四川日報 2019年08月12日
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后，我省第一批單位把“改”字貫穿全過程
□川報記者林凌
刀刃向內(nèi)，敢于直面問題、勇于修正錯誤。
自“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來，我省第一批單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署和省委要求，帶著問題學(xué)、聚焦問題聽、對準(zhǔn)問題剖、針對問題改，從一開始就改起來，把“改”字貫穿全過程，以整改落實成果檢驗主題教育實效。
問題導(dǎo)向，堅持謀在前、查在前、改在前
狠抓落實，謀劃在前。6月5日，省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議專題研究部署整改落實工作；6月6日，省委以全會形式動員部署，明確提出以整改落實成果檢驗主題教育實效；6月9日，以省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)專項整治方案……
省委堅持謀在前、查在前、改在前，確保一開始就奔著問題去，全過程對準(zhǔn)問題改。省委常委班子以身作則，沉下心、不回避，從政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面查找具體問題，常委班子成員主動認(rèn)領(lǐng)制定落實整改措施，帶頭嚴(yán)起來、改起來。
以上率下，層層深入——
110家單位在認(rèn)真查找檢視問題的基礎(chǔ)上，逐條列出精簡管用的清單，逐項制定具體實在的措施。結(jié)合自身實際，各單位列出1-2個矛盾最突出、意見最集中、能夠立行立改的問題，在主題教育期間限期整改到位；對一時解決不了的問題，實行臺賬式、項目化管理。
整體聯(lián)動，形成合力——
針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，包括政法、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、發(fā)展改革在內(nèi)的一些大的系統(tǒng)單位加強(qiáng)上下互動和部門聯(lián)動，省衛(wèi)生健康委、省財政廳等對省市縣三級一并部署推進(jìn)，省市場監(jiān)管局召集相關(guān)省級單位專題研究，形成整改工作合力。
嚴(yán)督實導(dǎo)，動真碰硬——
省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開座談會、推進(jìn)會等專題研究部署，20個省委巡回指導(dǎo)組采取談心談話、下沉一線調(diào)研等方式有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力，各單位黨組（黨委）書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，構(gòu)建起推進(jìn)整改落實的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。
結(jié)合實際，既做好“規(guī)定動作”又做好“自選動作”
“貫徹落實中央和省委決策部署不力”“深化改革和攻堅克難不力”“推動發(fā)展和改善民生不力”“改進(jìn)作風(fēng)和服務(wù)基層群眾不力”……主題教育啟動后不久，省委組織部就制定方案，明確在不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治中重點整治的7個方面突出問題。
專項整治是此次主題教育的重要抓手。對于中央統(tǒng)一部署的8個方面突出問題的專項整治，我省一項一項抓緊抓實，確?！耙?guī)定動作”不走樣——
整治違反中央八項規(guī)定精神，組織23個牽頭省直部門對有關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度文件進(jìn)行評估修訂，明確開展“回頭看”、列出問題清單、納入民主生活會內(nèi)容等具體要求；
整治形式主義、官僚主義，打出了完善考核評價機(jī)制、大力精簡會議文件、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、清理規(guī)范“一票否決”和目標(biāo)責(zé)任書事項等一系列“組合拳”；
……
“自選動作”重實際。結(jié)合我省實際，省委明確提出深入推進(jìn)中央和省委巡視反饋問題整改等3個方面的專項整治，并與“規(guī)定動作”同部署同安排——
聚焦中央和省委巡視反饋問題，及時調(diào)整整改工作方案，跟進(jìn)建立調(diào)度工作機(jī)制，加強(qiáng)整改成效評估；聚焦蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”回頭看，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)；聚焦扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實問題，6月開始，省級有關(guān)部門在全省161個有脫貧攻堅任務(wù)的縣（市、區(qū)）開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，省級層面脫貧攻堅督查檢查考核事項僅保留3項。
有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。各單位從自身實際出發(fā)，有針對性地確定專項整治。突出重點行業(yè)，我省抓實“X”專項整治也成為亮點——
省直部門（單位）、省屬國有企業(yè)兩大系統(tǒng)分別牽頭開展5個方面突出問題專項整治；服務(wù)行業(yè)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等部門單位分別開展“窗口單位服務(wù)意識不強(qiáng)”“市場監(jiān)管不規(guī)范不到位”“衛(wèi)生健康行業(yè)不正之風(fēng)”“專項資金管理使用問題”“工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題”“政法領(lǐng)域執(zhí)法司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明”6個專項整治。一個細(xì)節(jié)凸顯變化。隨著省自然資源廳將省本級行政許可、公共服務(wù)等事項全部納入窗口集中辦理，辦事的企業(yè)和群眾紛紛反映“更方便、更有溫情了”。
破立結(jié)合，既有“當(dāng)下改”的舉措也有“長久立”的機(jī)制
開通電子票據(jù)、啟用網(wǎng)上點餐、延長就餐時間……近日，省人民醫(yī)院用一項項整改措施，回應(yīng)患者提出的熱點難點問題。
立說立行，真改實改。在主題教育中，各部門單位把檢視的問題列出清單，明確整改時限和要求，盯住不放，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。
既有“當(dāng)下改”的舉措——
成都市把專項整治重點的具體表現(xiàn)細(xì)分為政策、執(zhí)行、落實3個層面問題，分層分類推進(jìn)整改；根據(jù)群眾反饋建議，梳理形成110條訴求，分類建立臺賬集中整治。
省財政廳在財政系統(tǒng)違反財經(jīng)紀(jì)律問題專項整改中，從嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)禁數(shù)據(jù)造假、嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”、嚴(yán)格采購管理等9個方面嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，劃定紀(jì)律紅線，并開展為期3個月的扶貧資金專項核查。
省市場監(jiān)管局匯總制定“市場監(jiān)管不規(guī)范不到位問題”整治工作責(zé)任清單，列出65條具體整治措施。針對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全問題，集體約談網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺及四川片區(qū)負(fù)責(zé)人。
也有“長久立”的機(jī)制——
省文化和旅游廳廳直機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)助駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對廳機(jī)關(guān)處室和直屬單位進(jìn)行專項督查，書面通報相關(guān)問題，逐一約談問題單位主要負(fù)責(zé)人，針對不擔(dān)當(dāng)不作為建立追究問責(zé)機(jī)制。
省發(fā)展改革委積極開展中標(biāo)候選人評定機(jī)制創(chuàng)新試點情況調(diào)研，及時研究總結(jié)試點經(jīng)驗；還將制定發(fā)布《四川省評標(biāo)專家失信懲戒暫行辦法》，建立評標(biāo)專家失信懲戒機(jī)制，以更好解決工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題。
全省政法系統(tǒng)細(xì)化執(zhí)法司法各類人員權(quán)力清單、責(zé)任清單，制定執(zhí)法司法環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)指引，深化政法智能化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法司法能力建設(shè)，著力規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將繼續(xù)堅持上下聯(lián)動、前后銜接、破立結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，把專項整治貫通于兩批主題教育，以自我革命精神推動主題教育走深走實。
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