四川日?qǐng)?bào) 2021年01月30日
1月29日，省政協(xié)十二屆四次會(huì)議在成都開幕。會(huì)議現(xiàn)場，省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告吸引了800多雙眼睛。剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。這一年，省政協(xié)及其常委會(huì)干了什么？怎么干的？效果如何？“十四五”開局之年，省政協(xié)將如何更好地履職？一起來看常委會(huì)工作報(bào)告怎么說。
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2020
1個(gè)+4個(gè)
●報(bào)告原文：建立習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究基地和4個(gè)分基地。
延伸閱讀
2020年，省政協(xié)及其常委會(huì)健全習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，形成了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系。
一年來，省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)和搭建平臺(tái)并重：舉行省政協(xié)學(xué)習(xí)會(huì)，集中時(shí)間、集中精力重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平談治國理政》第三卷；建立習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究基地和4個(gè)分基地，召開省政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，圍繞新時(shí)代人民政協(xié)的新使命新任務(wù)開展研討；常態(tài)化開展委員全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和讀書活動(dòng)。
委員點(diǎn)評(píng)
□李亞蓮（省政協(xié)委員、綿陽市政協(xié)主席）
理論學(xué)習(xí)研究對(duì)政協(xié)履職的影響是“潤物細(xì)無聲”的，對(duì)于委員廣泛凝聚共識(shí)具有深遠(yuǎn)影響。綿陽市政協(xié)是四川市級(jí)政協(xié)中唯一一個(gè)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究分基地。為推進(jìn)分基地的研究工作往深里走、往實(shí)里走，我們在縣、區(qū)設(shè)立“創(chuàng)新工作專項(xiàng)”，在綿陽市社科聯(lián)設(shè)立了“年度研究工作專項(xiàng)”。同時(shí)依托西南科技大學(xué)等高校，設(shè)立了3個(gè)工作站，每年提出具體研究成果。接下來，我們將在市委黨校課堂將分基地的研究成果予以應(yīng)用。
1326條+147件
●報(bào)告原文：在全省政協(xié)廣泛開展“我為‘十四五’規(guī)劃編制獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng)，征集意見建議1326條，提交相關(guān)提案147件。
延伸閱讀
2020年，省政協(xié)及其常委會(huì)把助力“十四五”規(guī)劃編制納入?yún)f(xié)商計(jì)劃和工作要點(diǎn)，選取“十四五”發(fā)展中的重大問題提前謀劃、深入調(diào)研。在全省政協(xié)廣泛開展“我為‘十四五’規(guī)劃編制獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng)。召開常委會(huì)會(huì)議圍繞編制我省“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，提交調(diào)研報(bào)告和大會(huì)發(fā)言 59篇，匯總提出10個(gè)方面76條意見建議，為編制規(guī)劃提供參考。
委員點(diǎn)評(píng)
□沈其霖（省政協(xié)委員、綿陽市政協(xié)副主席）
科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我省未來5年乃至15年的遠(yuǎn)景目標(biāo)至關(guān)重要。一定要跳出“盆地思維”，防止“馬太效應(yīng)”。必須從全域出發(fā)，以系統(tǒng)觀念研究謀劃“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在進(jìn)一步做強(qiáng)“主干”的同時(shí)，對(duì)“多支”在資源分配、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜，避免主干極核帶動(dòng)功能變成強(qiáng)磁吸附功能。打造“成渝綿創(chuàng)新金三角”是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)最具操作性的硬核舉措，要加快補(bǔ)齊綿陽科技城在人才、政策等方面的短板。
178件+2865條
●報(bào)告原文：圍繞疫情防控，創(chuàng)新提案應(yīng)急辦理機(jī)制和社情民意信息日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)報(bào)送178件緊急提案和2865條社情民意信息。
延伸閱讀
新冠肺炎疫情發(fā)生后，省政協(xié)及其常委會(huì)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)。圍繞疫情防控，創(chuàng)新提案應(yīng)急辦理機(jī)制和社情民意信息日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)報(bào)送“關(guān)于我省經(jīng)濟(jì)工作疫中應(yīng)急與疫后恢復(fù)統(tǒng)籌兼顧的建議”“用好疫情期間在線教學(xué)的建議”“化解疫情對(duì)會(huì)展業(yè)的影響”等178件緊急提案和2865條社情民意信息。就加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)、加強(qiáng)防疫人員隊(duì)伍建設(shè)、提升重大疫情防控能力、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等調(diào)研協(xié)商，相關(guān)意見建議得到省委省政府重視采納。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)，開展遠(yuǎn)程協(xié)商18次。就生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展及時(shí)提出針對(duì)性建議，促進(jìn)召開相關(guān)專題會(huì)議、完善政策舉措。針對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，組織省市縣三級(jí)政協(xié)委員開展走訪困難企業(yè)和群眾專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳政策、引導(dǎo)預(yù)期、提振信心、共渡難關(guān)。
委員點(diǎn)評(píng)
□方明恒（省政協(xié)委員、巴中市市場監(jiān)督管理局局長）
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞省委中心工作，履職為民，創(chuàng)新提案應(yīng)急辦理機(jī)制和社情民意信息日?qǐng)?bào)制度，扎實(shí)開展走訪困難企業(yè)和群眾專項(xiàng)活動(dòng)，有效回應(yīng)社會(huì)期盼，聽民意、察民情、知民心、解民難，多維度對(duì)困難企業(yè)和群眾的訴求進(jìn)行收集分析，第一時(shí)間掌握困難企業(yè)和困難群眾所需，第一時(shí)間為其紓困解難，體現(xiàn)了省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持省委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里的鮮明態(tài)度，展現(xiàn)了省政協(xié)及其常委會(huì)高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
12項(xiàng)
●報(bào)告原文：把加強(qiáng)制度建設(shè)作為推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，制定和完善加強(qiáng)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見等12項(xiàng)制度。
延伸閱讀
一年來，省政協(xié)及其常委會(huì)不斷完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，著力在強(qiáng)化制度集成和制度執(zhí)行上取得實(shí)效。先后制定和完善加強(qiáng)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見、委員視察考察工作條例、重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法等12項(xiàng)制度。對(duì)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)平臺(tái)發(fā)表意見、提出建議、協(xié)商共同性事務(wù)作出機(jī)制性安排。堅(jiān)持年度好提案、優(yōu)秀調(diào)研視察報(bào)告評(píng)選制度，健全提高協(xié)商質(zhì)量機(jī)制，推動(dòng)形成覆蓋履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行的制度體系。
委員點(diǎn)評(píng)
□李凊（省政協(xié)委員、四川博紳律師事務(wù)所主任）
制度具有規(guī)范性、強(qiáng)制性、明確性和連續(xù)性，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。一年來，省政協(xié)制定和完善12項(xiàng)制度，這是非常好的舉措。同時(shí)，更要強(qiáng)化制度的執(zhí)行，從根本上保證協(xié)商工作有序有規(guī)、長期穩(wěn)定。綱舉目張，制度機(jī)制的建立，有利于推動(dòng)政協(xié)的民主協(xié)商更加規(guī)范化、制度化、程序化，不斷提高政協(xié)協(xié)商能力和水平，增強(qiáng)協(xié)商的專業(yè)性、實(shí)效性，發(fā)揮政協(xié)的積極作用。
見證
2020
履職大事記
●面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，十二屆四川省政協(xié)第一次啟動(dòng)緊急提案工作機(jī)制。
●首次聯(lián)合重慶市政協(xié)征集有關(guān)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提案線索。
●四川省政協(xié)和重慶市政協(xié)首次開展聯(lián)合協(xié)商議政活動(dòng)，采取遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政形式圍繞“共建西部科學(xué)城”主題展開協(xié)商議政。
●“加快安寧河谷綜合開發(fā)”專題協(xié)商是四川省政協(xié)歷史上首次由一個(gè)專委會(huì)牽頭、4個(gè)專委會(huì)聯(lián)動(dòng)協(xié)商同一個(gè)議題。在高質(zhì)量建言下，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等單位將相關(guān)建議納入“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，積極爭取國家層面政策支持。
●首次開展年度好提案評(píng)選，在媒體公布好提案名單，激勵(lì)委員撰寫提交高質(zhì)量提案。
●聯(lián)合九三學(xué)社中央和甘、青兩省政協(xié)首次舉辦黃河上游川甘青水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商協(xié)作研討會(huì)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)大治理。
展望
2021
履職關(guān)鍵詞
川渝協(xié)同履職
報(bào)告原文
大力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效，緊扣“一極兩中心兩地”目標(biāo)定位，加強(qiáng)與重慶市政協(xié)協(xié)同履職，圍繞川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)開展聯(lián)合協(xié)商。就加快省級(jí)新區(qū)建設(shè)、共建巴蜀文化旅游走廊、優(yōu)質(zhì)教育資源庫、加強(qiáng)跨流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等開展調(diào)研視察，助力國家戰(zhàn)略落地落實(shí)。
委員點(diǎn)評(píng)
□李良（省政協(xié)委員、達(dá)州市科協(xié)主席）
打破行政界線、建立協(xié)同機(jī)制，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
兩地政協(xié)之間應(yīng)加強(qiáng)互訪考察交流，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)方好經(jīng)驗(yàn)好做法，為當(dāng)?shù)攸h委、政府決策提供參考。
“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)
報(bào)告原文
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在全省政協(xié)系統(tǒng)廣泛開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，多行為民之舉、多盡精誠之力、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
委員點(diǎn)評(píng)
□付小方（省政協(xié)委員、省地質(zhì)調(diào)查院副總工程師）
發(fā)展“三農(nóng)”、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重。四川省“十四五”規(guī)劃提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這對(duì)土地質(zhì)量提出了更高要求。我在本次會(huì)議上提出了“加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，助推現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)區(qū)提檔升級(jí)”的提案，建議從地質(zhì)、地球化學(xué)角度開展土地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)，查明其中有益和有害元素，摸清土地質(zhì)量家底，調(diào)查區(qū)域內(nèi)地表水、地下水的環(huán)境質(zhì)量以及農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。衷心希望這份提案能得到相關(guān)部門重視采納，對(duì)我省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)劃優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、促進(jìn)高效特色農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)揮積極作用。
走好網(wǎng)上群眾路線
報(bào)告原文
加強(qiáng)聯(lián)系界別群眾工作，走好網(wǎng)上群眾路線，把現(xiàn)代信息技術(shù)更好融入履職活動(dòng)，積極為委員聯(lián)系群眾創(chuàng)造條件。
委員點(diǎn)評(píng)
□高善峰（省政協(xié)委員、省學(xué)校文化建設(shè)研究會(huì)會(huì)長）
“走好網(wǎng)上群眾路線”這個(gè)提法太好了。習(xí)近平總書記曾提出，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿”。當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)已成為群眾意見表達(dá)的最大平臺(tái)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的集散地、政協(xié)委員傾聽民意了解民生的重要平臺(tái)和渠道，因此，上網(wǎng)訪民意，下網(wǎng)解民憂，“走好網(wǎng)上群眾路線”，把虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界統(tǒng)一起來，非常具有重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。這也對(duì)政協(xié)委員提出了具體的履職要求：要能夠主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化條件下的履職環(huán)境，提升同互聯(lián)網(wǎng)打交道的能力，才能更好地資政建言。
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