四川日報 2021年01月20日
□四川日報全媒體記者 陳松
開展清理政府拖欠民營企業(yè)賬款專項督導，積極幫助民營企業(yè)紓困解難。截至2020年11月底，列入專項督導范圍的15個市（州）償還無分歧欠款43.5億元。其中，專項督導期間償還4.8億元、國家掛牌督辦的7個地方拖欠主體償還1.78億元。直接惠及民營企業(yè)373家，年度清欠工作任務圓滿完成。
緊盯統(tǒng)計領(lǐng)域，對國家統(tǒng)計局統(tǒng)計督察組移交的統(tǒng)計違紀違法問題進行調(diào)查核實，扎實開展統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題問責工作，對79名責任人員進行追責問責。
……這是2020年四川圍繞黨的路線方針政策落實，抓好監(jiān)督保障的兩個“切片”。
2020年以來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)始終聚焦“兩個維護”，強化政治監(jiān)督，黨中央和省委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，為新時代治蜀興川再上新臺階提供了堅強政治保障。
提高政治站位把政治監(jiān)督作為首要之責
2020年9月2日，省紀委舉行理論學習中心組學習會。省紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子齊聚一堂，學習《習近平談治國理政》第三卷和第一卷、第二卷，認真交流學習心得體會。
“新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是‘兩個維護’?！鄙顚W細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王雁飛態(tài)度鮮明。
真學真懂真用。2020年，我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決扛起“兩個維護”特殊使命和重大責任，督促各級黨組織和廣大黨員不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺把“兩個維護”貫穿于各項工作中。
從2020年正月初二開始，都江堰市玉堂街道紀檢干部朱治國每天連續(xù)工作10多個小時，到轄區(qū)人員聚集場所開展疫情防控專項督導。這樣的節(jié)奏，他持續(xù)了兩個月。
與朱治國一樣，2020年春節(jié)起，我省各級紀檢監(jiān)察干部緊跟黨中央和省委號令，挺進到抗擊新冠肺炎疫情第一線。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，黨員干部需要紀律作風作保障。從1月27日起，省紀委監(jiān)委先后印發(fā)《關(guān)于認真履職盡責為應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作提供堅強紀律保障的通知》等文件，制定全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督十項措施。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聞令而動，加強對各級黨委、政府落實屬地管理責任、分區(qū)分類防控等情況的監(jiān)督檢查，對衛(wèi)健、交通、經(jīng)信等8個重點職能部門實施精準監(jiān)督。
紀律是一根“高壓線”。疫情防控以來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處道孚縣等5個縣級黨委、政府防控不力問題，嚴肅查處履職不力、挪用救援款物等違紀違法問題3095個、處分1059人。
“11個方面、42項重點任務”，這是我省細化黨的十九大以來習近平總書記對四川工作系列重要指示批示的一組數(shù)據(jù)。在省委第六輪巡視中，習近平總書記的重要指示批示精神落實情況，成為巡視監(jiān)督的重中之重。
西昌市“3·30”森林火災發(fā)生后，習近平總書記兩次作出重要批示。四川省紀委監(jiān)委認真配合開展追責問責工作，嚴肅處理12個責任單位、25名責任人員。對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決糾正，督促黨員干部在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，是黨中央一項重大戰(zhàn)略決策，也是省委的重大政治任務和發(fā)展使命，更是全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督的重要坐標。我省以跨區(qū)域“廉”動為干事創(chuàng)業(yè)者保駕護航。
全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從重大政策、重大項目、重大平臺、重大改革4個方面形成監(jiān)督清單，以“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進完善發(fā)展”的堅強定力，點對點推動重大決策落實落地。南充市營山縣紀委監(jiān)委圍繞“建設川渝合作示范縣”這一目標，將川渝合作企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)情況納入監(jiān)督責任清單。省紀委監(jiān)委駐四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司紀檢監(jiān)察組，緊盯四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展投資引導基金的作用發(fā)揮，跟進督促總投資15億元的川渝合作示范項目加速推進。
通過強化政治監(jiān)督，為積極投身成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的廣大干事創(chuàng)業(yè)者保駕護航，著力營造出風清氣正的政治環(huán)境。
做細日常監(jiān)督推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化
“多個窗口等待變成一個窗口受理，多次跑腿變成最多跑一次。”2020年9月8日，在廣安市岳池經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上申報后，四川可可醫(yī)療器械有限公司工作人員易輝耀說。這是岳池縣紀委監(jiān)委推動行政審批效率提升中的一個鏡頭。
易輝耀所在的公司是一家民營企業(yè)。從大處著眼、從小處入手保駕護航民營經(jīng)濟健康發(fā)展，是2020年全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同意志和集體行動。
省紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的十八條措施》，把貫徹落實中央“六穩(wěn)”“六?！辈渴鹨蠹{入政治監(jiān)督范圍，立足監(jiān)督的再監(jiān)督，針對各地各部門落實惠企政策、優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等方面情況，用強有力的監(jiān)督，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
2020年最后一天，省紀委監(jiān)委公開曝光5起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，其中違反親清政商關(guān)系規(guī)定的情形成為通報重點。像這樣的公開曝光，省紀委監(jiān)委全年共持續(xù)開展4批次涉及19人，釋放出“永遠在路上”的強烈信號。各地各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過上門走訪、專題調(diào)研、專項監(jiān)督等方式，做實做細日常監(jiān)督。
內(nèi)江市深入開展千企萬人評作風，廣泛征集民營企業(yè)對政府部門服務意識、工作效能等方面的意見建議，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。成都彭州市制定《彭州市損害營商環(huán)境行為問責辦法》，對在服務企業(yè)中侵害投資者合法利益等違紀違法行為堅決查處問責。
我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還創(chuàng)新舉措，扎實推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
省紀委監(jiān)委探索以監(jiān)督調(diào)研方式，對聯(lián)系地區(qū)、部門進行政治生態(tài)體檢，在委機關(guān)9個監(jiān)督檢查室全面推開。省紀委監(jiān)委駐省委宣傳部紀檢監(jiān)察組對省作家協(xié)會黨組班子及成員進行政治畫像，內(nèi)容包括班子在貫徹落實中央、省委重大決策部署等五個方面存在的42個問題，紀檢監(jiān)察組約談黨組主要負責人，聽取整改思路，提出具體要求。廣元市委探索出臺《政治生態(tài)評估辦法》，對全市7個縣區(qū)、68個市級部門政治生態(tài)狀況進行精準畫像，形成政治生態(tài)報告并反饋相關(guān)市縣黨政主要領(lǐng)導。去年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)約談領(lǐng)導班子成員、重點崗位人員20429人次。
做實重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督提高政治監(jiān)督針對性
因在工程項目實施、工程款撥付方面收受賄賂等問題，南部縣委原副書記朱仕友被“雙開”并移送司法；德陽市旌陽區(qū)中醫(yī)院設備科原科長張曉軍收受設備供應商財物被“雙開”并移送司法。
近日，省紀委監(jiān)委通報5起重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理典型案例。2020年，系統(tǒng)治理重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題成為我省強化政治監(jiān)督的重要抓手。
在緊抓日常政治監(jiān)督的同時，我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化問題導向、精準指向、實踐取向，聚焦具體區(qū)域、具體領(lǐng)域，前移監(jiān)督關(guān)口，做實重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，切實解決政治監(jiān)督滯后、虛化、抽象等問題。
2020年5月，省紀委監(jiān)委下發(fā)通知，要求在發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防等4個重點行業(yè)領(lǐng)域集中開展突出問題系統(tǒng)治理工作。
隨后，我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和主責部門積極行動起來，推動重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作走實走深。省人防辦把系統(tǒng)治理工作作為“一把手”工程，主要負責同志常態(tài)研究，領(lǐng)導班子成員分5大片區(qū)到21個市（州）調(diào)研指導，駐省機關(guān)事務管理局紀檢監(jiān)察組深度介入，密切跟蹤督促，務實推進人防領(lǐng)域系統(tǒng)治理。南充市督促市直主責部門黨組（黨委）每月開展一次行業(yè)系統(tǒng)治理問題情況分析研判，市紀委監(jiān)委每兩月聽取一次情況匯報、每季度開展一次工作督導。
通過系統(tǒng)治理，推動省發(fā)展改革委修訂評標專家管理辦法，省醫(yī)保局上線運行藥械招采平臺，省人防辦制訂采購內(nèi)部控制管理規(guī)定，追繳過去違規(guī)減免緩的人防易地建設費近9.61億元，追回醫(yī)保基金并處違約金12.6億元。
我省還緊盯生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，對中央紀委國家監(jiān)委交辦的自貢市釜溪河水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題調(diào)查核實后嚴肅問責5人，對中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項督察移交的6個問題，查清后嚴肅查處失職失責人員77人，并在省政府網(wǎng)站上對全社會公開通報。
此外，還緊盯糧食安全這一“六?！钡闹匾獌?nèi)容，在查處眉山市糧食系統(tǒng)腐敗窩案基礎(chǔ)上，在全省部署開展專項查處行動，立案“糧倉腐敗”40件，組織處理25人，處分5人，涉嫌犯罪移送司法機關(guān)4人。
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