省州工作組現(xiàn)場(chǎng)督查軟鄉(xiāng)弱村整治工作。
本網(wǎng)訊（何才華 文/圖）鄉(xiāng)城縣突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照7個(gè)鄉(xiāng)、8個(gè)村評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，采取入鄉(xiāng)進(jìn)村、個(gè)別訪談、群眾測(cè)評(píng)、組織分析等方式，認(rèn)真開展“兩個(gè)摸排”，做到“六個(gè)清楚”，確定了1個(gè)軟鄉(xiāng)和9個(gè)弱村。
上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。注重發(fā)揮群眾工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，統(tǒng)籌依法治縣、鄉(xiāng)村治理、包鄉(xiāng)聯(lián)系等工作力量共同開展軟鄉(xiāng)弱村整治工作。一方面抓住宣傳武器，通過召開工作動(dòng)員會(huì)，制作戶外宣傳廣告，張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，激發(fā)起基層組織、黨員、群眾參與整治工作的熱情。另一方面，抓住工作方案明責(zé)任。將整治工作納入各單位目標(biāo)績(jī)效考核和干部考評(píng)內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，讓縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組明確職責(zé)、主動(dòng)作為。同時(shí)，強(qiáng)抓工作督導(dǎo)，由縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、帶隊(duì)對(duì)整頓情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，“點(diǎn)球式”督促整改，形成了齊抓共管的工作氛圍。
突出主體、聚焦重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)方面和村（社區(qū)）8個(gè)方面評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村黨組織書記及班子成員以關(guān)鍵時(shí)刻態(tài)度鮮明、敢于發(fā)聲、行動(dòng)果敢、勇于擔(dān)當(dāng)為主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)“留一手”，當(dāng)“兩面人”、“代言人”的“三種人”進(jìn)行逐一甄別，對(duì)群眾不滿意的鄉(xiāng)村組織進(jìn)行全面研判。通過多方面情況信息匯總，梳理歸類出存在的共性問題5條，個(gè)性問題45條。在抓1鄉(xiāng)9村整治工作同時(shí)，對(duì)其余基層黨組織進(jìn)行重新分類定級(jí)并進(jìn)行亮牌，注重抓好一般黨組織的提檔升級(jí)和先進(jìn)黨組織的鞏固提升工作。
對(duì)癥施策、轉(zhuǎn)化提升。在準(zhǔn)確摸排基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一鄉(xiāng)一案、一村一策的原則制定整改方案。突出六個(gè)明確，注重方案的可行性、操作性和實(shí)效性，明確將班子整改問題的責(zé)任落實(shí)到人頭，將個(gè)人存在的問題整改落實(shí)到個(gè)人，逐條制定整改方案，逐條進(jìn)行銷號(hào)整改。共制定整改措施165條。對(duì)軟鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委書記進(jìn)行調(diào)整，并選派一名縣委常委擔(dān)任鄉(xiāng)黨委“第一書記”。對(duì)兩名村干部進(jìn)行誡勉談話，選派9名弱村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任弱村黨組織“第一書記”。同時(shí)由涉及的結(jié)對(duì)認(rèn)親、共建共創(chuàng)、包鄉(xiāng)聯(lián)系單位派駐人員跟進(jìn)蹲點(diǎn)開展工作。做到了1名縣委常委、1名共建共創(chuàng)聯(lián)系單位黨員領(lǐng)導(dǎo)、1名結(jié)對(duì)認(rèn)親單位黨員干部、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人駐村開展整頓工作，幫助指導(dǎo)軟鄉(xiāng)弱村整改升級(jí)。
管教并重、強(qiáng)化執(zhí)行。提出“從嚴(yán)管理基層組織、從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部、從嚴(yán)規(guī)范村級(jí)治理”的“三個(gè)從嚴(yán)”工作方向，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村管理走向規(guī)范化和科學(xué)化。制定和完善《鄉(xiāng)城縣村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)則》、《鄉(xiāng)城縣不合格黨員和村干部管理辦法》、《鄉(xiāng)城鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法（暫行）》，鄉(xiāng)村干部請(qǐng)銷假、坐班值班，村干部目標(biāo)績(jī)效考核辦法等制度辦法，嚴(yán)格制度執(zhí)行，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)組織運(yùn)行、村干部履職行為和黨內(nèi)生活。
舉一反三、提質(zhì)上檔。按照黨建工作目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)村治理、軟鄉(xiāng)弱村集中整治工作，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作思路，優(yōu)化黨建工作方式，提出了打造“黨委堡壘強(qiáng)，干部標(biāo)桿正，黨員黨旗紅”的黨建工作綜合示范縣工作目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心，全面提升全縣黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。重點(diǎn)實(shí)施“紅旗堡壘、頭雁培育、鄉(xiāng)城先鋒、黨群連心”四大工程。力爭(zhēng)通過兩到三年的努力，創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)“全省民族地區(qū)基層黨建工作綜合示范縣”目標(biāo)。
