甘孜日?qǐng)?bào) 2021年08月30日
◎本網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 代德鳳 記者 李婭妮
風(fēng)起康巴，潮涌橫斷。
昨（29）日，甘孜大地，秋意漸濃，但卻擋不住處處萌動(dòng)著的新生機(jī)、孕育著的新希望，處處書寫著“不忘初心、牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐、涌動(dòng)著“開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪前行”的強(qiáng)大合力。
州委、州政府五樓會(huì)議室，場(chǎng)內(nèi)氣氛節(jié)節(jié)攀升，只因州委十一屆十一次全會(huì)在此舉行。這是一次心系“國(guó)之大者”的動(dòng)員會(huì)，這是一次擘畫“甘孜藍(lán)圖”的部署會(huì)——
聽(tīng)取了州委書記沈陽(yáng)代表州委常委會(huì)所作工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、聚共識(shí)、開(kāi)新局、創(chuàng)未來(lái)。
“牢記囑托、思想破冰、路徑清晰、振奮人心！”與會(huì)者一致認(rèn)為，全會(huì)全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神，明確了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)等，既是順應(yīng)大勢(shì)、契合州情、符合甘孜112萬(wàn)兒女期待的“州之大計(jì)”，又是新時(shí)代趕考路上務(wù)必作答的“發(fā)展答卷”。
答卷成色十足
重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常常蘊(yùn)含著特殊的深意和歷史的使命。
州委十一屆十一次全會(huì)正是面對(duì)常態(tài)化疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的壓力困難，在十一屆州委各項(xiàng)工作收官、“十四五”開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)刻，勾畫甘孜未來(lái)發(fā)展圖景的一次重要會(huì)議。
機(jī)遇、信心、奮進(jìn)……與會(huì)者口中的高頻詞匯，一次又一次顯示出十一屆州委各項(xiàng)工作收獲之豐，而這些引發(fā)大家思考、探討、熱議的種種“收獲”，從沈陽(yáng)書記所作報(bào)告中便可見(jiàn)一斑：
在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，州委堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于涉藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各方面工作持續(xù)向前推進(jìn)。
——從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。把黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)甘孜長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新成效，聚焦民生短板和欠賬，州委領(lǐng)辦10件、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人領(lǐng)辦3件“我為群眾辦實(shí)事”、各級(jí)黨組織確定為民實(shí)事5000余件，清單式、項(xiàng)目化解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
——全力抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。抓細(xì)抓實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”各項(xiàng)工作，科學(xué)果斷及時(shí)有效處置2起疑似疫情，規(guī)范設(shè)置入州健康服務(wù)站，筑牢疫情防控穩(wěn)固防線；截至8月27日，全州累計(jì)接種142.7萬(wàn)余劑次，全民免疫屏障正在加快構(gòu)建。
——堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展路子。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于同期，7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；接待游客1373.42萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入149.89億元，同比分別增長(zhǎng)82.88%和81.44%；建成水電光伏發(fā)電裝機(jī)1256萬(wàn)千瓦、居全省第二；啟動(dòng)大渡河、雅礱江、金沙江3條流域6個(gè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)；出臺(tái)274個(gè)改革方案，探索實(shí)踐“數(shù)字甘孜”建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)放的動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)。
——筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。加快推進(jìn)川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，地表水環(huán)境治理排名全省第一，全流域打響“十年禁漁”攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展“大規(guī)模綠化全川行動(dòng)”，全域禁止全木結(jié)構(gòu)建房，深入開(kāi)展森林草原防滅火，生態(tài)治理成效明顯。
——持續(xù)保障和改善民生民計(jì)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10.6%、13.4%；編制《“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》，對(duì)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象402戶1789人全部落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施；分別確定9個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和542個(gè)重點(diǎn)幫扶村，啟動(dòng)65個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)公益崗位2.54萬(wàn)個(gè)。
……
一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)指標(biāo)、一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)，標(biāo)注著甘孜“過(guò)去式”的“底色”，更展現(xiàn)著甘孜發(fā)展進(jìn)行式的“成色”。人行甘孜中支行長(zhǎng)黃小平說(shuō)：“聆聽(tīng)州委常委會(huì)報(bào)告，切實(shí)為州委各項(xiàng)工作取得的成績(jī)倍感振奮，尤其感受到了州委在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生各方面所作的努力……讓甘孜人民群眾的獲得感更加厚實(shí)、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?！?/p>
擘畫藍(lán)圖可期
會(huì)場(chǎng)內(nèi)，信心在提振；討論時(shí)，觀念在碰撞；《決定》中，共識(shí)在凝聚。
當(dāng)天下午，州委十一屆十一次全會(huì)第二次全體會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，氣氛莊重?zé)崃摇?/p>
“同意《中共甘孜州委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》的同志請(qǐng)舉手?！敝菸瘯浬蜿?yáng)的話音一落，與會(huì)人員鄭重高舉右手表示贊成。
“通過(guò)！”全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。這掌聲，凝聚著與會(huì)人員對(duì)甘孜發(fā)展新圖景的美好憧憬，也蘊(yùn)藏著全州黨員干部在新發(fā)展階段，加快打造支撐全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極和動(dòng)力源的堅(jiān)定信心。
推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新進(jìn)步、加快數(shù)字甘孜建設(shè)、服務(wù)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)、強(qiáng)化民生領(lǐng)域科技應(yīng)用、提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平、加大創(chuàng)新主體培育力度、強(qiáng)化創(chuàng)新要素保障、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落實(shí)……翻開(kāi)《決定》，一個(gè)個(gè)階段目標(biāo)清晰明確，一項(xiàng)項(xiàng)舉措力透紙背。
在州委書記沈陽(yáng)看來(lái)，黨的十八大以來(lái)，黨中央提出并深入貫徹新發(fā)展理念，五大發(fā)展理念其一便是“創(chuàng)新”；十九大以來(lái)，習(xí)近平總書記作出立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略判斷、提出新的要求和部署，省委此前就深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展專門召開(kāi)省委十一屆九次全會(huì)，作出戰(zhàn)略性謀劃和系統(tǒng)性部署，這在全國(guó)都并不多見(jiàn)。
沈陽(yáng)認(rèn)為，省委站在四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度進(jìn)行謀劃部署體現(xiàn)了戰(zhàn)略眼光，而甘孜作為川西北生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分，此次聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展主題召開(kāi)全會(huì)，不僅是落實(shí)黨中央、省委推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展重大戰(zhàn)略決策的甘孜行動(dòng)，更是融入全省經(jīng)濟(jì)文化體系的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，必須作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的重大任務(wù)來(lái)抓。
新階段呼喚新理念，新理念引領(lǐng)新作為——這是“甘孜未來(lái)在哪里”的精準(zhǔn)作答；這是“甘孜未來(lái)怎么干”的行動(dòng)方案。
特別是當(dāng)前，甘孜面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然突出、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)仍然繁重、生態(tài)環(huán)境和自然資源約束日益趨緊的同時(shí)要素成本還在上升……的種種挑戰(zhàn)。
甘孜該如何破解發(fā)展難題、增強(qiáng)動(dòng)力、厚植優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而到2025年形成川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展科技支撐體系。
答案清晰：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
“在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，州委召開(kāi)全會(huì)專題研究深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題，事關(guān)全局、意義重大。出臺(tái)這個(gè)《決定》恰逢其時(shí)、非常必要?！迸c會(huì)同志紛紛表示，這是甘孜州首次以州委全會(huì)的形式安排部署創(chuàng)新發(fā)展工作，此舉充分彰顯了州委胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”。
分析形勢(shì)、坦誠(chéng)交流、務(wù)實(shí)謀劃……在分組討論階段，一改全體會(huì)議的莊重，8個(gè)討論組氣氛活躍，與會(huì)人員緊緊圍繞全會(huì)主題、常委會(huì)報(bào)告、《決定》踴躍發(fā)言、各抒己見(jiàn)，為創(chuàng)新助推高質(zhì)量發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)。
“創(chuàng)新就要從理念創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體系創(chuàng)新入手。”州政協(xié)主席舒大春在發(fā)言時(shí)表示，《決定》牢牢把握州委中心工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略要求，緊扣“國(guó)之大者”，彰顯了甘孜的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出了甘孜的優(yōu)勢(shì)潛力，體現(xiàn)了甘孜的鮮明特色。他同時(shí)提出細(xì)化建議，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)自主組建技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)體，鼓勵(lì)園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，打造一批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
州人民政府副州長(zhǎng)程靜認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵在人才培養(yǎng)，一方面需完善教育體系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；一方面則需以“素質(zhì)甘孜”統(tǒng)領(lǐng)各行業(yè)治理體系的完善和治理能力的提高，諸如在市域治理現(xiàn)代化、智慧教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)力。
州文化廣播電視和旅游局局長(zhǎng)劉洪說(shuō)：“《決定》中提出‘加快數(shù)字甘孜建設(shè)’這一概念，對(duì)甘孜旅游的未來(lái)發(fā)展而言極具操作性。我們可立足‘1+5+1’數(shù)字信息基礎(chǔ)工程的建設(shè)，同步加快打造涵蓋全州景區(qū)服務(wù)、道路交通、氣象預(yù)報(bào)、應(yīng)急處突、游客群體分析的甘孜旅游大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)甘孜后續(xù)旅游市場(chǎng)的精準(zhǔn)投放、宣傳投放、個(gè)性化及定制化智慧旅游的推動(dòng)，均有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)意義?！?/p>
“一直以來(lái)，我州文旅產(chǎn)品較為單一，以觀光為主，游客體驗(yàn)感、滿意度都有待提高，基于此創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就顯得大有可為，相信未來(lái)也將大有作為。”海子山自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)主任孫康壽感受頗為深刻，他在接受記者采訪時(shí)還表示，當(dāng)前我州各級(jí)各部門正在積極開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)3項(xiàng)常態(tài)化工作，此時(shí)召開(kāi)全會(huì)并審議通過(guò)《決定》是及時(shí)有效且十分明智的。
一天會(huì)議，時(shí)間緊湊，內(nèi)容飽滿。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，一個(gè)個(gè)生動(dòng)側(cè)影，鉚足干勁，勾勒出全會(huì)的厚重輪廓。
“一分部署，九分落實(shí)。”走出會(huì)場(chǎng)，大家奔赴各自的工作崗位，肩負(fù)著新的光榮使命，拿出創(chuàng)新者的擔(dān)當(dāng)作為，確保創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在甘孜大地成為美好現(xiàn)實(shí)。
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