動農(nóng)旅結(jié)合、寺旅結(jié)合的旅游發(fā)展模式，開發(fā)野生木耳、野生蜂蜜、藏飛雞、藏香豬等綠色產(chǎn)品，依托濕地公園項目和稻城“登秋節(jié)”民俗文化節(jié)強化生態(tài)旅游功能，帶動和促進生態(tài)旅游大發(fā)展。
守住綠水青山，創(chuàng)造金山銀山，把“美麗風景”變身“美麗經(jīng)濟”，讓人們在享受富裕物質(zhì)生活的同時，逐步實現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁、富得了百姓”的愿景，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
