——甘孜縣開(kāi)展廉政文化建設(shè)紀(jì)實(shí)
甘孜廉政文化墻。
甘孜 縣民族中學(xué)學(xué)生接受廉政教育。
在皚皚雪山下，在雅礱江畔，甘孜紀(jì)檢人秉承革命傳統(tǒng)，彰顯新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部促穩(wěn)定、保發(fā)展、惠民生的時(shí)代風(fēng)采，譜寫(xiě)了一曲曲廉政新歌。
■ 記者 馬建華 文/圖
形式多樣 內(nèi)容豐富
在朱德總司令和五世格達(dá)活佛紀(jì)念館，一幅幅老照片、一件件文物，帶領(lǐng)觀眾穿越歷史的長(zhǎng)河，在緬懷革命前輩豐功偉績(jī)的同時(shí)，革命前輩艱苦樸素、清正廉潔的革命精神激勵(lì)著甘孜兒女。
機(jī)關(guān)干部、學(xué)生和群眾紛紛走進(jìn)縣民族中學(xué)“愛(ài)國(guó)、守法、感恩” 廉政教育基地接受教育。“一個(gè)個(gè)廉政故事、一句句廉政警示語(yǔ)、一幅幅廉政漫畫(huà)，巧妙搭配，精心布局，校園里處處洋溢著廉政教育文化氛圍。”縣民族中學(xué)教導(dǎo)主任說(shuō)。
記者漫步甘孜城區(qū)，以“廉潔”為主題的書(shū)畫(huà)，一語(yǔ)一警示，比比皆是，從誓言到堅(jiān)守，從傳播到傳承，讓人感受到甘孜縣的廉政文化無(wú)處不在。
在居民小區(qū)、辦公場(chǎng)所的樓道、走廊處處可見(jiàn)廉政文化宣傳畫(huà)圖。“《甘孜經(jīng)緯》—廉政季刊雜志、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)”，縣電視臺(tái)開(kāi)辟“聚焦廉政”專(zhuān)欄，多媒體齊上，針對(duì)不同群體宣傳廉政文化。廉政專(zhuān)題《風(fēng)清舵正 揚(yáng)帆遠(yuǎn)航》、《反腐倡廉揚(yáng)正氣、正風(fēng)肅紀(jì)得民心》，全景掃描廉政工作。“作風(fēng)大討論”、“廉潔甘孜——你拍我管（隨手拍）”等活動(dòng)引導(dǎo)干部廣泛參與，廉潔為民意識(shí)逐步增強(qiáng)。
廉政文化以潤(rùn)物無(wú)聲的姿態(tài)，滲透人們的生活，蕩滌人們的心靈。“在工作上，我全力支持丈夫搞好本職工作，但絕不干預(yù)他的工作，通過(guò)自己學(xué)到的一些廉政知識(shí)，經(jīng)常提醒丈夫要清廉務(wù)實(shí)為民，要講規(guī)矩、守紀(jì)律，不能觸碰法律底線。”一名局長(zhǎng)的家屬告訴記者，當(dāng)好“廉內(nèi)助”，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的“必修課”。
看廉政片、上廉政網(wǎng)、聽(tīng)廉政課、唱廉政歌、吹廉政風(fēng)、說(shuō)廉政語(yǔ)……一系列潤(rùn)心育廉的探索實(shí)踐，已成為甘孜縣廣大干部職工全新的生活方式和精神追求。
圍繞中心 服務(wù)大局
“《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,是我們落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’的總綱。明確了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，全縣機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各自的‘責(zé)任田’進(jìn)行了細(xì)劃，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)到人，形成了人人有壓力，人人有責(zé)任，人人對(duì)工作負(fù)責(zé)的工作態(tài)勢(shì)”。甘孜縣委常委、紀(jì)委書(shū)記敖春玲告訴記者。
縣委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)直接同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān) “一把手”、紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）進(jìn)行約談,面對(duì)面指出問(wèn)題,交任務(wù)、明職責(zé)、傳壓力、樹(shù)榜樣、做表率。采取點(diǎn)題式的工作方法,就群眾反映強(qiáng)烈、反映集中、社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問(wèn)題,由縣委點(diǎn)題、縣紀(jì)委督辦，力求問(wèn)題圓滿(mǎn)解決。
著力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平正義保駕護(hù)航。加強(qiáng)對(duì)州、縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，牽頭編制《甘孜縣工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督考評(píng)實(shí)施方案》，并實(shí)行工作交辦制，下發(fā)督辦通知，促進(jìn)了項(xiàng)目有序推進(jìn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)教育、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)資綜合直補(bǔ)進(jìn)行檢查和抽查，確保政策、資金落實(shí)到位、規(guī)范運(yùn)行。對(duì)安全生產(chǎn)、高考中考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、人事招聘等開(kāi)展監(jiān)督檢查，有效預(yù)防了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，確定政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議單位，完成13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心等17個(gè)點(diǎn)位電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”、州“七項(xiàng)規(guī)定”及縣“八條規(guī)定”、甘孜州干部職工“5項(xiàng)要求16個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定等的監(jiān)督檢查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)2名鄉(xiāng)（科）級(jí)干部提醒談話。
動(dòng)真碰硬 提高效能
堅(jiān)持一年一個(gè)主題，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)決整治干部“庸懶散浮拖”等問(wèn)題，努力破解“中梗阻”頑疾；聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政社會(huì)監(jiān)督員參與監(jiān)督、啟動(dòng)“廉潔甘孜—你拍我管”（隨手拍）等活動(dòng)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2014年，縣紀(jì)委、監(jiān)察局先后就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況、“四風(fēng)”問(wèn)題整治、治理“庸懶散浮拖”等開(kāi)展了10多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)督查,不定期進(jìn)行明查暗訪40余次，啟動(dòng)“一責(zé)雙追究”制度，集體約談18個(gè)單位23人、誡勉談話24人、移交組織處理2人，黨紀(jì)處理1人，通報(bào)批評(píng)14個(gè)單位41人；建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓作風(fēng)建設(shè)、違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任倒查等制度，加大了干部作風(fēng)和行政效能明查暗訪和巡回督導(dǎo)力度，查處干部18件18人，起到了教育警示作用。
紀(jì)律嚴(yán)明 加大懲處
充分發(fā)揮制度源頭治腐功效，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了“一責(zé)雙追究”制度，縣紀(jì)委常委片區(qū)負(fù)責(zé)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉辦案制度。違紀(jì)較輕的實(shí)行“一責(zé)雙追究”，較重的實(shí)行“一案雙查”。全縣排查風(fēng)險(xiǎn)崗位60個(gè)、梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)235個(gè)，公示風(fēng)險(xiǎn)防控措施92余條，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警全覆蓋。
建立健全信訪舉報(bào)多位一體快速反應(yīng)和處置工作機(jī)制，及時(shí)受理社會(huì)公眾投訴和舉報(bào)，集中力量嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件，規(guī)范辦案程序，提高案件質(zhì)量，確保處分決定執(zhí)行到位，充分發(fā)揮查辦案件的治本功效。
2012年以來(lái)，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪98件（次），轉(zhuǎn)立案6件6人；黨紀(jì)政紀(jì)立案58件67人（結(jié)案54件63人），其中黨紀(jì)31件31人、政紀(jì)19件28人、雙重5件5人，涉及鄉(xiāng)（科）級(jí)43人、一般21人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處6件6人，為17名干部澄清是非，有力維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
建強(qiáng)隊(duì)伍 提升能力
著力打造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)干凈的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全了理論學(xué)習(xí)、保密管理、外出必報(bào)備等制度，嚴(yán)格遵守六項(xiàng)承諾、十項(xiàng)承諾。堅(jiān)持機(jī)關(guān)每周二和全系統(tǒng)季度學(xué)習(xí)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，精簡(jiǎn)了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、規(guī)范了紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）工作分工、配置了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委辦案設(shè)備；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，選派了88名紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)紀(jì)委上掛鍛煉或培訓(xùn)學(xué)習(xí)；提拔（交流）了9名同志；扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決紀(jì)檢監(jiān)察干部在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題；嚴(yán)管隊(duì)伍，立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部4名、誡勉談話2名。
