四川新聞網(wǎng) 2020年11月17日
“十三五”時期（2016-2020年）是中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入新時代、四川經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段的重要時期，是同步全面建成小康社會的決勝時期。記者從四川省統(tǒng)計局獲悉，五年來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省上下堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央和省委、省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等戰(zhàn)略部署，全省經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)壯大，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，改革創(chuàng)新成效顯著，社會事業(yè)全面進(jìn)步，提前實現(xiàn)“兩個翻番”目標(biāo)，如期與全國同步全面建成小康社會。
綜合實力顯著提升
總量邁上新臺階。2015年四川經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3萬億，2018年超過4萬億，僅用3年時間邁上一個萬億臺階，2019年經(jīng)濟(jì)總量46615.8億元，在全國的排位保持第6位。四川經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重由2015年的4.4%提高到2019年的4.7%，提高了0.3個百分點。2016—2019年，四川GDP年均增速為7.8%，比全國高1.2個百分點。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，第一產(chǎn)業(yè)增加值從2015年的3661億元提高到2019年的4807.2億元，年均增長3.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，2019年全省全部工業(yè)增加值達(dá)13365.7億元，年均增長7.9%，增速比全國平均水平高2.0個百分點。服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，2018年服務(wù)業(yè)增加值突破兩萬億，2019年達(dá)24443.3億元，年均增長9.2%，比全國平均水平高1.4個百分點。
三大需求穩(wěn)步擴(kuò)大。投資補(bǔ)短板力度加大，2016—2019年全省全社會固定資產(chǎn)投資年均增長10.7%，增速比全國平均水平高4.2個百分點。消費動力持續(xù)增強(qiáng)，2019年全省社會消費品零售總額突破兩萬億元，達(dá)21343億元，年均增長11.4%，增速比全國高2個百分點。全域開放格局初步形成，2019年全省進(jìn)出口總額達(dá)980.5億美元，年均增長17.7%，增速比全國高14個百分點。
轉(zhuǎn)型發(fā)展快速推進(jìn)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2015年的12.1：43.5：44.4調(diào)整為2019年的10.3：37.3：52.4，服務(wù)業(yè)比重超過50%，第一產(chǎn)業(yè)比重下降了1.8個百分點，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重從2015年的87.9%提高到2019年的89.7%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪支撐格局進(jìn)一步鞏固。
就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。2019年末全省城鄉(xiāng)就業(yè)總量為4889萬人，比2015年末增加42萬人。城鄉(xiāng)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)由2015年的32.3：67.7調(diào)整為2019年的35.1：64.9。三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)由2015年的38.6：26.6：34.8調(diào)整為35.1：27.3：37.6，實現(xiàn)由“一三二”到“三一二”的重大轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主力產(chǎn)業(yè)。
城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2019年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)53.8%，比2015年提高了6.1個百分點，與全國的差距從2015年的8.4個百分點縮小為6.8個百分點。
質(zhì)量效益穩(wěn)步提升
發(fā)展水平不斷提高。2016年全省人均GDP超過4萬元，2018年超過5萬元，2019年達(dá)55774元，在全國的排位從2015年的第23位上升到第18位。與全國的差距逐步縮小，從2015年相當(dāng)于全國的73.9%提高到2019年的78.7%，提高了4.8個百分點。2016—2019年，四川人均GDP年均增長7.2%，增速比全國高1個百分點。
財政收入不斷擴(kuò)大。2019年全省地方一般公共預(yù)算收入達(dá)4070.8億元，是2015年的1.2倍，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
企業(yè)效益持續(xù)改善。全省規(guī)模以上工業(yè)利潤總額由2015年的2171.3億元提高到2019年的3036.9億元。
居民收入穩(wěn)步增加。2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36154元，是2015年的1.4倍，年均增長8.3%，比全國平均水平高0.4個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入14670元，是2015年的1.4倍，年均增長9.3%，比全國平均水平高0.5個百分點。2019年城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)32.6%，比2015年降低2.6個百分點，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)34.7%，比2015年降低4.4個百分點。
改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效突出。2019年全省工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.8%，比2015年下降了4.2個百分點；成本費用利潤率為7.3%，比2015年提高了1.3個百分點。
科技創(chuàng)新活力不斷釋放。2019年全省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入871.0億元，是2015年的1.7倍；研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）穩(wěn)定上升，2019年為1.87%，比2015年提高0.2個百分點。2019年全省專利申請13.2萬件，專利授權(quán)8.2萬件，分別是2015年的1.2倍和1.3倍。2019年末全省有高新技術(shù)企業(yè)5669家，是2015年的2.1倍。
三新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速持續(xù)高于全省工業(yè)平均水平，占全省規(guī)上工業(yè)比重提高到2019年的15.7%。其中航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新能源汽車、太陽能電子等高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量每年均保持兩位數(shù)增長。新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)較快發(fā)展，2019年全省限額以上企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品零售額達(dá)到1013.2億元，占限額以上商品零售額的比重達(dá)14.3%，比2015年提高了9個百分點。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系發(fā)展勢頭良好。2019年全省糧食產(chǎn)量3498.5萬噸，比2015年增加了103.9萬噸；油料產(chǎn)量367.4萬噸，比2015年增加了27.7萬噸；蔬菜及食用菌產(chǎn)量4639.1萬噸，比2015年增加了650.7萬噸；水果1136.7萬噸，比2015年增加了224.6萬噸；茶葉產(chǎn)量32.5萬噸，比2015年增加了7.9萬噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量157.7萬噸，比2015年增加了21.7萬噸。2019年末全省有效灌溉面積295.4萬公頃，比2015年增加了21.9萬公頃；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力4682.3萬千瓦，是2015年的1.1倍。
“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系加快培育。全省電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快向萬億級邁進(jìn)，2019年五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)增加值超萬億元，比上年增長8.2%，增速高于全省規(guī)模以上工業(yè)0.2個百分點，占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)82.1%，其中電子信息產(chǎn)業(yè)保持較快增長，成為首個突破萬億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。
“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成。2019年以倉儲業(yè)、郵政業(yè)、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)等為代表的規(guī)模以上現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比上年增長11.8%，其中互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)、會展及相關(guān)服務(wù)、人力資源服務(wù)等保持兩位數(shù)快速增長。
區(qū)域發(fā)展新格局基本形成
“主干”引領(lǐng)作用明顯。2019年成都市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)17012.7億元，占全省的比重達(dá)36.5%，比2015年提高了1.4個百分點，對全省的引領(lǐng)帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
“多支”發(fā)展活力增強(qiáng)。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)占全省經(jīng)濟(jì)比重、對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均超過60%；川南經(jīng)濟(jì)區(qū)加快一體化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增速居五區(qū)首位；川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興發(fā)展勢頭良好；攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)；川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。
市州經(jīng)濟(jì)追趕發(fā)展。全省經(jīng)濟(jì)總量千億以上市州個數(shù)從2015年的10個增加到2019年的15個，其中除成都外，綿陽、德陽、宜賓、瀘州、南充、達(dá)州6個市經(jīng)濟(jì)總量超過2000億元。7個區(qū)域中心城市加快發(fā)展，2019年7市經(jīng)濟(jì)總量合計超過全省的1/3。
縣域底部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實。2019年全省經(jīng)濟(jì)總量超過100億元的縣（市、區(qū)）達(dá)121個，比2015年增加24個，其中超1000億元的縣（市、區(qū)）達(dá)9個，而2015年僅2個。
社會民生持續(xù)改善
脫貧攻堅任務(wù)基本完成。全省建檔立卡貧困人口從2015年底的380萬減少到2019年底的20萬，貧困發(fā)生率從5.8%下降到0.3%，甘孜、阿壩、涼山三州所有涉藏貧困縣全部脫貧摘帽。
社會保障體系不斷健全。2016—2019年全省城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)已超過400萬人。2019年全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險2700.3萬人，是2015年的1.4倍；參加基本醫(yī)療保險8616.9萬人；參加失業(yè)保險953.5萬人，是2015年的1.4倍；參加工傷保險1177.1萬人，是2015年的1.6倍。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全省各級各類學(xué)校由2015年的2.4萬所增加至2019年的2.5萬所，在校生由2015年的1514.7萬人增加至2019年的1593.1萬人。其中，普通高校由2015年的109所增加至2019年的126所，在校學(xué)生由2015年的138.8萬人增加到2019年的166.2萬人。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。2019年末，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)83757個，比2015年末增加了3643個；每萬人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)75.6張，比2015年增加15.8張；每萬人中有衛(wèi)生技術(shù)人員72.1人，比2015年增加14.2人。2019年，孕產(chǎn)婦死亡率為17.69/10萬，比2015年下降3.99個10萬分點；嬰兒死亡率5.38‰，下降2.42個千分點；5歲以下兒童死亡率7.40‰，下降1.52個千分點。
文化事業(yè)健康發(fā)展。2019年末，全省有公共圖書館206個，比2015年增加3個；有博物館256個，比2015年增加31個；全國重點文物保護(hù)單位262處，比2015年增加32處。廣播綜合覆蓋率為98.2%，比2015年提高1.09個百分點；電視綜合覆蓋率為98.9%，提高0.7個百分點。
生態(tài)建設(shè)成效明顯
環(huán)境治理成效顯著。2019年全省優(yōu)良天數(shù)比例為89.1%，比上年提高0.7個百分點。全省87個國家考核斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面85個，占比97.7%，比上年提升9.2個百分點；無劣V類水質(zhì)斷面。10個出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。全省地級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率為100%。
生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)。2019年末全省有自然保護(hù)區(qū)166個，面積8.3萬平方公里，占全省土地面積的17.1%。全省共建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣9個，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地3個。
總的來看，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為“十四五”加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆奈濉笔情_啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的起步時期。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)回升的基礎(chǔ)較牢、潛力較大、韌性較強(qiáng)，穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的態(tài)勢沒有改變，面對世界百年未有之大變局，面對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，四川將堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，攻堅克難，銳意進(jìn)取，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動治蜀興川再上新臺階。
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