川報觀察 2020年04月01日
疫情以來，四川眾多小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響。緩解融資難融資貴，幫助小微企業(yè)渡過新冠疫情難關(guān)，日前，四川省財政廳聯(lián)合人行成都分行、省地方金融監(jiān)管局等八部門，及省內(nèi)多家金融機構(gòu)，共同推出了小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”業(yè)務(wù)。
3月31日下午，四川省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會（第二十一場）上，四川省財政廳黨組成員、副廳長梁鋒對“戰(zhàn)疫貸”相關(guān)情況進行了介紹。
粱鋒介紹，四川小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”預(yù)計總規(guī)?？蛇_500億元，將確保財政貼息后，企業(yè)實際承擔(dān)貸款利率不超過4%，較2019年全省中小企業(yè)平均貸款利率降低2個百分點以上。
具體操作上，“戰(zhàn)疫貸”是以財政獎補貼息為引導(dǎo)，以人民銀行再貸款、開發(fā)銀行轉(zhuǎn)貸款等低成本資金為支持，以經(jīng)信、人力資源與社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)及民營辦等主管部門擇優(yōu)推薦為依托，以省地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)四川農(nóng)信等地方法人金融機構(gòu)市場化、專業(yè)化運作為保障，疊加省再擔(dān)公司組織各地政府性融擔(dān)機構(gòu)等提供低成本擔(dān)保服務(wù)，并實施多方分險，形成“幾家抬”格局，實現(xiàn)對小微企業(yè)的低成本貸款支持。
梁鋒表示，此次“戰(zhàn)疫貸”資金來源以人民銀行再貸款資金為主，以開發(fā)銀行等政策性銀行轉(zhuǎn)貸款資金為補充，預(yù)計總規(guī)?？蛇_500億元左右。單戶企業(yè)獲得貸款不超過3000萬元，其中運用支小再貸款專用額度發(fā)放的貸款單戶不超過1000萬元。
誰可以申請“戰(zhàn)疫貸”？梁鋒介紹，“戰(zhàn)疫貸”將專項用于支持符合銀行貸款條件的全省各地小微企業(yè)（含小微企業(yè)主和個體工商戶），以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含農(nóng)戶），重點包括承擔(dān)疫情期間穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)的企業(yè)、受疫情影響較大遇到階段性經(jīng)營困難的企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需資金支持的企業(yè)、春耕備耕以及畜禽養(yǎng)殖急需資金支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及吸納就業(yè)能力較強的勞動密集型企業(yè)。
具體貸款成本如何？“相比2019年度全省小微企業(yè)平均貸款利率下降2個百分點以上。”梁鋒介紹，地方法人銀行發(fā)放的“戰(zhàn)疫貸”利率不得超過1年期貸款市場報價利率（即LPR）加50個基點（目前為4.55%），各級財政對地方法人銀行按貸款金額給予年化0.7%的激勵獎補，同時對小微企業(yè)給予年化0.55%的貸款貼息，確保實際承擔(dān)貸款利率不超過4%。
梁鋒還提到，3月27日，中央政治局會議明確提出引導(dǎo)貸款市場利率下行，30日央行公開市場操作中標利率下降了20基點?！叭绻罄m(xù)LPR利率也跟著下降，則“戰(zhàn)疫貸”小微企業(yè)實際承擔(dān)的貸款利率也將進一步降低。”他表示。
利率較低，擔(dān)保成本如何？梁鋒表示，小微企業(yè)融資普遍面臨信用資質(zhì)較差、抵押物不足的困難，為此，“戰(zhàn)疫貸”專門配套融資擔(dān)保支持政策，通過構(gòu)建融擔(dān)、再擔(dān)及銀行等多方分險機制，輔以一定財政補貼支持，實現(xiàn)擔(dān)保收費原則上不超過1%，省再擔(dān)公司以“零費率”提供再擔(dān)保服務(wù)，從而，小微企業(yè)承擔(dān)的擔(dān)保成本較2019年全省平均擔(dān)保收費水平也將降低1個百分點以上。
怎么貸？梁峰介紹，由各地農(nóng)信社等地方法人銀行按照風(fēng)險自擔(dān)原則獨立自主開展審貸放貸；相關(guān)主管部門也將根據(jù)支持重點擇優(yōu)推薦小微企業(yè)名單，同步送交當?shù)氐胤椒ㄈ算y行和省再擔(dān)公司，審貸通過的同等條件下優(yōu)先滿足企業(yè)信貸需求。
此外，有貸款需求的小微企業(yè)也可直接向當?shù)氐胤椒ㄈ算y行申請貸款。
對需要擔(dān)保的小微企業(yè)，省再擔(dān)公司組織合作的政府性融擔(dān)等擔(dān)保機構(gòu)提供必要的擔(dān)保和再擔(dān)保支持，并統(tǒng)一采取融擔(dān)、再擔(dān)、銀行按4:4:2分險。符合國家融擔(dān)基金要求的積極向上推薦，并實施融擔(dān)、再擔(dān)、國家融擔(dān)基金、銀行按4:2:2:2分險。
