甘孜日報 2016年11月29日
■周燕/文 陶民春/圖
保障群眾出行
路橋重建
“道路寬了、房屋亮了、城市綠了，我們康定的顏值也越來越高啦！”說起這兩年城市市容市貌的變化，家住康定市北三巷的市民楊浩由衷地感嘆。
康定公主橋快速通道是繞過南郊、進入新城的另一條必經(jīng)之路，這條道路承載了市民“引路出城”的交通夢，表面上改變了以往的出行路線，卻對市民工作生活和城市發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響——既提高了國道318線過境交通通行能力，減少了市民出行安全隱患，又提升了城市品位，完善了市區(qū)道路交通體系。
“現(xiàn)在跑新城不堵車了，安全壓力小了，通行里程也短了。”常年跑出租車的李師傅說，以往他駕車經(jīng)南郊穿城而過，經(jīng)常因為密集的車流人流而走走停停。
“快速通道1號橋?qū)⒄鄱嗪觾砂哆B在一起，我們進出更便利了。”家住南郊的擁措介紹說。她現(xiàn)在從家里到公主橋只花了15分鐘，這在以前要從南郊繞道，少說也得花半個小時。遇上好天氣，她還會特意約著朋友從快速通道1號橋上走一圈，散散步。
災后新建的道路，大大方便了市民的工作生活，推進城市的發(fā)展。而對老城區(qū)破損道路的修復，也進一步暢通了城市“動脈”。
據(jù)了解，之前該道路僅為雙向兩車道混凝土路面，這次災后重建將部分滿足條件的路段進行道路加寬改造，同時增設人行道，變?yōu)闉r青路面的城市主干路。“兩個工程建成后，有效地提高了附近社區(qū)及村落的通行能力，為村里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供有力交通支撐。”公主橋社區(qū)相關(guān)負責人表示。
筆者了解到，康定城區(qū)快速通道1號橋、2號橋和向陽橋、郭達橋、大風灣橋、東關(guān)廣場橋、新都橋立曲河大橋等橋梁都進行了恢復重建和維修加固；向陽路、東大街、南郊市政道路、東關(guān)入城大道、西大街、新市前街、沿河東路、沿河西路、光明路等市政道路已全面完成建設，包括人行道、排水管網(wǎng)、公交站牌等在內(nèi)的附屬設施都十分完善。
在康定“11·22”地震災后恢復重建重點任務表上，筆者看到，重建項目除了機場植被恢復工程和康定市區(qū)道路、橋梁建設外，還包括改建爐城鎮(zhèn)南郊市政道路，道路長1.5公里，寬22米；新建新都橋鎮(zhèn)核心區(qū)市政道路，道路長約3公里，寬度16米；新建塔公鎮(zhèn)濱河道路，道路長900米，寬9米；恢復重建城鎮(zhèn)橋梁920米；新建取水樞紐及6公里管道；維修加固爐城鎮(zhèn)、新都橋鎮(zhèn)、塔公鎮(zhèn)3座水廠；恢復重建城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)14.3公里；新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)28.9公里；新建日處理能力100噸的垃圾處理廠1座；維修加固爐城鎮(zhèn)垃圾處理廠等諸多項目?？刀ǔ鞘械缆?/span>“大變臉”，市民出行不再難。
“縱觀城市道路災后重建，無論是對老城區(qū)破損道路的修復，還是新區(qū)道路的建設，我們堅持的一項重要原則，就是堅持把恢復功能與提升水平有機結(jié)合，適當提升道路交通系統(tǒng)建設水平，逐步改善交通條件和人居環(huán)境。”康定市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局局長方針告訴筆者，在恢復重建災區(qū)城鎮(zhèn)基本功能的基礎(chǔ)上，要充分考慮城鎮(zhèn)的歷史欠賬和未來長遠發(fā)展的需要，準確把握城市道路重建重點，恢復和修繕既有設施，促使交通布局與城市功能結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，進一步發(fā)揮交通生命線功能，全方位提高城市防災減災能力，保證城鎮(zhèn)對外道路的暢通。
目前，康定城區(qū)道路重建已全面完成。隨著對老城區(qū)道路的改造升級，道路進一步得到綠化、亮化、美化，不僅扮靚了城市形象，更提升了城區(qū)的通暢能力。
風貌改造
促進城鄉(xiāng)面貌大變樣
公路邊，一盆盆由木板編織加工成的花盆，組成了沿路的一道別樣風景；村里，一棟棟宛如小別墅的藏房，青磚墻、雕花窗，盡顯藏家風情；干凈整潔的村道兩邊，種滿了格?；?；村里的步游道、長廊景石被鳥語花香圍繞，人們在這里散步、唱歌、彈琴下棋……
這是日前筆者走進康定市阿里布果步游道、瓦澤鄉(xiāng)魚子西三村、雅拉鄉(xiāng)中谷村等地見到的景象。經(jīng)過兩年災后重建，該市的集中安置點正逐步展現(xiàn)出“看得見青山，望得見碧水，記得住鄉(xiāng)愁”的喜人景象。
“住上漂亮的木雅藏房，村里有著景區(qū)一般的配套設施，周圍是成片的青稞綠地，再開個農(nóng)家樂賺點錢……”這是康定市瓦澤鄉(xiāng)魚子西三村村民扎西降措即將實現(xiàn)的幸福生活。
在魚子西集中安置點，筆者看到房屋重建任務已全部完成，道路、人飲工程、電力設施等基本完工。魚子西三村村長多吉說：“我們新建的安置點通自來水、配套有廁所，還有統(tǒng)一規(guī)劃的道路、路燈以及公共休閑娛樂設施。”
在農(nóng)牧區(qū)全面改善基礎(chǔ)設施條件后，改變農(nóng)牧民群眾落后的生活方式，提升文明程度的課題已經(jīng)列入康定災后重建的后續(xù)工作。
為進一步提高災區(qū)群眾的文明素質(zhì)和社會文明程度，該市正在開展以建設富有特色、宜居宜業(yè)的“幸福美麗鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“新家園、新生活、新風尚，共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村”活動。
康定市文明辦主任郭維祥介紹說：“我們將通過活動大力倡導文明生活方式，引導群眾主動移風易俗，改變陳規(guī)陋習，樹立遵紀守法、勤勞節(jié)儉、清潔衛(wèi)生、保護環(huán)境等觀念，養(yǎng)成好的生活習慣。”
扎西降措走到哪兒都會念起自己編的順口溜：“搬到新房子，住進新農(nóng)村，樹立新風尚，開始新生活……”
“改造后的北三巷和以前相比完全變樣了，不僅整潔干凈，還古香古色，住在這里，每天的心情都是舒暢的。”住在北三巷的市民拉姆說。
康定市北三巷風貌改造后的青磚、灰瓦、花窗等頗具民族特色的裝飾，在明媚陽光照耀下顯得格外醒目。
該市圍繞全域旅游這一主題，把城鄉(xiāng)風貌建設作為提升城市品位的重要手段，大手筆投入硬件設施建設，結(jié)合本地特色民俗文化內(nèi)涵和旅游資源，邀請專業(yè)機構(gòu)高起點謀劃、高標準布局，全力做好規(guī)劃設計、招商引資、項目建設等工作，加快推進新老城片區(qū)、姑咱至東關(guān)沿線、北門至中谷沿線、兩岔路至雅加梗沿線、南郊至新都橋沿線的風貌改造項目建設進度，努力把城鄉(xiāng)建設融入旅游景點，建設成為設施健全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的旅游目的地。
據(jù)了解，該市分別確定以情歌文化、鍋莊文化、川西民居文化、藏漢文化、溫泉文化、木雅文化、茶馬文化、藏鄉(xiāng)田園等為主的特色庭院和精品新村風貌打造。
同時，該市結(jié)合打造高原景觀城鎮(zhèn)，堅持把抓好主城片區(qū)城市建設作為深化實施城鄉(xiāng)新貌新風工程的重要內(nèi)容，現(xiàn)已完成投資約7.2億元。不斷完善城市公共基礎(chǔ)設施與配套服務，著力加快垃圾處理廠等民生項目建設，重點實施郭達山、阿里布果步游道、跑馬山山體夜景亮化工程和園林綠化、城市燈光亮化、供排水系統(tǒng)等市政工程，成立整合執(zhí)法部門，加強對占道經(jīng)營的整治力度和交通亂象管理，扎實推進老城區(qū)改造，不斷提升生態(tài)休閑城市形象，改善人居環(huán)境，城區(qū)面貌顯著改觀，切實做到小街巷打造出亮點，主干道提升見成效，為助推旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
黨員干部
組成最堅固的堡壘
地震發(fā)生后，瓦澤鄉(xiāng)魚子西三村房屋全部受災，按照“住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣”的總體要求，該安置點利用原生態(tài)藏鄉(xiāng)優(yōu)勢，打造以農(nóng)業(yè)觀光攝影為主的原味藏區(qū)新村。
回想起前年地震，村民扎西降措心有余悸地說，“地震發(fā)生時，我很害怕，和家人一起從房子里跑出來，什么都沒有拿，害怕房屋再發(fā)生垮塌，不敢回去取東西。那幾天的生活全靠我們村的黨員干部，他們幫我從隨時可能倒塌的房屋中搶運日常生活物資，村支部書記和村長還把自己的錢拿給我們，陪我們一同渡過難關(guān)。”
據(jù)了解，災情發(fā)生后，該村不等不靠，全力以赴開展生產(chǎn)自救、重建家園。全村黨員干部共19人成立黨員突擊隊，分成了兩個小組，展開緊急救援行動。同時，建立了24小時巡邏制度，確保在余震發(fā)生后能第一時間通知村民安全撤離。
面對突如其來的強烈地震，村長多吉在帶領(lǐng)受災群眾積極抗震救災和生產(chǎn)自救的同時，個人捐款兩萬多元用于災后重建。多吉這種精神感動了其他村干部，大家在自己也受災的情況下，紛紛克服困難慷慨解囊。
“多吉等村干部舍小家顧大家的行為為抗震救災樹立了正能量，是我們黨員干部學習的榜樣。”瓦澤鄉(xiāng)黨委書記說。
“大家再加把勁，趁現(xiàn)在天沒黑，幫白瑪家把房子收拾好。”“今天真的太感謝來幫忙的黨員們，如果沒有他們，我不知要清理到什么時候。謝謝，謝謝了！”在奪拉嘎姆村，來自康定市文化和旅游局、塔公鎮(zhèn)和該村的10余名黨員利用休息時間，在倒塌的房屋中，幫村民白瑪把能用的木板、窗戶等物品清理出來備用。
“我家的這面國旗是我自己插上去的，我不知道怎么感謝陳扎西，他總說他是政府派來的，這些都是他該做的。那我就掛上國旗，讓大家知道，地震后，我家是在黨和政府的關(guān)懷下渡過難關(guān)的。”孔玉鄉(xiāng)色龍村70多歲的王秀珍老阿媽如是說。
老阿媽口中的陳扎西是該村村委會主任陳永強。在色龍村，筆者看到一面面鮮紅的國旗在蔵房上迎風飄揚。據(jù)了解，該村共有38戶村民，每家的蔵房上都掛著一面國旗，有的黨員還把黨旗也掛上了。
“平常時能看出來，關(guān)鍵時能站出來，危難時能豁出來”。這既是黨組織對黨員的要求，也是人民群眾對黨員的期盼。
“我們將以康定‘11·22’地震災后恢復重建為契機，科學謀劃災區(qū)‘十三五’發(fā)展，積極對接上級重大發(fā)展政策和項目，推動‘五大發(fā)展理念’和州委‘一個目標、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略’總體工作格局在康定落地落實，凝聚合力、不勝不休，堅決打贏災后恢復重建這場硬仗。”康定市委書記鄧立軍鏗鏘有力地說。
據(jù)了解，該市為保證災后重建工作順利推進，成立了災后重建工作領(lǐng)導小組，制定重建方案，確定塔公鎮(zhèn)江巴村、奪拉嘎姆村和瓦澤鄉(xiāng)魚子西村、雅拉鄉(xiāng)中谷村和城區(qū)5個集中安置點，采取“兩名縣級干部負責一個點”的模式，落實10名市級干部牽頭負責，由28個市級部門和結(jié)對認親單位參與安置點建設。
疾風知勁草，危難見堅貞。哪里的任務最緊急、最危險、最艱巨，哪里就有黨員的身影，他們深入災后重建一線，與廣大群眾同甘共苦，重建家園。
據(jù)統(tǒng)計，在災后重建的攻堅戰(zhàn)中，全市400多個基層黨組織、100多個黨員突擊隊和應急小分隊、8000余名黨員投入戰(zhàn)斗，他們以自己的實際行動展示了黨員的風采，鑄就了共產(chǎn)黨員先鋒形象，樹立了永遠的豐碑。
善建華西
演繹最美的“康定情歌”
“敢接，我們就有信心干好”。康定“11·22”災后重建工作參建人員的承諾擲地有聲。康定地震發(fā)生后，華西集團按照省委、省政府的緊急部署，第一時間派遣專家趕赴災區(qū)，參加抗震救災，主動承擔起康定災后重建任務。
海拔4000米左右的奪拉嘎姆一村原處于低洼地帶，村子重建點選在了平地。由于這里屬于濕地區(qū)域，因此施工前需要先抽干水，墊很厚的屋基，這樣才能保證房屋的質(zhì)量。
7、8月是災后恢復重建的關(guān)鍵時期，每個集中安置點的工人都在趕工期進度，卻遇到了當?shù)氐挠昙荆惶斓酵碛晗聜€不停，沒法正常的澆筑混凝土。
“大雨從早上一直下到中午，原計劃澆筑的活動中心基礎(chǔ)沒有完成澆筑。由于時間緊任務重，只要雨停了，哪怕再晚，我們也要抓緊時間澆筑混凝土。”工地上年輕的工長小高說。
雨漸漸停了，小高忙給攪拌站的負責人打電話說，“華姐，晚上麻煩你加個班，我們今天要將活動中心的基礎(chǔ)澆筑出來，需要38方混凝土。”
落實了混泥土的供應，小高還是不放心，還要去看看泥土有沒有清除干凈，仔細檢查模板支撐穩(wěn)定情況、照明燈具情況，將施工現(xiàn)場設備都仔細檢查了一遍做好全部準備工作，他才放下心來，這時已是下午6點。
從攪拌站到施工地點，罐車可能要走一個小時的時間，小高顧不上吃晚飯，立即安排工人做好準備，準備迎接混凝土，按照時間預計，今晚可能要澆筑到11點了。
廢寢忘食只是為了讓藏區(qū)受災群眾早日搬入新家園，殫精竭慮只愿自己負責的每項工作成為災后重建中最穩(wěn)妥的磚瓦。他們背井離鄉(xiāng)，斗風雪嚴寒，抗高原缺氧，在雪域高原用行動詮釋著“善建者”的苦干精神，譜寫出一曲曲可歌可泣的壯麗篇章。
據(jù)了解，木雅祖慶、奪拉嘎姆、江巴村和中谷村集中安置點災后重建項目，海拔在3200多米和4000多米之間，廣大建設者克服困難，牢記使命，勇于擔當，積極推進康定“11·22”災后重建工作。項目部參建人員每天早上7點進場，現(xiàn)場勘探、測量放線、了解地下管線的位置，中午簡單的用干糧充饑，趕在暴風雪到來之前，4點左右回到項目部召開碰頭會，協(xié)調(diào)解決遇到的各種問題，細化每一個工作節(jié)點、編制施工組織設計、優(yōu)化施工方案，大家集思廣益，集中破解遇到的難點問題，尋求最快最有效的辦法。
康定市委副書記、市長甲么表示，康定市將從“明確目標任務、著力問題整改、加強施工組織、加力項目實施、加快資金撥付、強化監(jiān)督檢查、廣泛宣傳引導”等工作著手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、提升、脫貧攻堅“五個一批”和對口幫扶等工作，不斷加快和保障重建項目實施并嚴格按照時間節(jié)點和年度目標任務完成工作，最終實現(xiàn)“三年任務兩年基本完成”的目標。
兩年堅強奮起，兩年攻堅克難。震痛后的廣大群眾滿懷著新生活的希望。再大的地震，都震不垮康定人不屈的脊梁；再大的困難，都無法阻擋康定人前行的腳步；康定人用勇敢和堅強、拼搏和進取在廢墟上大寫“明天的家鄉(xiāng)更美好。”對此，康定人深信不疑。
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