——來自成都市雙流區(qū)對口支援巴塘的報告
雙流區(qū)委書記周先毅在巴塘調研援建項目建設情況。
中國弦子的故鄉(xiāng)——巴塘。
雙流國際機場。
巴塘縣委書記汪玉瓊、縣長張家志在政務中心建設工地調研。
正在建設中的巴塘教育園區(qū)。
■記者 袁飛
引言
青藏高原，素有千山之祖、萬水之源的美譽，是世界屋脊的屋脊，地球第三極，離太陽最近的圣潔之地。位于青藏高原東南緣的甘孜大地，廣袤遼闊，風采妖嬈。厚重的康巴文化、絢麗的風光美景、迷人的民族風情、富饒的資源優(yōu)勢，使甘孜具有超凡的魅力，吸引著全世界的目光。
但是，由于獨特的地理位置，高寒的氣候條件，惡劣的自然環(huán)境，使得甘孜與內地經(jīng)濟發(fā)展不相匹配。新中國成立后，中央政府和內地各省市，不斷對甘孜進行多方面援助，為甘孜發(fā)展作出了極大貢獻。成都市雙流區(qū)對口支援巴塘縣就是眾多隊伍中的一支重要力量，雙流援藏干部帶著熱情和真情來干實事、把藏區(qū)的事當做自己的事辦，在廣袤的大地上結下累累碩果。
2012年以來，成都市雙流區(qū)黨委政府緊緊圍繞省委“7+20”對口支援藏區(qū)重大決策部署和省委藏區(qū)工作會議精神，主動對接巴塘，及早謀劃工作，緊貼藏區(qū)“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事，與巴塘縣委政府會商形成《對口支援五年實施規(guī)劃（2012—2016年）》和“雙巴同心、漢藏一家‘2+6’行動計劃”，扎實推動對口支援工作落地見效。
截至目前，已劃撥到位援建資金1.0698億元、完成投入8705.8萬元，實施項目28個、竣工19個，有力助推了巴塘經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定，為巴塘縣全面實現(xiàn)小康目標奠定了堅實基礎。近日，本報記者走進巴塘縣，用文字和影像記錄下“雙巴一家人、藏漢一家親、共干一家事”的生動場景。
走進巴塘
太陽，冉冉東升，
藍天，白云飄舞，
遼闊草原，牛羊成群，在歡快吃草，
中山廣場，男女老少，在輕歌曼舞……
這就是巴塘，這就是“中國民間藝術(弦子)之鄉(xiāng)”。
巴塘縣地處川滇藏三省區(qū)結合部，幅員面積7844平方公里，人口4.5萬，其中藏族占95%，是一個以藏民族為主的少數(shù)民族聚居縣。全縣平均海拔3300米以上，境內氣候溫和，山川秀麗，物華天寶。千百年來，生活在這里的各族兒女創(chuàng)造了燦爛的文化和獨特的民族風情，特別是婀娜多姿的巴塘弦子，不但風靡整個藏區(qū)，而且蜚聲海內外，成為藏民族文化藝術寶庫中的一朵奇葩。2000年5月，國家文化部將巴塘縣正式命名為“中國民間藝術(弦子)之鄉(xiāng)”。
2012年以來，成都市雙流區(qū)已派出第三批援藏干部來到巴塘，這些援藏干部，大多正當盛年。在內地，他們有一定的社會地位、社會關系和經(jīng)濟基礎，他們上有老下有小，家庭幸福，衣食無憂，享受天倫。但是，他們懷抱理想，有的孤身一人，有的夫妻同行，來到巴塘，一干就是兩年，他們克服重重困難，卻創(chuàng)造了一個又一個奇跡。
碧藍碧藍的天空，仿佛觸手可及的流云，險峻連綿的山脈，迎面而來的高原雪域的寒風……夢中的巴塘，一下子真真切切地展現(xiàn)在這些都市人的眼前。他們看看天，云很高，天很藍。尤其是太陽的光如金子般純澈，刺得他們睜不開眼睛，強烈的紫外線仿佛要把人烤焦一樣，從頭到腳都感到有一種熾熱的疼痛。兩年前，作為雙流區(qū)第三批援建指揮部指揮長楊金富帶領著22名隊員，從富甲一方的川西壩子雙流來到了康巴高原小城巴塘，隨同他們一起的還有新津縣第三批對口援建巴塘的17名隊員，當他們一走進巴塘時，就意味著要面臨人生中最大的考驗和挑戰(zhàn)。
來到巴塘縣的第一個晚上，不可避免的高原反應帶來了失眠，雙流區(qū)對口支援工作指揮部指揮長楊金富干脆不睡了，認真翻看有關巴塘的資料。第二天，他倆不顧身體不適，立馬開始跑基層、訪群眾、做調研，著手規(guī)劃各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
自對口支援工作開展以來，雙流援藏干部不僅走進了巴塘，而且是真真切切地把自己融入到了這片土地里，他們時刻把巴塘農牧民的安危冷暖掛在心上，把為貧困農牧民辦實事、做好事作為自己的自覺行動和始終目標，積極開展“多進藏家門、多知藏家情、多問藏家苦、多解藏家憂、多交藏家友”活動，以自己的實際行動增進兩地干群的深厚情誼，得到了當?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u。
“他們呀，不是在田間地頭，就是在去基層鄉(xiāng)村的路上。”巴塘縣的干部常常這樣“調侃”雙流援藏干部。五年來，從進入巴塘的第一天起，雙流援藏干部就把自己當成巴塘人，他們挨家挨戶地串門，了解民情，傾聽民聲，他們學藏語、吃糌粑、喝酥油茶，更把當?shù)剞r牧民的安危冷暖常掛在心。
“支援和幫助只是暫時的，關鍵是要在他們身上學到什么”？巴塘縣委書記汪玉瓊不止一次地對當?shù)氐母刹咳罕娺@樣說。
近日，記者走進巴塘，許多人告訴我們，援藏工作隊的到來，“改變”了他們的生活。
這種改變，既有看得見的項目建設，又有看不見的觀念博弈。更讓我們深受觸動的是，這種博弈是雙向的、長遠的，兩年間，現(xiàn)代都市文明潛移默化地浸潤了藏區(qū)的土地，而雪山草原的廣袤與堅強，也加速了援藏干部的歷練成長。
“五年來，巴塘縣委、政府給予了我們無微不至的關心、關懷，不僅政治上關心，生活上關愛，而且盡可能地為我們提供最好的工作、生活條件，讓我們真正感受到了家的溫暖，當?shù)攸h委政府和各族干部群眾的關心支持是我們做好一切工作的動力和源泉。”雙流區(qū)對口支援工作指揮部指揮長楊金富十分感慨地說道。
從盆地到高原，無論是氣候、環(huán)境還是工作生活條件，其中的反差是巨大的，考驗與挑戰(zhàn)也是實實在在的。但進藏以來，雙流區(qū)援藏干部時刻牢記囑托，視巴塘為第二故鄉(xiāng)，藏族同胞為親人，耐得住寂寞，守得住艱苦，克服困難、勤奮工作，他們把難以割舍的親情轉化為深厚的民族感情，全心全意為巴塘人民謀福利。他們一方面想方設法加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的步伐，使群眾盡快能脫貧致富，另一方面十分關心群眾的疾苦，為群眾排憂解難。許多援藏干部每次下基層，總要深入貧困農牧民和職工家庭，問寒問暖，看望和慰問貧困群眾，以實際行動向人民交出了一份滿意的答卷。
人才互動筑牢發(fā)展根基
望著延綿至天盡頭的群山，夕陽西下，暮煙迷遠岫，才知道自己已經(jīng)深入到古樸且深邃的大自然懷抱，久居城市的那份沉郁的心情不經(jīng)意間豁然開朗了。靜聽飛泉淅淅，溪澗湍流，或聽金沙江水輕吻山岸，仿佛是那柔美的琴韻，蕩滌盡了一身的塵埃。
2015年8月3日至4日，雙流區(qū)委書記周先毅率隊前往巴塘縣，就該縣切實抓好對口援建工作，更好地推進援建項目落地見效，幫助巴塘群眾早日奔康致富開展調研。
在雙流巴塘對口支援工作座談會上，雙流區(qū)東升街道、西航港街道、黃甲街道、黃水鎮(zhèn)分別與巴塘縣夏邛鎮(zhèn)、亞日貢鄉(xiāng)、德達鄉(xiāng)、竹巴龍鄉(xiāng)簽訂結對共建協(xié)議，捐贈了幫扶資金；雙流縣工商聯(lián)、商會，以及許多民營愛心企業(yè)向巴塘縣工商聯(lián)、結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困學生捐贈了幫扶、助學金；所有鎮(zhèn)（街道）、單位、企業(yè)共捐贈對口幫扶資金160萬元。
藏區(qū)干部是黨和國家政策在藏區(qū)的宣傳者、組織者和執(zhí)行者，藏區(qū)的發(fā)展最根本的還是要靠本地的干部去推動，藏區(qū)的穩(wěn)定最終還是要靠本地的干部去維護。為此雙流區(qū)黨委政府堅持把提升藏區(qū)干部能力素質擺在對口支援工作的首要位置，大力實施人才互動百千工程，變單向派駐干部的“人才輸血”為雙向互動的“人才造血”，著力提升藏區(qū)干部人才的政治素質、思想觀念和實踐能力。
首先是“送出去”培訓鍛煉。組織巴塘干部到雙流開展專題培訓8期，培訓干部1000余人，選派48名巴塘機關干部到清華、北大、上海浦東干部學院等高校學習，開展掛職鍛煉培養(yǎng)17人。同時，組織巴塘縣各部門業(yè)務骨干共100余人到雙流區(qū)跟崗培訓。其次是“請進來”傳經(jīng)送寶。組織雙流30名醫(yī)療專家對巴塘縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部進行專題培訓和對口指導；組織4批40人次黨政干部及技術專家進藏開展培訓，幫助培訓各類干部人才1200余人次。第三是“傳幫帶”互動培養(yǎng)。認真落實“千名干部人才傳幫帶萬名干部人才計劃”，通過集中培訓、座談交流、個別指導、對口交流等方式，5年來“傳幫帶”巴塘本地干部人才1000余人次。
格桑梅朵綻放幸福之花
“師傅，安上這個太陽能熱水器就能洗澡了嗎？”“以后，我們真的可以天天洗澡了嗎？”……在巴塘縣波戈溪鄉(xiāng)中心校學生宿舍樓上，一群學生圍著正在安裝太陽能熱水器的工人，既高興又好奇，當?shù)弥诙炀湍芟瓷蠝嘏?ldquo;淋浴”后，5年級學生卓瑪高興得跳起來，“好幸福哦!以后能天天洗澡了！”
“真不敢想象，兩年前，學校生活用水都非常緊張，和村民在同一個地方‘爭水喝’，有時水源還被牛羊糞便污染。”波戈溪鄉(xiāng)中心校校長洛桑郎吉則告訴記者，雙流縣對學校實施了格桑梅朵綻放工程，通過提高取水口、用管道引水、建蓄水池等措施，解決了學校用水問題。如今又為學校安裝了太陽能熱水器，實現(xiàn)了全校師生多年的夢想。
培養(yǎng)青少年，做好教育群眾工作，謀長遠之策，行固本之舉，是雙流援建指揮部努力的重點。他們努力奔走，籌資建設教育園區(qū)、解決學校飲水困難，資助家庭困難少數(shù)民族學生免費到雙流就學，精心培養(yǎng)下一代，不斷增進民族友誼。
清脆的下課鈴聲在巴塘縣莫多鄉(xiāng)中心校內回蕩，同學們涌出教室，在并不寬敞的操場中嬉戲玩耍。在一間教室門口，老師打開水龍頭，清澈的水從一根管子中流出，三年級學生丁真志瑪和同學們圍在一起，歡快地用水洗手、洗臉。
“多虧了雙流的幫助，讓全校140多名學生在飲水衛(wèi)生上有了保障。”校長達瓦吉村介紹說，學校和整個村子的飲用水都是高山雪水，村里分別在山上和山腳建了蓄水池，水流通過一條河道從山上的蓄水池流到山腳的蓄水池，學校和村里人直接在山腳蓄水池里取水飲用。由于河道沒有覆蓋而裸露在空氣中，牛羊直接在里面飲水，因此流到山腳的蓄水池里面的水很不衛(wèi)生，學生們經(jīng)常出現(xiàn)腸胃疾病。不僅如此，在村里缺水的時候，校長和該村干部只能到幾公里外的地方運水回來給孩子們飲用。“去年5月，雙流為我們在山上蓄水池處安裝了一根直通校園的水管‘專線’，并在學校背后修建了一口凈水池，把水源一下上移了3公里，讓孩子們的飲水安全有了保障，也解決了困擾我們多年的難題！”
據(jù)了解，雙流在全區(qū)范圍內率先引導民營企業(yè)參與對口援建，實施了格桑梅朵校園飲水安全工程，總投資102.25萬元，為巴塘縣德達、波戈溪、莫多等三所學校鋪設了供水主管道16公里，配套輸水管網(wǎng)4.5公里，新建清水池(蓄水池)5座、120立方米，解決了3所學校800余名師生的飲水安全問題，結余資金還補助改造了縣城公立幼兒園的電路安全隱患、排水溝和波密鄉(xiāng)格木村村小飲水工程，維修了莫多鄉(xiāng)中心校學生食堂。分別為巴塘中學、蘇哇龍小學、竹巴籠中心校和團結小學安裝了由企業(yè)捐贈的30臺總價值24萬元的太陽能熱水器，使2000余名學生告別了冬季無熱水的歷史。
巴塘縣的適齡兒童入學率高達98.9%，但是教育工作的開展卻是一項讓人頭痛的難題。以縣人民小學為例，學校有學生1300多人，而占地面積僅13畝，加上現(xiàn)在家長、孩子求學的愿望越來越強，很多來自區(qū)鄉(xiāng)的家長也想把孩子送到縣人民小學，這樣一來，原本規(guī)劃能坐40人的教師，往往塞了60人甚至80人?？h中學有1400多名學生，占地面積17.5畝，但因為中學有三四百個住校 學生，擁擠情況比小學更嚴重，孩子們做課間操，也只能選擇在樓道、樓頂，這讓老師們都看到了安全隱患，不僅如此，支教老師的住宿也無法解決。
“再窮也不能窮了教育，扶貧先扶智”。雙流區(qū)黨委政府深刻意識到，抓好藏區(qū)孩子的教育，讓他們成為國家統(tǒng)一、民族團結的衷心擁護者、堅定支持者和自覺維護者，是促進藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的關鍵所在。為此，雙流區(qū)大力實施了格桑梅朵綻放工程，開展藏區(qū)學生進成都感受祖國繁榮、進學校體驗現(xiàn)代教育、進家庭結對認親的“三進”活動，并選送藏區(qū)優(yōu)秀學生到雙流讀書、選派藏區(qū)教師校長到雙流跟班培訓，讓藏區(qū)師生走出大山、走進繁華都市、感受現(xiàn)代生活，讓他們實地體驗、親身感悟，在內心深處有所觸動、思想觀念得到洗禮。
兩年來，60名巴塘籍初中畢業(yè)生免費到雙流三所國家級重點中學就學，并組織了3批雙流專家講師團隊到巴塘，采取互動交流、專題培訓等方式指導巴塘中小學、幼兒園骨干教師和校長800余人次，同時選派了12位教師到巴塘中學和人民小學一線從事教學工作。“送出去”和“走進來”，充分促進了雙方的教育理念、管理模式、育人方式和校園文化等的資源共享，努力縮小巴塘教育與內地之間、州內縣域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的發(fā)展差距。
“我是第一次看到這么漂亮的學校，像電視里面的景區(qū)一樣。”當7歲的巴塘小學生多吉翁姆踏進四川大學江安校區(qū)的校園時，眼前的景象讓50名像多吉翁姆一樣很少甚至是第一次走出大山的巴塘孩子們興奮不已，而在接下來的幾天中，孩子們分別參觀了黃龍溪古鎮(zhèn)、錦里、杜甫草堂和金沙遺址、四川科技館和天府新區(qū)，并來到雙流結對家庭中與雙流“父母”和“兄弟姐妹”們一同生活。孩子們在豐富多彩的活動中，領略到文明發(fā)達的現(xiàn)代都市和新奇奧妙的現(xiàn)代科技，體驗豐富多彩的課堂教學，感受到了藏漢一家親的情誼和祖國大家庭的溫暖。
截至目前，已組織8批、375名巴塘中小學生赴雙流參加“三進”體驗活動，已選送100名巴塘籍中學生在雙流中學、棠湖中學、華陽中學就讀，有35名教師和校長到雙流參加跟崗培訓、教學觀摩、座談交流和參觀考察。
同時，投入3600萬元抓好教育園區(qū)設施設備援助、公立幼兒園援建和校園安全飲水等工程，目前總投資2716萬元的教育園區(qū)教學設備、信息技術教學設備采購基本完成，格木村小、莫多等三所中心校“安全飲水”工程已投入使用。
雙流區(qū)對口援建巴塘教育園區(qū)項目，園區(qū)占地面積200畝，規(guī)劃了2所各能容納200名學生的小學和1所能容納3000名學生的中學，將涵蓋巴塘70%的學生。巴塘中學教學樓和輔助用房建成后，將成為甘孜州最大的單體建筑。
援建，變“輸血”為“造血”
澄明的天空下，一眼的蒼翠，一眼的空靈。然而，當理解大地的底蘊里，始終有歷史與現(xiàn)實的撞擊，悲與歡的并替，希望與繁衍，生命的錘煉……一份凝穆油然而生。
“沒想到有保存如此好的原生態(tài)村落。”去年7月，西南民族大學城市規(guī)劃與建筑學院教授楊旭明來到巴塘縣，為剛啟動建設的“甲坡地鮮花音樂旅游小鎮(zhèn)”把脈。
甲坡地鮮花音樂旅游小鎮(zhèn)，這個由雙流投入2000多萬元的旅游援建項目，從立項、規(guī)劃到設計、建設，每一步都像迎接“大考”。用楊金富的話說，這不僅是彰顯藏漢一家親的項目，更擔負著“喚醒”巴塘沉睡的美景，引領旅游產業(yè)開發(fā)的重擔。
巴塘有多美？幾個概念就能勾勒出來——高原江南，318國道重要節(jié)點，大香格里拉旅游環(huán)線黃金驛站。“這里的旅游資源真是太豐富了。”看過不少高原風光的楊旭明說，和其他高原美景相比，巴塘的美景更有一份靈性，“是活的，互動性更強”。
“喚醒”沉睡的美景，巴塘當?shù)匾恢庇欣Щ螅?ldquo;人間仙境”措普溝、神奇熱坑溫泉群、世外桃源格木景區(qū)……美景太多，但究竟從何下手，如何漸次展開？
雙流對口援建巴塘后，雙方經(jīng)過多次論證，最終將首個大型旅游產業(yè)開發(fā)項目定格在縣城邊的甲坡地。
“這個項目的核心在于重塑巴塘黃金驛站的地位和角色。”巴塘縣委書記汪玉瓊說，巴塘曾經(jīng)是茶馬古道的重要驛站，后來隨著交通發(fā)達一度被邊緣化。近年來，亞丁機場啟用，大香格里拉旅游環(huán)形打通，巴塘的旅游區(qū)域優(yōu)勢重新凸顯。
記者在甲坡地看到，整個村落樹木相間，小橋流水，通戶硬化路蜿蜒曲折，穿梭在石頭或者土砌的院墻之間。兩到三層的一座座紅藏房，掩映在花果樹叢之中，每家每戶都有獨立的小院落，院里長滿了蘋果、李子、核桃、葡萄，還有各種時令蔬菜，讓人感到有一種置身于世外桃園的清凈和心靈的凈化。
據(jù)了解，甲坡地鮮花音樂旅游小鎮(zhèn)項目利用縣城邊上成熟的藏民居院落集群，集中打造集住宿、餐飲、娛樂為一體等綜合旅游小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)的打造將對未來巴塘旅游產業(yè)的后續(xù)開發(fā)起到舉足輕重的作用，巴塘旅游發(fā)展第一步就是留住客人，“日游亞丁、夜宿巴塘”，只要客人留下了，陸續(xù)開發(fā)出來的巴塘美景一定能吸引更多的游客前去體驗。
“我們早就盼著開工了。”村民格茸次仁一家的改造計劃已經(jīng)出來了。他家在村落中間位置，按照規(guī)劃，這一片主要開發(fā)成家庭旅館。
這幾年，次仁身體不好，家里全靠妻子在縣城找了一個公益性崗位養(yǎng)家。不久前，家里又新添了一個孫子，一家人盼著早點開起家庭旅館。“我們家有20根‘柱頭’，住得下20多個人。”“柱頭”是當?shù)厝撕饬糠块g大小的單位。次仁和妻子合計著，把房子按照統(tǒng)一要求粉刷，增加一個干凈的衛(wèi)生間，把樓上一整層全部改造成對外接客。“到時候，我們還可以根據(jù)游客的要求跟他們提供特色藏餐，又多掙一份錢。”
楊金富告訴記者，項目確定后，整個村落140戶村民，沒有一家放棄統(tǒng)一改造參與旅游產業(yè)發(fā)展的機會，旁邊村落暫時沒有納入規(guī)劃內的群眾倒是有意見，都想?yún)⑴c進來。“我們經(jīng)過測算，項目建成后的5年運營期內，旅游總收入可達到37738萬元，年平均凈利潤為2414萬元，極大帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂?，改善生活?rdquo;
在巴塘縣城中山廣場有一個小超市，超市主人19歲的格桑澤仁每天都熱情洋溢地招呼他的每一位顧客。當客人離開時，小伙子總會微笑著說一聲，“謝謝！”，臉上寫滿了“幸福”。殊不知，早在4 年前，他家的生活可謂水深火熱。
“我們家遭遇了兩次車禍，我和父親雙雙落下殘疾，基本不能從事重體力勞動，家里一貧如洗。我家有目前的生活，全靠雙流縣的援建干部們。”回想起過去的一幕幕，格桑澤仁眼眶有些濕潤。2012年，援藏干部了解他們家的困難后，為他家“量身定做”了幫扶方案——出資9萬多元在中山廣場為他們建一個經(jīng)營副食、茶水的“愛心亭”小超市。如今，愛心亭經(jīng)營得有聲有色，大家都來照顧格桑澤仁的生意，愛心亭每月利潤基本能達到五六千元，他家生活得很幸福。
幫助格桑澤仁一家走出困境，只是雙流對口支援工作的一個縮影。五年來，雙流免費向320名殘疾人發(fā)放總價值20萬元的康復器材和輔助器具；投入21萬元為近千名特困農牧民購買防寒物資；開展了“溫暖上高原·冬日暖童心”活動，為1016名貧困農牧民子女贈送了價值31萬元的過冬防寒物資。向巴塘縣貧困學生捐贈價值20萬元的書籍和學習用品，得到了巴塘干部群眾的一致好評。
甲坡地鮮花音樂旅游小鎮(zhèn)建設，這只是雙流援藏的一個縮影。援藏工作，項目是抓手。雙流區(qū)把近80%的援藏資金投入到巴塘縣的民生領域，實施項目28個、竣工19個，有力助推了巴塘經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。同時既改善了廣大百姓的生產生活方式，又提升了他們的精神觀念，把他們引到現(xiàn)代文明的風尚上來。
雙流援藏路子新、機制活，與甲坡地鮮花音樂旅游小鎮(zhèn)工程同時啟動的重要項目還有：
——實施健康惠民萬家工程。雙流援建把解決藏區(qū)群眾看病難、看病遠的現(xiàn)實問題作為對口支援工作的重要內容，大力實施健康惠民萬家工程，讓藏區(qū)群眾真切感受到黨和政府的關心關愛。在提供醫(yī)療服務上，針對巴塘村級醫(yī)療服務體系薄弱的問題，向巴塘縣醫(yī)院捐贈了一臺價值110萬元的巡回醫(yī)療車，隨車配備便攜式彩超、生化儀、麻醉機、呼吸機、手術床等設施設備。目前開展巡診26次，行程達11300公里，接診偏遠地區(qū)農牧民群眾 9560人次，免費發(fā)放價值46萬元的藥品。在開展特色醫(yī)療上，針對藏區(qū)高原群眾高血壓、骨關節(jié)病、肝膽結石等常見多發(fā)病，先后選派13名骨干醫(yī)生，幫助開設中醫(yī)骨科、肝膽外科、心血管科，培訓幫帶巴塘醫(yī)務人員80余名，目前雙流區(qū)醫(yī)療技術人員共接診病人2000余人次，開展手術178臺次。在改善醫(yī)療條件上，投入1350萬元按二甲醫(yī)院標準，幫助巴塘縣醫(yī)院實施專業(yè)改造工程、配套設施建設和醫(yī)療設備采購，有效地改善了藏區(qū)群眾的就醫(yī)環(huán)境，提升了縣人民醫(yī)院的接診能力。截至目前，巴塘縣醫(yī)院住院床位由2012年的40張?zhí)岣叩?015年的120張，年住院人數(shù)、門診量、手術臺次分別達到2455人次、6.1萬人次、353臺次，成為輻射芒康、理塘、白玉等地的區(qū)域性中心醫(yī)院。
——實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)助力工程。針對巴塘經(jīng)濟發(fā)展水平偏低、基礎設施建設滯后、公共服務體系薄弱的實際，著眼助推巴塘的加快發(fā)展，借助近年來我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面探索積累的思路辦法，重點做了五項工作。首先是抓發(fā)展規(guī)劃編制。投入89萬元，編制完成巴塘縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及公共服務體系建設、交通基礎設施建設等5個專項規(guī)劃，依托巴塘豐富的自然生態(tài)資源，聘請四川師范大學高水平編制了巴塘縣旅游文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其次是抓基礎設施完善。投入885萬元，完成31.5公里夏波公路（格木至格聶神山段）建設。 投入資金780萬元，建成巴塘縣便民服務中心和殘疾人就業(yè)培訓中心。第三是抓特色產業(yè)培育。投入200萬元，示范推廣高產玉米和南區(qū)海椒200余畝，建成標準化蔬菜大棚20畝。投入2400萬元，打造鮮花音樂甲坡地旅游示范項目。第四是抓基層陣地建設。投入100萬元，完成10個村級陣地改擴建工作，著力增強基層組織的活力和凝聚力。第五是抓幸福新村建設。投入330萬元，編制王大龍村村莊建設規(guī)劃，采取群眾申報、以獎代補方式完成100戶群眾的“四改三化”，同步完善王大龍村產業(yè)配套基礎設施。
——實施扶貧濟困暖心工程。針對藏區(qū)一部分群眾生活還比較困難，特別是一些高原農牧地區(qū)的群眾生活艱苦、醫(yī)療保障還比較低的實際，堅持雪中送炭、扶危濟困，大力實施實施扶貧濟困暖心工程，把黨和政府的關懷送到群眾心坎上。首先是籌集緊缺物資送上貼心溫暖。針對貧困農牧民群眾過冬防寒物資嚴重缺乏的問題，連續(xù)3年投入資金120萬元為5000余名特困農牧民及其子女購買過冬防寒物資；針對殘疾人群體缺乏康復器具的問題，投入40萬元向320名殘疾人贈送了康復器材和輔助器具，投入20萬元建成殘疾人愛心亭2座；針對部分學校缺乏教學用具和學習用品的問題，組織雙流共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、民主黨派和企業(yè)捐贈各類物資價值170萬元。其次是實施醫(yī)保補貼助推醫(yī)療扶貧。針對農牧民群眾收入水平普遍偏低、參加醫(yī)療保險意識不強的實際，投入資金693萬元，連續(xù)4年補貼（每人40元標準）巴塘全縣4.5萬名農牧民群眾購買新農合保險，參合率提高到98%以上，5年來新農合救助特困群眾8351人次、金額1051萬元，有效解決了“因病致貧、因病返貧”的問題。第三建立長效機制幫扶困難群體。投入100萬元，在巴塘設立格桑梅朵圓夢基金，對建檔立卡貧困戶家庭學生進行長期幫扶；組織雙流華建、蛟龍等企業(yè)設立60萬元愛心助學基金，幫助巴塘100名貧困中小學生完成學業(yè)。
——實施文化發(fā)展共榮工程。立足推動藏漢文化的交流共榮、凝聚形成“藏漢同心·共謀發(fā)展”的精神力量，大力實施文化發(fā)展共榮工程，以文化交流增進藏漢友誼、促進共同發(fā)展。在藏漢文化交流上。與巴塘共同開展以“五個一”（一臺綜合文藝晚會、一場交流演出、一個非物質文化保護場地、一個文化旅游產品展示區(qū)、一個網(wǎng)絡宣傳平臺）為主要內容的文化交流活動，邀請巴塘弦子藝術團常駐黃龍溪古鎮(zhèn)進行文化展示；組織黃龍溪火龍隊參加甘孜州“秋月弦音”文化交流活動；舉辦“雙流·巴塘心連心文化交流活動”；五年來在中央、省市各級主流媒體、刊物上發(fā)表稿件、新聞、專題1100多篇次（期）。在文化旅游營銷上。投入60萬元，扶持6戶藏家樂優(yōu)先發(fā)展戶。投入50萬元，在成都舉行巴塘文化旅游推介會，在雙流、新津分別舉行巴塘文化交流周，有力提高了巴塘文化旅游的知名度和影響力……
雙流援建，堅持統(tǒng)籌兼顧，重在改善民生，把援藏資金都用在刀刃上，每一個項目都實實在在地做在老百姓的心坎上，成為民心工程。
生命在雪域高原綻放
5月4日，一條《全身9處骨折，他還堅持上山下鄉(xiāng)20多天》的消息被“刷屏”，很快，此消息的點擊率就突破10萬。
“責任、擔當不需要豪言壯語！為可愛可敬的援藏群體點贊！”巴塘縣委副書記、縣長張家志看到報道后在微信上為他們點贊。
“致敬楊金富指揮長！致敬雙流援建隊！”……
不僅是縣長張家志有如此感慨，就連許多陌生的網(wǎng)友也都為這位雙流區(qū)援藏干部傾情援藏，心系藏區(qū)發(fā)展的動人故事所感動，為他們的敬業(yè)精神和無私奉獻所贊嘆。
消息中這樣寫道：“我們現(xiàn)在正在前往海匯天佑的路上，要當面跟公司負責人敲定電商合作的事宜。”昨日下午4點，一輛汽車從雙流區(qū)政府出發(fā)，徑直奔赴西南航空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。車上坐著的，有雙流區(qū)援建巴塘指揮部指揮長楊金富、該區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、商務局工作人員和另外兩名援藏干部。他們一行5人是專程前往該公司，討論將對口援建甘孜州巴塘縣的特色農產品放在公司電商平臺上銷售的具體事宜。
不為人知的是，在楊金富的兩肋，還打著厚厚的繃帶，敷著兩層活血化淤的藥——不久前剛經(jīng)歷了一場嚴重的車禍，楊金富的胸骨及兩側3—7肋骨發(fā)生骨折。心系巴塘的發(fā)展，他卻一刻也停不下來。
事情還要回到一個月前的4月2日，當天上午10時40分，從成都處理完公務返回巴塘的楊金富一行遭遇嚴重車禍——當車剛駛出離巴塘縣城30公里的波戈西隧道時，遇到了頭頂山石滑落，在躲避飛石時車輛失控，汽車在先后與道路兩旁的護欄相撞后發(fā)生翻滾。
車禍發(fā)生后，坐在副駕駛的楊金富當場陷入昏迷之中，經(jīng)過同車同事的大聲呼喊，楊金富才從昏迷中醒來。在被緊急送往巴塘縣醫(yī)院后，醫(yī)生初步判斷其為軟組織損傷，對其進行了輸液和相應處理。但病床上的楊金富始終感覺胸部非常疼痛，還一度影響正常的呼吸。
“這一階段援巴工作即將結束，還有好多事情需要去完成。”惦記著手頭的工作，在車禍第三天，楊金富便不顧身體的不適，堅持回到工作崗位。白天開會，下鄉(xiāng)調研，晚上就回醫(yī)院輸液，期間，他還專程跑到離縣城30公里外的竹巴籠鄉(xiāng)水磨溝村，調研該村新農村建設。
“我們都說他剛經(jīng)歷車禍，需要好好休息，勸他回成都檢查，他都說沒事，過幾天就好了。”援藏干部李彥自當時同在出事車上，她十分敬佩楊金富的毅力。她回憶說，當時隧道口道路左側是10多米高的懸崖及大河，如果汽車沖出道路，后果將不堪設想。
隱隱的疼痛一直沒有減輕，這樣堅持了20多天，楊金富不曾預料，自己受的傷還遠不止軟組織挫傷。
4月下旬，雙流區(qū)援巴指揮部接到通知，需要到成都匯報相關工作。28日上午，楊金富抽空到雙流區(qū)中醫(yī)院進行了檢查，結果，在先進的醫(yī)療儀器輔助下，檢查結果顯示楊金富胸骨及兩側3—7肋骨總共9處發(fā)生骨折，才最終找到了這么多天來他身上疼痛不減的原因。
醫(yī)生當即對楊金富的肋部進行了繃帶加固，并針對性地開具了活血化淤的外敷藥。“他這種病情，最少需要臥床一周后才能下床活動，需要一個月后疼痛才能慢慢減輕，痊愈則需要三個月左右。”醫(yī)生介紹，在20多天的時間里，楊金富強忍疼痛上山下鄉(xiāng)的毅力“讓人吃驚”。
“現(xiàn)在打起繃帶，只要不咳嗽就不會很痛了。”想著手頭壓下的一大堆工作，躺了兩天的楊金富不顧醫(yī)生“需要休息”的建議，又毅然決然地奔波在援藏路上……
援藏既是一種擔當，更是一種奉獻。敬業(yè)，對于他們來說已不僅是一種要求，它早已成了一種常態(tài)。
作為雙流對口支援巴塘女干部，在其他人眼里李彥自就是典型的“女漢子”。對涉及援建項目需下鄉(xiāng)調研的工作安排，從不把自己當女人，主動爭取從不推諉，下鄉(xiāng)交通條件差、吃干鍋盔、喝酥油茶、睡大通鋪從不叫苦叫累。在這近兩年時間內，足跡走遍巴塘10多個鎮(zhèn)鄉(xiāng)。特別是到巴塘縣甲英鄉(xiāng)波戈溪村調研檢查援建項目，乘車2.5小時走過蜿蜒山路，騎馬3小時翻越2座山峰，步行3小時到達巴塘縣最偏遠的波戈溪村，到達該村后，沒顧得上休息李彥自就立即和其他援藏干部一道，對雙流援建的棒空式學校進行了檢查，詳細了解了學校開學面臨的困難和問題，對教師配備、教學設施、教學用品等同教育局行了溝通協(xié)調，確保小學能如期開學。援藏以來，就是這種不怕苦不怕累的敬業(yè)精神，讓李彥自了解了藏區(qū)、認識了高原巴塘。
賴琳琳在援藏期間，他擔任縣委宣傳部副部長，初到巴塘，為了迅速融入巴塘縣的工作和生活，扎實做好指揮部安排的對口支援工作，他主動學習藏區(qū)政策，了解民族地區(qū)文化知識，并實地調研。一年時間里賴琳琳先后深入到巴塘12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研走訪，行程7000公里，足跡踏遍了巴塘所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。皮膚曬得黝黑的他戲稱自己已經(jīng)名副其實的康巴漢子了。
援建中，中醫(yī)骨科、肝膽外科成為巴塘縣醫(yī)院的重點建設學科。掛職巴塘縣醫(yī)院副院長的羅敏，是一名肝膽外科主治醫(yī)師，進入巴塘以來，幾乎每天都站在手術臺上。手術時間外，他就發(fā)揮自己在腹腔鏡微創(chuàng)手術方面的優(yōu)勢，“一對一”傳幫帶，重點培養(yǎng)外科醫(yī)師骨干，把肝膽外科臨床工作的好經(jīng)驗帶到巴塘。
清晨六點，天還沒有亮，為了不耽誤教學工作，得了“蛇纏腰”的支教老師周云峰每天卻依然堅持準時起床，準備早自習所需教學資料。“蛇纏腰”，醫(yī)學名叫帶狀皰疹，這個病痛讓周老師半年前吃盡了苦頭，但他不是那種矯情的人。在病痛面前，周老師選擇了堅強地工作，決定堅決不回成都治療，因為巴塘的孩子們需要他，他不愿請假回成都，他忍著這“天下第一痛”繼續(xù)工作。
……
五年來，雙流援建指揮部有個不成文的要求：那就是援藏干部必須時刻想到“到巴塘為什么、在巴塘干什么、離巴塘留什么”。在援藏的歲月中，切實為受援地巴塘縣人民多辦實事、好事，讓派出單位放心，讓受援地區(qū)群眾滿意，也給自己的人生留下一段無怨無悔的人生經(jīng)歷。
援建，讓兩地盛開友誼之花。援建締結的情感交流，穿越了地域、民族的界線，煥發(fā)出“兄弟同心，其利斷金”的巨大力量。
一份耕耘，一份收獲，正是靠著這種樂觀和豁達的精神，靠著強烈的責任感和使命感，雙流區(qū)援藏干部不遠以繼承創(chuàng)新、解放思想為援藏工作探索出了一條新路子，把黨的關懷、雙流人民的深情厚誼注入了藏族同胞的心田，把他們的聰明才智貢獻給了雪域高原，用他們輝煌的援藏業(yè)績，在雪域高原譜寫了一曲無私奉獻的壯麗篇章！
（圖片均由雙流對口支援工作隊提供）
