四川日報 2021年01月13日
昔日在外闖天下 如今返鄉(xiāng)當老板
□四川日報全媒體記者 劉春華
1月1日，在南充閬中市沙溪街道金鼓村的無花果基地里，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黃金正與鄉(xiāng)親們一起，為無花果樹修枝施肥。3年前，黃金從某知名互聯(lián)網(wǎng)公司辭職返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今，他已是我省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
近年來，我省各地涌現(xiàn)出越來越多像黃金一樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。他們帶著知識、資金、資源回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在巴蜀大地興起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。
“全省多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局初步形成，農(nóng)民工返鄉(xiāng)‘創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟’已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的增長點?！笔∞r(nóng)民工工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人介紹，截至去年12月初，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計80.6萬人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值6200億元，吸納就業(yè)311.7萬人。
為何選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？
“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”興起背后，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。
“從2015年開始，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工每年新增量5萬人左右。”省人社廳農(nóng)民工工作處副處長趙華文介紹。
是什么吸引越來越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻降低了。趙華文介紹，近年來，無論是國家還是省級層面都出臺不少政策，降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
“去年全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工大約10萬人，比往年增加一倍?！壁w華文說，這與國家層面出臺支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策有很大關(guān)聯(lián)。
阿壩州松潘縣的馬麗峰、馬蘭峰姐妹在重慶從事餐飲服務(wù)。一個偶然機會，馬麗峰了解到去年1月人社部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。姐妹倆便辭職回家創(chuàng)業(yè)，用打工學到的技術(shù)，研制清真火鍋底料。
眷戀故土想回來了。省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員胡俊波長期關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者普遍對故鄉(xiāng)的人和事懷有深厚的感情。
達州市大竹縣廟壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范綜合體“漁人部落”投資人余永寬，上世紀90年代到廣東打工，通過努力奮斗成長為企業(yè)家。后來，他帶著資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“很高興‘漁人部落’讓鄉(xiāng)親們有就近務(wù)工機會。”
經(jīng)濟發(fā)展有機會回來了。省人社廳農(nóng)民工工作處處長李一漫說，近年來全省經(jīng)濟快速發(fā)展帶來很多創(chuàng)業(yè)機會，再加上我省不斷完善支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導、政策扶持、平臺支撐、培訓服務(wù)的體制機制，全省多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局初步形成。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來什么？
農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進了就業(yè)增收，助推了鄉(xiāng)村振興。
50多歲的廖登貴是閬中市沙溪街道金鼓村人。早些年，他一直在廣東打工，最近幾年因年紀大了，便留在村里不再外出，但也失去勞務(wù)收入。
2017年4月，黃金回村創(chuàng)業(yè)，種植無花果樹，通過線上線下雙渠道，把果子賣到全國各地。賦閑在家的廖登貴一邊在黃金的無花果基地干活掙錢，一邊跟著黃金學習種植技術(shù)，隨后把自家撂荒地收拾出來，種植無花果樹，家庭經(jīng)濟增收不少。
“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶回資金、項目、技術(shù)和經(jīng)營理念，引領(lǐng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)村勞動力有序回流，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)?！崩钜宦f。
全國優(yōu)秀農(nóng)民工、廣元市蒼溪縣黃貓鄉(xiāng)企業(yè)家羅洪回鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司，發(fā)展特色水果6000畝，吸納當?shù)卮迕?00多人返鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)人年均務(wù)工收入近8000元。同時帶動當?shù)?5名在外農(nóng)民工投資2.5億元回鄉(xiāng)發(fā)展。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也助推了脫貧奔康和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
廣元市人社局局長匡順華介紹，2015年以來，廣元返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計4.66萬人，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體2.85萬個，帶動近15萬人就業(yè)。到2019年底，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對該市GDP的貢獻近20%。而來自務(wù)工大縣自貢市富順縣的數(shù)據(jù)更是令人欣喜，2019年該縣返鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”占全縣GDP56%，稅收貢獻率達70%以上。
省人社廳統(tǒng)計，近年來我省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加，到去年12月初已達6200億元，成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的“增速器”。
“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”如何再壯大？
“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是發(fā)展所需?！笔∪松鐝d副廳長、省就業(yè)局局長黃曉東表示，農(nóng)村的改革和發(fā)展需要返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來推動，鞏固拓展脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興需要返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來引領(lǐng)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局需要返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來支撐。
黃曉東介紹，為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我省各級各相關(guān)部門通力合作，不斷打出組合拳，從降低創(chuàng)業(yè)門檻到暢通融資渠道，從夯實創(chuàng)業(yè)平臺到創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才支撐，全面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“原動力”。
但他同時也坦言，農(nóng)民工返鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”要走得更遠更好，還面臨一些需要解決的問題。例如：如何吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目如何更有針對性，如何提高創(chuàng)業(yè)成活率，創(chuàng)業(yè)服務(wù)如何優(yōu)化提升……
對此，省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員曾旭暉建議：進一步完善政府主導的數(shù)據(jù)收集并動態(tài)更新，通過點對點信息推送，讓農(nóng)民工了解家鄉(xiāng)的發(fā)展情況。探索建立縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系中小微民營企業(yè)，在法律政策框架下給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最優(yōu)厚的營商便利。同時，在全省建立以鎮(zhèn)村發(fā)展為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村機會清單制度，發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)村振興發(fā)展項目、支持政策和各類人才供需信息，為外出務(wù)工人員提供回鄉(xiāng)發(fā)展入口和機會。
“我省將在繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的同時，更加重視包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的‘創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟’發(fā)展，通過生產(chǎn)要素的逆向流動和優(yōu)化配置，形成新的市場需求，釋放新的增長動能，助推全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！秉S曉東說。
3年多前，黃金辭職回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時，曾自我約定5年不成功就撤退。如今，他建成川東北首個標準化無花果種植基地300畝，年產(chǎn)值500余萬元，帶動周圍鄉(xiāng)親一起增收。他創(chuàng)業(yè)的信心越來越足，“如果再說創(chuàng)業(yè)期限，我想應(yīng)該是無限期”。
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