四川日報(bào) 2021年04月21日
人民至上，書寫高質(zhì)量脫貧答卷
2月25日，全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會在北京舉行。大會表彰1981名全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，以及1501個(gè)全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。四川共有98名個(gè)人、74個(gè)集體上榜。
表彰名單出爐后，一位名為“湛藍(lán)夜空”的四川網(wǎng)友動(dòng)情寫道，“作為一名曾經(jīng)的駐村第一書記，非常自豪！回看脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，數(shù)以百萬的戰(zhàn)友們不負(fù)組織期許、不負(fù)黨員使命、不負(fù)青春韶華、不負(fù)群眾信任。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，這份成績來之不易，扶貧路上的每個(gè)人都了不起！”
一段質(zhì)樸的話語背后，是一個(gè)個(gè)精彩的脫貧故事。
堅(jiān)持不負(fù)人民，堅(jiān)守目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定必勝信心。一張高質(zhì)量脫貧的四川答卷，正在48.6萬平方公里的巴蜀大地上，徐徐展現(xiàn)?！跬踔▓D片除署名外由省扶貧開發(fā)局提供）
看現(xiàn)在
貧困群眾穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困
2020年10月29日，一輛川A牌照的貨車緩緩駛?cè)霃V東省佛山市，車上裝的是來自涼山州越西縣的蘋果。一個(gè)星期后，蘋果擺進(jìn)香港超市柜臺里，這是越西蘋果首次出售到“東方之珠”。
從大涼山深處到“東方之珠”，一條看不見的產(chǎn)業(yè)扶貧之路，橫跨山海，千里相連。
時(shí)間回溯到兩年前，在越西縣與佛山市南海區(qū)合力推動(dòng)下，越西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園破土動(dòng)工。流轉(zhuǎn)土地、園區(qū)務(wù)工……越西縣大瑞鎮(zhèn)瑞青村貧困戶楊澤芝一家每年增收5萬多元。
山還是那座山，地還是那片地，曾經(jīng)貧窮的“楊澤芝們”換了一種活法。
通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、引導(dǎo)群眾外出打工、開發(fā)公益性崗位等，我省360萬貧困人口主要依靠產(chǎn)業(yè)和就地務(wù)工脫貧，占脫貧總數(shù)的57.6%，有勞動(dòng)能力的貧困群眾普遍實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、有了穩(wěn)定收入，沒有勞動(dòng)能力的也享受了低保兜底，實(shí)現(xiàn)了吃穿兩不愁。
“兩不愁”之外，四川持續(xù)聚焦“三保障”精準(zhǔn)發(fā)力，不少曾經(jīng)破敗的鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)——
住房更安全。2020年6月21日，布拖縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)開始分房，這是涼山州最后一個(gè)啟動(dòng)分房搬遷儀式的易地扶貧社區(qū)，同時(shí)意味著四川易地扶貧搬遷任務(wù)全部結(jié)束?！笆濉逼陂g，全省有136萬貧困群眾實(shí)施了易地扶貧搬遷，還有62萬貧困群眾完成了農(nóng)村危房改造，住房安全進(jìn)一步提升。
飲水更方便?！耙郧疤靹偭辆统鲩T打水，現(xiàn)在家門口就有自來水?！?0月16日，秋日暖陽中，甘孜州德格縣窩公鄉(xiāng)格公村村民白馬牛麥擰開水龍頭，晶瑩剔透的自來水“嘩嘩”噴涌而下。近年來，我省大力推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)，309萬存在飲水困難的群眾都喝上了“干凈水”。
教育更全面。著力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，我省全面實(shí)行民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育和“一村一幼”，貧困家庭的孩子從幼兒園、小學(xué)到初中、中職學(xué)校，費(fèi)用全部由政府承擔(dān)，適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)的問題得到了有效解決。
就醫(yī)更便捷。全省基本構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室，大病救治覆蓋率達(dá)到99.6%，貧困患者縣域政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付的占比控制在10%以內(nèi)。
關(guān)注微觀個(gè)體的同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)更帶來巨大的宏觀變化，我省貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平。
“可以過橋！”2018年9月1日10時(shí)30分，涼山州金陽縣對坪鎮(zhèn)金沙江大橋主體工程完工，并基本具備通車條件，至此四川全面結(jié)束“溜索時(shí)代”，10多萬群眾告別了溜索出行的歷史。
全面結(jié)束的，還有四川“蜀道難”的歷史困境。
2020年6月，中國最后一個(gè)不通公路的建制村阿布洛哈村實(shí)現(xiàn)“車路雙通”，藏在群山深處的彝族村落融入全國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)；5個(gè)月后，成達(dá)萬高鐵可研報(bào)告獲國家發(fā)展改革委批復(fù)，川東北革命老區(qū)迎來高鐵時(shí)代。黨的十八大以來，我省累計(jì)新改建農(nóng)村公路19.1萬公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)34.7萬公里，位居全國第一。
不僅是交通，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，我省還建起了一批能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，即使在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，曾經(jīng)點(diǎn)煤油燈、不通電的村莊，也用上電燈、看上電視，可以用手機(jī)、上互聯(lián)網(wǎng)。
時(shí)代列車飛速前行，四川沒有落下一名貧困群眾。
看未來
站在新生活、新奮斗的起點(diǎn)，脫貧攻堅(jiān)精神照耀鄉(xiāng)村振興新征程
2021年省委一號文件發(fā)布后，有細(xì)心的讀者注意到，文件安排的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，擘畫我省當(dāng)前和今后一段時(shí)間農(nóng)村工作藍(lán)圖。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。四川把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)四個(gè)“不”，即思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果？“四川重點(diǎn)堅(jiān)持‘123’的工作思路，目標(biāo)還是增收?！彼拇ㄊ》鲐氶_發(fā)局負(fù)責(zé)人介紹，“1”是堅(jiān)守一條底線，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。“2”是健全兩個(gè)機(jī)制，包括鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制，防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，核心就是三個(gè)“早”——早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。“3”就是突出三個(gè)重點(diǎn)，分別是穩(wěn)定收入、做好易地扶貧搬遷的后續(xù)幫扶和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定尤為重要。我省嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。2021年省政府工作報(bào)告同樣明確：嚴(yán)格落實(shí)中央“五年過渡期”和“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，對現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，支持涼山州按規(guī)定開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范工作。
脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，這是我省取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利的力量源泉，更是每一位扶貧干部用使命擔(dān)當(dāng)演繹的生動(dòng)實(shí)踐。
何為“上下同心、盡銳出戰(zhàn)”？成都市金牛區(qū)中醫(yī)醫(yī)院手術(shù)室護(hù)士長袁莉，此前從未到過川西北高原地區(qū)。2018年到石渠縣援藏后，她組織當(dāng)?shù)卦馗刹砍闪⒘x診隊(duì)伍，克服高寒缺氧的惡劣自然條件，走遍石渠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在“生命禁區(qū)”護(hù)佑生命?！懊看慰吹嚼相l(xiāng)們拿著哈達(dá)等在門口，感覺一切辛苦都值得。”
何為“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”？野豬啃食莊稼卻不敢吃野玫瑰，這給陳望慧帶來脫貧靈感。2012年起，這位小金縣達(dá)維鎮(zhèn)冒水村黨支部書記帶領(lǐng)群眾種植玫瑰，被鄉(xiāng)親們親切地稱為“玫瑰姐姐”。過去8年，陳望慧用“瘋子的想法、傻子的做法”，把玫瑰種植變成全縣支柱產(chǎn)業(yè)，將小金縣打造成世界高原玫瑰之鄉(xiāng)，找到了高原地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧致富之路。
何為“攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”？一組數(shù)據(jù)讓我們痛徹心扉：精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)以來，全省150名扶貧干部犧牲在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場。張晉銘、賈巴伍各、余芬、王川……這些扶貧干部以生命赴使命，用精神筑豐碑，用自己的行動(dòng)踐行“全面小康路上，不落一戶一人”的鄭重承諾，深刻詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命和對扶貧事業(yè)的忠誠擔(dān)當(dāng)。
偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。站在新起點(diǎn)上，聚焦第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，偉大的脫貧攻堅(jiān)精神必將照耀在巴蜀大地全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程上！
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