四川日報 2020年12月07日
□四川日報全媒體記者 梁現(xiàn)瑞
極不尋常的2020年，連同一樣不尋常的“十三五”，即將走過。歷史的車輪滾滾向前，嶄新的“十四五”即將拉開大幕。
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，省委十一屆八次全會舉行。會議審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
一份建議就是一份綱領(lǐng)，一份建議就是一張藍圖。它是任務(wù)書，也是標準尺，更是動員令：團結(jié)和動員全省各族人民，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程，錨定到2035年，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
新藍圖，新格局。如何深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局？如何主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略？
兩天來，與會代表回顧過往，展望未來。“角色定位要準”“融入路徑要新”“具體行動要實”……共識在凝聚，路徑在明晰。
一份答卷
各種艱難，標注著“十三五”的四川“底色”，更展現(xiàn)著四川答卷的“成色”。一路走來，在應(yīng)對一系列嚴峻挑戰(zhàn)中，以快制急，以重制難，以新破舊，四川交出一份沉甸甸的“答卷”
“極不尋常”——拿起筆，川航集團黨委書記、董事長李海鷹在會議文件的這四個字上重重標注。年初，新冠肺炎疫情突如其來，給全球航空業(yè)重重一擊。前4月，公司營收只有去年同期的30%，最嚴重的時候，公司每天減收7000萬元。
“寢食難安?！崩詈ｚ椈貞洠鎸膩頉]有遭遇過的困境，包括自己在內(nèi)，大家一度難以接受：“來得太急，持續(xù)太久，波及太寬，損失太大?！?/p>
如果說川航面臨的是一場“遭遇戰(zhàn)”，那么，四川扶貧開發(fā)系統(tǒng)遭遇的就是一場“持久戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”：四川貧困問題歷時悠久、程度極深、成因復(fù)雜、覆蓋面廣。
到2015年底，全省尚有88個貧困縣，近400萬農(nóng)村貧困人口?！安粌H要有百米沖刺的猛，更要有競走的穩(wěn)。”說起四川脫貧攻堅的“難”，省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初深有感觸。
極不平凡，標注整個四川“十三五”歷程。用川投集團黨委書記、董事長劉體斌的話來說，就是“困難一個接一個，硬仗一場接一場”。
各種艱難，標注著“十三五”的四川“底色”，更展現(xiàn)著四川答卷的“成色”：在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團結(jié)一心、眾志成城、闖關(guān)奪隘，在驚濤駭浪中堅毅前行。
——貧困縣清零了！11月17日，涼山7個貧困縣摘帽，標志著四川88個貧困縣全部清零。
降初笑著說，往年參加省委會議，分組討論一般自己被分配在貧困縣較集中的市州，這次，他被分到成都這個組。決戰(zhàn)脫貧攻堅勝券在握，這是生動的注腳。
——經(jīng)濟發(fā)展復(fù)蘇了！從今年7月開始，川航年內(nèi)首次開始盈利，到目前，作業(yè)量已恢復(fù)到往年同期的90%。
這是整個四川的姿態(tài)。前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）34905.0億元，同比增長2.4%，增速比全國平均水平高1.7個百分點。
“以非常之舉應(yīng)對非常之時，用非常之力推進非常之事?！蔽迥陙?，四川經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，全面深化改革取得新突破，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。這，是與會者的共同感受。
一張藍圖
把握新階段，鎖定新目標，融入新格局，踐行新理念，一份建議也是一張藍圖、一份綱領(lǐng)，它擘畫四川面向未來的宏偉圖景，凝聚起全省努力奮斗的強大動力
“大氣恢弘！”看完《建議（討論稿）》，內(nèi)江市委書記馬波用四個字來評價。在他看來，這是四川向第二個百年奮斗目標進軍的沖鋒號。
號召力和凝聚力來自哪兒？——這得益于“藍圖之美”：經(jīng)濟實力大幅提升，發(fā)展活力充分迸發(fā)，社會文明不斷進步，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉明顯提升，治理效能顯著增強……全會公報為四川未來五年擘畫出一幅嶄新藍圖。
更具象的表述是，四川要打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，要加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心，加快建設(shè)改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，即“一極兩中心兩地”?！斑@是四川從未有過的新景觀，怎么不令人向往、追求?！瘪R波說。
——這得益于“藍圖之準”。全會對于四川當前所處的歷史階段，未來面對的國內(nèi)外環(huán)境和階段性特征以及自身的優(yōu)勢給出精準清晰的判斷：“今后五年是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！?/p>
省委副秘書長、政研室主任、改革辦副主任唐文金認為，勾畫藍圖，當然要美，但首要是準。這種準，不僅是對自身認識的準，同時也包括對中央精神理解得準，而這直接決定著藍圖能否具有感染力、號召力，他透露，為了這份《建議》，過去一年多來，省委組織多場專題調(diào)研，走出去，走下去，深入調(diào)查，深挖細摳，對四川省情進行再審視再深化。
——這得益于“藍圖之近”?！懊裰?、政之所向?！卞┘瘓F董事長嚴俊波注意到，全會公報非常明確提到，要實現(xiàn)社會文明不斷進步，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高；民生福祉明顯提升，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全國，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾對美好生活新期待得到更好滿足。“省委文件不是遙不可及的，它寫到了老百姓的心坎上?！?/p>
一種力量
思想上繃緊弦，目標上瞄準靶，行動上拉滿弓，操作上落到點，變藍圖為現(xiàn)實，既要“一筆到底”的持續(xù)力，又要“攻城拔寨”的突破力
會議尚未閉幕，貫徹落實已經(jīng)同步開始。綿陽市委書記劉超透露，3日上午，成都市政府相關(guān)負責人專門到綿陽對接，為攜手融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈探尋共識。
——要實。劉超用了四個走在前列：融入新發(fā)展格局上干在實處，走在前列；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上干在實處，走在前列；科技創(chuàng)新上干在實處，走在前列；改革開放上干在實處，走在前列。
——要穩(wěn)。省科技廳廳長劉東認為，向后看，《建議》不是另起爐灶，而是省委十一屆三次全會以來一系列重要部署上的深化拓展；向前看，《建議》是一個綱領(lǐng)性的文件，后續(xù)需要進一步細化落實。具體到省科技廳，下一步將著力在“銜接”上下功夫，其中之一就是制定兩個規(guī)劃，分別是四川省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和2021-2035年中長期科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。
——要新?！伴_新局不能走老路?！笔Y委主任徐進提出在五個方面實現(xiàn)新突破：在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上取得新突破，推動國資國企加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的中高端集聚發(fā)展；在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破；在深化國資國企改革上取得新突破；在提升企業(yè)綜合競爭能力上取得新突破。
“表個態(tài)，會后，川投集團將迅速傳達學習貫徹落實全會精神，思想上繃緊弦，目標上瞄準靶，行動上拉滿弓，操作上落到點！”小組討論臨近結(jié)束，劉體斌搶過話筒，激情飛揚。
這，也是整個四川的心聲。
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