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新時代 新?lián)?dāng) 新探索 新作為——2019年州政協(xié)履職綜述

甘孜日報    2020年01月13日

召開十三屆三次全會共商全州改革發(fā)展大計。

開展大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)專題調(diào)研視察。

開展主題教育活動。

2019年,在中共甘孜州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,州政協(xié)全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會、中央政協(xié)工作會議和省州委系列重大會議精神,聚焦州委總體工作格局和“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動”等重大決策部署,注重抓好全州政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),堅持發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,強化一線思維推動工作責(zé)任緊起來,把握中心環(huán)節(jié)推動雙向發(fā)力立起來,樹立質(zhì)量導(dǎo)向推動履職效果實起來,積極探索創(chuàng)新推動政協(xié)工作活起來,在和諧小康新甘孜的建設(shè)中彰顯政協(xié)力量,展現(xiàn)了新時代甘孜政協(xié)的新面貌新氣象,向新時代交出了人民政協(xié)的精彩答卷!

抓實主題教育 踐行初心使命

堅持把“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”貫穿主題教育始終,推動機關(guān)黨員干部以理想信念、政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)能力、作風(fēng)形象“五個過硬”踐行初心使命。

抓實學(xué)習(xí)教育,推動堅定信仰。牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育根本任務(wù)、總體要求、主要目標(biāo)和重點措施,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,作為學(xué)思踐悟的主線貫穿始終,注重增強針對性、實效性和感染力,結(jié)合政協(xié)實際列出學(xué)習(xí)專題9個,依托常委會議、黨組學(xué)習(xí)、組織活動等,采取集中、分散、座談等形式,先后開展領(lǐng)悟原著學(xué)、集中研討學(xué)、紅色教育學(xué)、典型警示學(xué)等活動20余場次,推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

抓深調(diào)查研究,推動提升能力。確定主題教育調(diào)研課題19個,由主席會議成員帶隊和各委(室)組隊,結(jié)合解決實際問題和廣泛征求意見,深入基層開展調(diào)研“細(xì)剖麻雀”,注重在親身感受中向群眾學(xué)習(xí)、接受教育,虛心聽取群眾意見建議200余條。認(rèn)真開展政協(xié)班子和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果交流,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的思路和舉措。依托講好專題黨課,進(jìn)一步準(zhǔn)確把握中央、省委、州委重大戰(zhàn)略、重要部署、重點任務(wù),自覺貫穿于本職工作始終,不斷推動工作水平和質(zhì)效得到提升。

抓細(xì)問題檢視,推動整改落實。分層召開查找差距會議和專題民主生活會,對照“18個是否”“8+8+4”專項整治等查擺檢視問題,聚焦思想觀念等七個方面制定整改方案,動真碰硬解決理論學(xué)習(xí)、宗旨意識、履行職責(zé)、為民服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)等突出問題,促進(jìn)黨員干部在學(xué)思踐悟中堅守初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、奮發(fā)有為工作,達(dá)到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率目標(biāo)要求,切實展現(xiàn)了主題教育帶來的新變化新氣象。

樹牢政治意識 堅決維護核心

立足新時代政協(xié)“是什么”,恪守堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治原則,持續(xù)加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),推動全州政協(xié)事業(yè)朝著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“陣地”作用。按照“哪里有政協(xié)委員,哪里就有黨建工作”原則,深入貫徹中央和省州委加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作部署要求,全面落實全州政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神,扎實抓好政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等工作,充分發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員先鋒模范作用,引導(dǎo)各界人士聽黨話、跟黨走,緊密團結(jié)在黨的周圍,把黨的主張轉(zhuǎn)化為共識和行動,推動黨的路線方針政策在政協(xié)落地生根。

堅持思想引領(lǐng)發(fā)揮“平臺”作用。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為總綱,堅持用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極引導(dǎo)廣大委員(干部)牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺服從服務(wù)于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷增強對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,更加夯實共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。

堅持凝聚共識發(fā)揮“渠道”作用。立足人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,針對黨政工作要事、民生改善實事、社會治理難事,以政協(xié)黨的建設(shè)為協(xié)商議政主心骨,扎實開展多形式、多層次、多領(lǐng)域協(xié)商活動13次,積極引領(lǐng)各界別、各團體、各民族通過政協(xié)渠道反映意愿訴求,大力協(xié)助黨政做好“協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團結(jié)”的工作,切實把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與基層社會治理的效能,為小康甘孜建設(shè)凝聚了共識、匯聚了智慧、集聚了力量。

服務(wù)中心大局 提升履職實效

著眼新時代政協(xié)“干什么”,把主動服從服務(wù)于全州發(fā)展大局作為核心任務(wù),抓住全州改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的問題和挑戰(zhàn)開展廣泛多層協(xié)商,匯聚各方智慧雙向發(fā)力提升履職實效。

圍繞中心協(xié)商議政,服務(wù)黨政科學(xué)決策。著力助推全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,聚焦州委總體工作格局和持續(xù)實施“六大戰(zhàn)略”、全面推動“三創(chuàng)聯(lián)動”、甘孜新區(qū)建設(shè)等重大部署,將履職重點放在促進(jìn)全州改革發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題思考上,緊扣脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、全域旅游、民族文化等,先后以主席會議、常委會議、界別會議、專委會議等形式開展協(xié)商34次,積極提升各類協(xié)商議政活動成果,為黨政科學(xué)決策、解決問題、推動工作提供了有力支持。

服務(wù)大局建言獻(xiàn)策,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。緊扣黨政推進(jìn)的重點問題、改革發(fā)展的難點問題、社會關(guān)注的熱點問題,把“促進(jìn)民營經(jīng)濟‘兩個健康’發(fā)展”“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”等作為重點課題,采取橫向聯(lián)系、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動方式深入調(diào)研,形成有價值調(diào)研報告(成果)共26份。特別是“赴九龍等三縣調(diào)研督導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略等重點工作的報告”“發(fā)展壯大甘孜州生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)的思考”等得到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,為我州打造川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)提供了重要參考。

務(wù)求實效狠抓落地,促進(jìn)履職成果轉(zhuǎn)化。全面落實《關(guān)于健全完善政協(xié)履職活動成果采納落實和反饋機制的意見》,采取走訪座談、溝通交流、上門回訪、電話跟蹤等形式,主動加強與黨政部門及相關(guān)單位的銜接聯(lián)系,及時了解掌握215條議政協(xié)商意見、192件政協(xié)委員提案、26份調(diào)研視察報告等重大履職成果采納落實情況,推動履職活動增強實效性。特別對2019年確定的8件重點提案,對其中的3件采取上門協(xié)商督辦,5件采取會議協(xié)商督辦,有力促進(jìn)了政協(xié)履職成果的落地轉(zhuǎn)化。

強化民主監(jiān)督 推進(jìn)以督建功

深入貫徹黨的十九大對人民政協(xié)民主監(jiān)督的要求,進(jìn)一步加強和完善民主監(jiān)督職能,以“敢于監(jiān)督”“善于監(jiān)督”彰顯新時代政協(xié)的“話語權(quán)”和“影響力”。

著眼助推決策落地,開展重點監(jiān)督。把民主監(jiān)督與議政協(xié)商、調(diào)研視察、辦理提案等緊密結(jié)合,圍繞“川藏鐵路沿線生態(tài)環(huán)境保護”“五縱六橫生態(tài)水網(wǎng)”等,先后6次配合上級政協(xié)在州開展監(jiān)督性調(diào)研;由主席會議成員20余次帶隊赴基層督導(dǎo)精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、重點項目等,先后2次組織委員現(xiàn)場視察九龍縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟和康瀘兩縣(市)鄉(xiāng)村振興工作,4次專項視察部分縣全域旅游、生態(tài)文明建設(shè)、民族團結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,有力推動黨政決策部署落地。

著眼助推民生改善,開展專項監(jiān)督。把助推民生改善放在民主監(jiān)督重要位置,緊緊圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、惠民政策等,以政協(xié)委員提案、社情民意信息、視察調(diào)研報告等形式收集掌握民生問題107個,及時上報黨政并反饋相關(guān)職能部門,做好跟蹤督辦、辦理落實、成效回訪等工作。2019年,共報送涉及民生的專項報告9份,督辦民生提案39件,收集社情民意41條,編發(fā)社情民意信息28期,有效推動了關(guān)系人民群眾切身利益的相關(guān)問題得到及時解決。

著眼助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變,開展常態(tài)監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為支持部門工作、改進(jìn)部門作風(fēng)的重要舉措,先后組織10余批(次)政協(xié)委員參與相關(guān)部門重要決策評估、案件審理旁聽、行風(fēng)效能評議等活動。針對“部分家庭(民宿)旅店經(jīng)營管理存在亂象”“個私協(xié)會基本處于‘四無’狀態(tài)”“農(nóng)牧民群眾無房產(chǎn)證難以辦理抵押貸款”等問題,先后組織相關(guān)部門(單位)面對面座談溝通,指出現(xiàn)象癥結(jié)、提出批評建議、督促整改不足,有力促進(jìn)了相關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。

落實民本理念 始終為民謀福

突出新時代政協(xié)“為誰干”,堅持“以人民為中心”的履職導(dǎo)向,把人民群眾對美好生活的向往作為工作努力方向,為人民群眾增強獲得感、幸福感、安全感發(fā)揮了應(yīng)有作用。

立足職責(zé)所系助推脫貧攻堅。堅持投入力量“全覆蓋”、出謀劃策“多角度”、扶貧幫困“廣參與”,緊扣打贏深度脫貧攻堅戰(zhàn)做調(diào)研、抓協(xié)商、搞監(jiān)督、聚智慧、獻(xiàn)實招,30余次組隊督促落實脫貧政策、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、強化脫貧舉措、推進(jìn)脫貧工作。持續(xù)深化“我為扶貧攻堅做件事”活動,主動擔(dān)當(dāng)抓幫扶、著眼所能抓引領(lǐng)、發(fā)揮所長抓帶動,廣大政協(xié)委員(干部)累計投資捐資7.18億元,發(fā)展產(chǎn)業(yè)1590個,受益貧困群眾達(dá)315.9萬人(次),有力助推了廣大群眾脫貧奔康。

立足群眾所盼傾情開展幫扶。扎實推進(jìn)群眾工作常態(tài)化,組織動員廣大委員(干部)進(jìn)村入戶,體驗百姓生活、體察群眾困苦,積極深化結(jié)隊認(rèn)親、聯(lián)戶聯(lián)僧、愛心幫扶等工作,傾情幫扶3600多戶20000余人。深入開展“走基層、送溫暖、辦實事、解難事”活動,推動扶貧、扶志、扶智緊密結(jié)合,點對點、面對面、心連心落實幫扶措施,指導(dǎo)貧困群眾因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、民居接待等農(nóng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),大力引導(dǎo)群眾“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”,有力提升了幫扶活動實效。

立足政協(xié)所能全心為民謀福。發(fā)揮“民情直通車”作用,充分聽取和反映群眾意愿,在黨政與群眾之間架好“連心橋”。堅持勤走基層、多去一線、深入群眾,主動關(guān)心群眾的現(xiàn)實利益問題,依托提案、調(diào)研、視察等履職活動收集反饋并積極督促相關(guān)部門解決群眾住房、飲水、用電、通訊等方面問題32個。積極回應(yīng)廣大群眾的關(guān)切,開展“提升全州基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量”對口協(xié)商,圍繞“新高考改革”和“9+3免費教育”議題收集意見建議,積極向上級反映我州群眾的訴求。

堅持團結(jié)民主 匯聚強大力量

準(zhǔn)確理解團結(jié)民主兩大主題的新內(nèi)涵,秉持“有事好商量,眾人的事由眾人商量”理念,充分發(fā)揮大團結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)戰(zhàn)作用,努力為小康甘孜建設(shè)匯聚起了共襄盛舉的強大力量。

擔(dān)當(dāng)重任和衷共濟添助力。堅持“黨委有號召,政協(xié)有行動”原則,按照“四個第一線”要求,進(jìn)一步增強“走在前列、干在實處”意識,積極參與州委安排的重大任務(wù)。繼續(xù)承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略和創(chuàng)建全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)職責(zé),倡議動員廣大政協(xié)委員積極參與投入生態(tài)文明建設(shè);積極參與亞青寺宣講整治,2名副主席和2名機關(guān)干部分期輪流進(jìn)駐開展工作;大力支持甘孜新區(qū)建設(shè),1名副主席發(fā)揮專長參與新區(qū)規(guī)劃編制等,為全州重大工作落地貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

主動作為宣講引導(dǎo)強聚力。充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系界別群眾優(yōu)勢,向信教群眾和寺廟僧尼深入宣講汪洋主席來州視察調(diào)研時的重要講話精神,堅持導(dǎo)之有方、導(dǎo)之有力、導(dǎo)之有效,助推深化“五二三”學(xué)教活動,積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)。積極動員廣大委員(干部)利用基層調(diào)研、蹲點督導(dǎo)等機會,宣講改革開放40年輝煌成就、新中國成立70周年慶典盛況和我州經(jīng)濟社會發(fā)展重大成果等,進(jìn)一步激發(fā)各族各界群眾愛國熱情,為同心協(xié)力建設(shè)小康甘孜匯聚了正能量。

求同存異促進(jìn)和諧增合力。堅決維護全州和諧穩(wěn)定“促久安”,推動依法治州“八個提升”落地。積極參與創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范州,深入推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步“八進(jìn)”活動,教育引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想、不斷增強“五個認(rèn)同”意識。大力開展友好交往交流,與安徽宣城市政協(xié)締結(jié)了友好關(guān)系。注重與外地加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,熱情接待來州考察學(xué)習(xí)團隊100余批(次),運用政協(xié)方式講好了甘孜故事,有力助推了我州與外地之間的交流合作。

推進(jìn)探索創(chuàng)新 抓實自身建設(shè)

明確新時代政協(xié)“怎么干”,注重在“加強”和“改進(jìn)”上下功夫,推動協(xié)商議政機制、履職活動載體、隊伍建設(shè)管理等不斷創(chuàng)新,促進(jìn)政協(xié)工作充滿了生機與活力。

探索創(chuàng)新議政協(xié)商機制。以實現(xiàn)“雙向發(fā)力”提高履職質(zhì)量為目標(biāo),積極推動常委會等協(xié)商活動“走”向基層和現(xiàn)場,讓委員通過實地察、看、聽等,在議政建言中說得對、說得準(zhǔn)、說得精。大力探索提高協(xié)商議政的質(zhì)量,推動履職活動制度化規(guī)范化程序化,建立協(xié)商議題提出、協(xié)商對象參與、協(xié)商活動組織等機制,修訂“甘孜州政協(xié)提案工作條例”,出臺“提高提案質(zhì)量實施意見”,建立健全政協(xié)常委提交書面履職報告和委員完成“年度作業(yè)”制度,以機制創(chuàng)新保障議政協(xié)商活動取得成效。

探索創(chuàng)新文史宣傳工作。深入推進(jìn)文史編撰精品化、成果品牌化建設(shè),扎實開展康巴藏區(qū)民族文化傳承與保護專題調(diào)研,完成十八軍進(jìn)藏“三親”史料《山南札記》出版和《茶馬古道文化與康定鍋莊文化研究緝要》發(fā)行,凸顯“存史、資政、團結(jié)、育人”作用。大力改進(jìn)政協(xié)宣傳工作,不斷提升宣傳工作質(zhì)量,積極利用微信號、融媒體等現(xiàn)代宣傳手段,以宣傳委員履職風(fēng)采為重點,充分激發(fā)委員履職積極性,在國家、省、州級刊物發(fā)表稿件144篇,出刊《甘孜政協(xié)》4期,充分展示了政協(xié)良好形象。

探索創(chuàng)新加強隊伍建設(shè)。采取集中學(xué)習(xí)、選派輪訓(xùn)、外出考察等方式,促使廣大委員(干部)不斷擴展眼界、努力提升境界、始終堅守邊界,提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力,做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。常態(tài)開展“聯(lián)系走訪”“談心談話”活動,深刻汲取蒲波、彭宇行、侯曉春嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),扎實做好“以案促改”工作,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理委員(干部)隊伍,引導(dǎo)其秉持履職為民情懷、保持求真務(wù)實作風(fēng)、守持嚴(yán)格自律準(zhǔn)則,自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。

(圖片均為馮光福攝)




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