四川日報 2020年12月15日
向被巡視單位指出四大問題
本網(wǎng)訊（沈偉洵 四川日報全媒體記者 陳松）日前，省委巡視組分別向十一屆省委第六輪第二、三批次巡視的8個市、41個縣（市、區(qū)）和16個省直部門（單位）黨組織反饋了巡視意見。反饋會上，省委巡視組指出，近年來，相關(guān)地區(qū)和單位認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，“四個意識”持續(xù)增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決，政治生態(tài)總體向好，特別是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，各項工作取得積極進展。同時，省委巡視組堅持問題導(dǎo)向，嚴肅指出了被巡視黨組織存在的有關(guān)問題，并提出整改要求。記者梳理發(fā)現(xiàn)，問題主要集中在4個方面。
問題一：落實上級決策部署存在差距
踐行“兩個維護”，不僅要有鮮明的態(tài)度，更要有具體的行動，要體現(xiàn)到貫徹落實黨中央決策部署的實踐中去，體現(xiàn)到履職盡責、做好本職工作的實效中去。
從本輪巡視情況看，相關(guān)地區(qū)和單位踐行“兩個維護”的情況總體是好的，但也不同程度存在工作落實力度不夠、推進實效不足的現(xiàn)象。如，省國資委履行國有資本出資人監(jiān)管職責不夠到位，省管企業(yè)改革和布局調(diào)整相對滯后；成都市、攀枝花市等地防范化解政府債務(wù)風險力度不夠。一些地區(qū)和單位保障和改善民生還有短板弱項。如，人力資源和社會保障廳推動解決農(nóng)民工欠薪問題不夠有力；眉山市、綿陽市等地征地拆遷安置、房地產(chǎn)領(lǐng)域問題較多。
當前，國內(nèi)國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力依然很大，“十四五”發(fā)展即將開局起步，對各級黨組織開展工作提出了更高要求。巡視反饋要求，相關(guān)地區(qū)和單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把新發(fā)展理念貫徹發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，高標準謀劃全省“十四五”規(guī)劃，要拿出刀刃向內(nèi)、持續(xù)改革的勇氣和韌勁，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
問題二：全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)不夠到位
近年來，省委認真落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)用力正風肅紀，推動全省政治生態(tài)發(fā)生可喜變化，但“大形勢”之下仍有“小氣候”存在。
本輪巡視發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)和單位落實全面從嚴治黨責任不夠深入，如，宜賓市被指出招投標領(lǐng)域違規(guī)問題較為突出；自貢市委被指出對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管不夠嚴格；交通運輸廳被指出對項目和資金管理不夠到位?！八娘L”問題總體得到有效遏制，但一些地區(qū)和單位違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生，形式主義官僚主義問題依然存在，一些地區(qū)和單位分別被指出存在“文山會?！?、造節(jié)辦會、數(shù)據(jù)“注水”、亂發(fā)獎金等問題。
“一篙松勁退千尋”，管黨治黨只能緊不能松。巡視反饋強調(diào)，要壓緊壓實“兩個責任”，加強對本地區(qū)本單位政治生態(tài)的分析研判，認真總結(jié)規(guī)律，抓好以案促改，推進權(quán)力集中、資金密集等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制改革和制度規(guī)范建設(shè)。要持續(xù)整治“四風”，特別是糾正形式主義官僚主義問題，對頂風違規(guī)違紀甚至違法的露頭就打、決不姑息。
問題三：組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
加強黨的組織建設(shè)，根本目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證。要以組織體系建設(shè)為重點，堅持選人用人正確導(dǎo)向，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，把黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強。
巡視發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)和單位落實新時代黨的組織路線還不夠扎實，有的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力，有的選人用人工作不夠規(guī)范，個別基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強。如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組及部分直屬單位“三重一大”事項決策不規(guī)范；經(jīng)信廳被指出執(zhí)行干部選任事項報告制度不夠嚴格。不作為慢作為問題不同程度存在。如，生態(tài)環(huán)境廳部分環(huán)保專項資金存在較長時間閑置、使用績效不高等問題；財政廳建立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金有的從設(shè)立到退出均無投資項目；雅安市一些干部工作存在畏首畏尾現(xiàn)象，部分項目推動較慢。
路線確定以后，干部就是決定的因素。巡視反饋要求，要通過巡視整改強化領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、決策力和執(zhí)行力。明年是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，要突出黨管干部、選賢任能；要牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織；要加強黨員干部教育管理，落實容錯糾錯機制，既鼓勵干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)、又教育干部清正廉潔守底線。
問題四：問題整改不夠深入扎實
習近平總書記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負責。
縱觀65份政治“體檢報告”，各地各單位不同程度存在整改責任弱化、整改推進緩慢、整改長效機制不健全等問題。如，巡視反饋指出，原省知識產(chǎn)權(quán)局黨組僅在巡視反饋當月研究過一次巡視整改方案；省發(fā)展改革委對一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題搞部分清退；省經(jīng)濟合作局整改前緊后松，提出2016年11月底完成新增或修訂35項制度，截至本輪巡視尚有21項未完成；樂山市對上一輪巡視反饋的問題，仍有5個具體問題未整改到位。
抓巡視整改是落實主體責任的具體化。巡視反饋強調(diào)，各被巡視黨組織要主動認領(lǐng)責任，破除“過關(guān)”心態(tài)，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，在落實上動真格、見實效。既著力解決具體人和具體事，又推動解決體制機制制度問題，切實改出新氣象。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要把督促整改作為日常監(jiān)督的有效抓手，對整改弄虛作假、敷衍應(yīng)付的，該處理就處理，該曝光就曝光。
巡視反饋期間，巡視組還向相關(guān)被巡視黨組織反饋了選人用人、意識形態(tài)工作責任制和巡察工作專項檢查情況。巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）和有關(guān)部門處理。
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