——來自康定市的報(bào)道
環(huán)境優(yōu)美的民居接待戶。
■ 劉燕
為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)，康定市提出因地制宜引導(dǎo)群眾“靠山吃山，靠水吃水”，走“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜畜則畜、宜果則果、宜商則商、宜游則游”的發(fā)展路子，全力助推精準(zhǔn)扶貧工作。如今的康定，一批有特色的新農(nóng)村脫穎而出，精準(zhǔn)扶貧的鄉(xiāng)村實(shí)踐正在成為引領(lǐng)群眾脫貧奔康的新樣板。
俄達(dá)門巴——雪山之顛的幸福村
俄達(dá)門巴村位于318國(guó)道沿線，緊鄰康定機(jī)場(chǎng)，屬純牧業(yè)村。全村共有171戶724人。2014年，全村牧民年人均收入約為3700元，建檔立卡貧困戶年人均收入約為1900元，距脫離貧困線還有較大距離。
2015年，在康定市委、市政府和省委統(tǒng)戰(zhàn)部等各幫扶單位的共同努力下，該村引進(jìn)企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)旅游發(fā)展、整合資金打造路沿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)發(fā)展奶畜產(chǎn)業(yè)，全村牧民年人均收入增加到4200元，貧困建檔立卡戶年人均收入增加到2700元。2016年，貧困建檔立卡戶人均預(yù)計(jì)純收入將突破6000元，將實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
2015年以前，以畜牧業(yè)為主的俄達(dá)門巴村雖然能把畜產(chǎn)品變成收入，但因交通不便、缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，導(dǎo)致農(nóng)牧民依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為難以實(shí)現(xiàn)增收。為改變這一現(xiàn)狀，市委、市政府首先就俄達(dá)門巴村增收難的原因進(jìn)行了精準(zhǔn)分析后得出結(jié)論：雖然畜牧產(chǎn)業(yè)是俄達(dá)門巴村民的主要收入，但一年到頭輾轉(zhuǎn)在夏、冬季牧場(chǎng)之間，很難有副業(yè)創(chuàng)收；該村雖然有大美的雪山草原風(fēng)光，但由于景點(diǎn)不通公路，使游客難以進(jìn)入，因此很難產(chǎn)生旅游收入……。經(jīng)過精準(zhǔn)分析后，市委、市政府找到了俄達(dá)門巴村貧困的癥結(jié)所在，制定了精準(zhǔn)扶貧方案，以“政府+公司+景區(qū)+農(nóng)戶”的方式，由政府引進(jìn)康定木雅澤朵旅游投資開發(fā)有限責(zé)任公司投資1.8億元，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)光資源，正在打造4A木雅景區(qū)，今年8月，木雅景區(qū)即將開園。
隨著旅游業(yè)的開發(fā)，也撬動(dòng)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。俄達(dá)門巴村群眾將49套空置的牧民住房，以資產(chǎn)入股的方式進(jìn)行開發(fā)利用，既增加了牧民群眾財(cái)產(chǎn)收入，又有效地將空置的民居再開發(fā)。景區(qū)開發(fā)公司每年出資40余萬元，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)無償為俄達(dá)門巴村群眾購買農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，減輕了牧民醫(yī)療、社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，旅游開發(fā)公司與俄達(dá)門巴村簽訂景區(qū)開發(fā)協(xié)議，明確公司與村集體按照7：3的比例，對(duì)景區(qū)收入進(jìn)行分紅，并實(shí)行盈利分紅逐年增長(zhǎng)的分配機(jī)制，2015年分紅35萬元，2016年將實(shí)現(xiàn)保底分紅85萬元。此外，從景區(qū)建設(shè)開始，公司用工和運(yùn)輸主要為俄達(dá)門巴村的群眾，僅去年半年，群眾從景區(qū)開發(fā)務(wù)工收入就超過30萬元。公司還結(jié)合景區(qū)建設(shè)，加緊修建、改造安全飲水管道、蓄水池、通村公路等基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在，一條條寬敞的水泥硬化路直通村民的家門口。
為確保群眾持續(xù)就業(yè)增收，木雅澤朵旅游投資公司明確景區(qū)正式營(yíng)運(yùn)后，優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)刎毨丝谠诰皡^(qū)上崗務(wù)工。結(jié)合正在建設(shè)中的木雅景區(qū)，去年10月23日，組織該村23名村民接受了廚藝、旅游服務(wù)、禮儀交流等方面的培訓(xùn)，并組織培訓(xùn)群眾到成都農(nóng)家樂參觀學(xué)習(xí)，近日，公司正對(duì)俄達(dá)門巴的群眾100余人進(jìn)行景區(qū)服務(wù)培訓(xùn)，為8月的開園運(yùn)營(yíng)做準(zhǔn)備，也讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。“等景區(qū)正式營(yíng)業(yè)了，我們學(xué)到的技術(shù)就能派上用場(chǎng)了！”村民羅莎興奮地對(duì)筆者說。
俄達(dá)門巴村是純牧業(yè)村，牦牛產(chǎn)品資源豐富，作為省委統(tǒng)戰(zhàn)部的對(duì)口扶貧村，該村在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫扶下，確定發(fā)展牦牛產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面將省委統(tǒng)戰(zhàn)部爭(zhēng)取到的130萬省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于建檔立卡戶發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)，另一方面積極對(duì)接高原之寶、藍(lán)逸集團(tuán)等企業(yè)，通過“奶站+奶吧”的形式，建設(shè)牦牛乳制品加工廠，形成牦牛奶收購、加工、銷售一體化的乳制品產(chǎn)業(yè)，使牧民持續(xù)增收。省委統(tǒng)戰(zhàn)部還積極聯(lián)系省社會(huì)主義學(xué)院、省中華職教四川海聯(lián)會(huì)為康定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈(zèng)50萬元，并每年給俄達(dá)門巴村捐贈(zèng)10萬元扶貧資金，持續(xù)5年；四川省知聯(lián)會(huì)組織華西醫(yī)院10余名專家到該村免費(fèi)義診，為村民進(jìn)行全面體檢，送去最急需的藥品。
羊廠村——大櫻桃種下致富夢(mèng)
羊廠村緊鄰省道211線，地處羊廠河右岸，各戶村民沿河床分散居住在高山、半高山峽谷地帶，全村平均海拔1550——2200米左右，以藏、漢民族混居為主，全村現(xiàn)有56戶、212人，該村系康定市折東片區(qū)典型的半高山及高山貧困村。加之該村地處姑咱鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)全鎮(zhèn)3萬多人的飲水安全，因此不能發(fā)展面源污染較重的畜禽養(yǎng)殖，只能進(jìn)行環(huán)保綠色的特色農(nóng)業(yè)種植。
自開展精準(zhǔn)扶貧以來，在各級(jí)黨委政府的關(guān)心和對(duì)口幫扶單位省軍區(qū)預(yù)備役高炮師的幫助下，羊廠村成立了羊廠櫻桃種植農(nóng)民專業(yè)社，先后建成12000米人畜飲用水管道、硬化入戶路2400米、修建灌溉水渠1000米、新建村內(nèi)機(jī)耕道6.2公里、架設(shè)5座鋼架橋，并于2013年實(shí)現(xiàn)移動(dòng)、電信通信全覆蓋，共種植了210多畝大櫻桃，為羊廠村脫貧奔康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
筆者在羊廠村走訪時(shí)，一位村民告訴我們：“現(xiàn)在關(guān)鍵是管護(hù)好大櫻桃基地，待兩三年后大櫻桃開花、結(jié)果，我們就能在市場(chǎng)上賣個(gè)好價(jià)錢。今后我們還將逐步擴(kuò)大特色林果種植面積，以后我們還要結(jié)合林果采摘體驗(yàn)游搞民居接待，對(duì)今后的生活，我們充滿信心。”
敏遷村——合作社為村民賺到“第一桶金”
1月6日，康定市麥崩鄉(xiāng)敏遷村級(jí)活動(dòng)室成了一片歡樂的海洋，陣陣爽朗的笑聲不時(shí)從這里傳來……。原來，當(dāng)天是綠高原羊肚菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社為村民們發(fā)放勞務(wù)工資的日子，手里拿著一沓沓剛領(lǐng)到的嶄新鈔票，村民們一個(gè)個(gè)笑得合不攏嘴……。據(jù)了解，此次合作社共為村民們發(fā)放勞務(wù)工資24萬余元。
距康定市區(qū)60公里的敏遷村海拔2800多米，這里氣候好，適合搞特色種養(yǎng)業(yè)。2012年10月，州涉農(nóng)部門與省農(nóng)科院合作，在康定市大河溝基地進(jìn)行了羊肚菌人工栽培試驗(yàn)。試種成功后，康定市積極引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，大面積種植中藏藥材和羊肚菌，采用“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富，目前在康定市已示范推廣羊肚菌200畝，敏遷村便是示范區(qū)之一。州農(nóng)科所的專家們還專程來到敏遷村勘察，為村民們講解種植羊肚菌的專業(yè)知識(shí)。
據(jù)了解，2015年6月，敏遷村向上級(jí)部門爭(zhēng)取54萬元扶貧資金，在各方支持下成立綠高原羊肚菌合作社。目前，全村37戶村民就有29戶參與到合作社管理中。村民不僅可以用土地入股，每年合作社按當(dāng)年產(chǎn)量給予分紅，而且又能在合作社的種植基地投工投勞掙工資。“以前種傳統(tǒng)農(nóng)作物時(shí)，收成最好的時(shí)候一畝地最多賺三千多塊錢，今年一畝地的菌子賣到了3萬塊錢，以后就指著它賺錢了！”村民董曉兵樂呵呵地說。
“有了合作社真是太好了，我們把土地轉(zhuǎn)租給合作社，每年不僅可以分紅，而且還可以在合作社打工掙錢，工資是平日里的五、六倍，每年每家至少可以賺到一萬多。”已經(jīng)靠合作社賺到“第一桶金”的村民高國(guó)榮邊數(shù)著錢邊高興地說。
