四川日報 2021年08月18日
□四川日報全媒體記者 寇敏芳
新一輪強(qiáng)降雨已在路上，大雨之前有沒有做好查缺補(bǔ)漏，以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全？
7月26日起，四川啟動為期15天的集中式防汛安全隱患大排查。聚焦在極端暴雨天氣下可能出現(xiàn)的防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”大排查。
如今，排查時限已到，發(fā)現(xiàn)了哪些隱患？防災(zāi)措施是否落實？8月17日，省地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作專題調(diào)度會上，自然資源、交通、住建等部門現(xiàn)場“答辯”。
三類地災(zāi)隱患不容忽視
將加強(qiáng)夜間及“三斷”特殊情境下的避險演練
在此輪大排查中，省地災(zāi)指揮部進(jìn)一步細(xì)化地災(zāi)隱患排查方案，提出對全省175個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣(市、區(qū))實行全覆蓋，重點(diǎn)突出汶川地震災(zāi)區(qū)、蘆山地震災(zāi)區(qū)、攀西地區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域的極端天氣防大災(zāi)、防災(zāi)責(zé)任和措施落實情況。
省地災(zāi)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次共排查核實地災(zāi)隱患點(diǎn)4.4萬余處，其中包含已銷號的1.2萬余處；發(fā)現(xiàn)新增隱患點(diǎn)425處，均已逐點(diǎn)落實防范措施。
今年入汛以來，地災(zāi)風(fēng)險一直高位運(yùn)行，全省18個市（州）、95個縣（市、區(qū)）、456個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）累計發(fā)生地災(zāi)948處，避險轉(zhuǎn)移受威脅群眾32.4萬余人，未發(fā)生因災(zāi)人員傷亡事件，最大限度減少了災(zāi)害損失。
“雖然防災(zāi)取得了階段性成效，但排查中暴露出的隱患問題仍不容忽視。”上述負(fù)責(zé)人歸納了三類問題：有些在建工地，將廢渣隨意堆放在溝道兩側(cè)，引發(fā)泥石流災(zāi)害風(fēng)險較高；個別監(jiān)測員電話號碼更換后未及時更新；部分自動化監(jiān)測設(shè)備損壞缺乏維護(hù)。這些問題反映出我省地災(zāi)風(fēng)險管控意識還需強(qiáng)化、群測群防工作不夠細(xì)化、設(shè)備保障管理還不到位。
針對這些問題，省地災(zāi)指揮部辦公室已督促整改，同時舉一反三，查找根源。為應(yīng)對極端強(qiáng)降雨等天氣，還將加強(qiáng)夜間以及斷電、斷路、斷網(wǎng)“三斷”等特殊情境下的避險演練，提升群眾防災(zāi)避險能力。
城市排水設(shè)施仍存短板
各地持續(xù)開展管網(wǎng)清淤，布防重點(diǎn)區(qū)域
大排查開展以來，全省住建部門圍繞建筑施工、城市運(yùn)行、城鄉(xiāng)房屋使用安全等行業(yè)領(lǐng)域查隱患、防災(zāi)害。其中組織清淤疏通排水管網(wǎng)1.2萬公里，建立城市內(nèi)澇搶險隊伍380余支近1.5萬人，維護(hù)市政公用設(shè)施“搶通保供”。
“即便如此，城市排水設(shè)施仍然存在短板?！笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受前幾輪強(qiáng)降雨影響，達(dá)州市、巴中市、甘孜州等地出現(xiàn)局部內(nèi)澇，反映出致災(zāi)城市排水管線、泵站、雨污閘井等設(shè)施更新滯后，既有設(shè)施老化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問題，也存在城市公用設(shè)施維護(hù)管理不夠等新問題。
此外，建筑領(lǐng)域地災(zāi)風(fēng)險隱患也不容忽視。受汛期暴雨、大風(fēng)以及洪澇災(zāi)害影響，前期排查的危房或場址損壞程度進(jìn)一步惡化；部分地區(qū)建筑工地地質(zhì)條件復(fù)雜，基坑、邊坡、腳手架易受暴雨、洪水等影響，導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)、基坑坍塌、架體銹蝕、設(shè)備受損等安全隱患。
防范城市內(nèi)澇，我省已制定“全省城市排水防澇安全責(zé)任人名單”“城市重要易澇點(diǎn)整治責(zé)任人名單”，將進(jìn)一步強(qiáng)化城市內(nèi)澇防范應(yīng)對責(zé)任落實。同時，各地已持續(xù)開展管網(wǎng)清淤，布防重點(diǎn)區(qū)域。汛中安排專人對重點(diǎn)點(diǎn)位蹲守，結(jié)合實際采取開啟窨井蓋、水篦子等強(qiáng)排措施，及時處置堵塞排險，做好警示和防護(hù)。
部分交通基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)韌性不足
分類分級落實監(jiān)測預(yù)警、排危除險、避險轉(zhuǎn)移、工程治理
四川多山，道路建設(shè)時常需要“逢山開路，遇水架橋”。不少交通要道都是沿山而建，遇到強(qiáng)降雨，容易發(fā)生滑坡、垮塌和泥石流等影響公路安全的地質(zhì)災(zāi)害。
此輪大排查，交通部門共發(fā)現(xiàn)交通沿線地災(zāi)隱患2225處，完成整改1541處，正在整改684處。省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從排查結(jié)果來看，部分交通基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)韌性不足，如G317線理縣段、G227線甘孜段、汶馬高速米亞羅段等路段反復(fù)出現(xiàn)滑坡、泥石流等同類災(zāi)情導(dǎo)致斷道情況發(fā)生。
此外，基層應(yīng)對重大地災(zāi)能力還不強(qiáng)，部分交通在建項目特別是山區(qū)高速項目高邊坡受地質(zhì)條件和強(qiáng)降雨影響，滑坡、垮塌風(fēng)險較大，擋土墻等防護(hù)措施效果有限。一些在建項目還存在應(yīng)急方案不完善、排水措施落實不到位、臨河設(shè)施加固不到位等問題。個別災(zāi)害路段的安全搶通作業(yè)要求執(zhí)行不夠徹底，一些斷道公路21時后還在搶通，自身安全防護(hù)做得還不夠。
省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對排查出的隱患，將分類分級落實監(jiān)測預(yù)警、排危除險、避險轉(zhuǎn)移、工程治理等措施，短期內(nèi)無法整治的落實好應(yīng)急度汛措施，不能保證安全的果斷采取停工、停運(yùn)、人員轉(zhuǎn)移等避險措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害和安全耦合事故發(fā)生。
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