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四川:深度貧困縣人才振興組合拳見成效

四川日報    2019年03月04日

實施人才定向培養(yǎng)、在職培訓、人才招引、人才援助、人才穩(wěn)定“五大工程”

  本網(wǎng)訊(林凌)面向深度貧困縣招錄989名大學本科生、培訓專業(yè)人才6.4萬人、補充招錄6217名專業(yè)技術人才……日前,深度貧困縣人才振興工程交出一年答卷。各項數(shù)據(jù)顯示,深度貧困縣人才振興組合拳初見成效。

  按照省委部署,2017年底,我省啟動深度貧困縣人才振興工程,針對深度貧困地區(qū)的人才瓶頸制約,實施人才定向培養(yǎng)、在職培訓、人才招引、人才援助、人才穩(wěn)定“五大工程”。工程啟動后,省委組織部會同有關部門研究出臺教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等10個重點領域人才隊伍和24項重點人才工程實施方案,細化年度重點任務,確保穩(wěn)步推進。

  在這套組合拳中,定向培養(yǎng)工程著力提前布局培養(yǎng)本土大學生和鄉(xiāng)村人才。在緊缺專業(yè)大學生培養(yǎng)方面,我省整合全省38所高校資源,采取定向招生、定向培養(yǎng)、定向上崗方式,實行最高降70分錄取的特殊招生政策,2018年面向深度貧困縣招錄989名大學本科生、2373名高職(專科)生,3-5年畢業(yè)后將回原籍定向上崗或就業(yè)不少于6年。實用人才的培養(yǎng)采取訂單式,我省從深度貧困縣選送983名具有一定技能的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村農(nóng)林牧漁從業(yè)人員,集中開展1年免費職業(yè)教育,期滿合格發(fā)放中專畢業(yè)證書。我省還從深度貧困縣招錄600名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,采用兩年理論學習、半年畢業(yè)實習、半年考試輔導方式,免費接受3年農(nóng)村醫(yī)學專業(yè)學歷教育,畢業(yè)后頒發(fā)中專畢業(yè)證書,可在深度貧困地區(qū)報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

  根據(jù)在職培訓工程計劃,我省將在2020年實現(xiàn)深度貧困縣專業(yè)人才全覆蓋輪訓培訓。一年來,我省采取頂崗鍛煉、研修培養(yǎng)、短期培訓等方式,實施專業(yè)技術人員繼續(xù)教育及中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員、林業(yè)專業(yè)技術人員、產(chǎn)業(yè)技能技術人才提升培訓,藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“9+3”學歷干部充電提能“六大行動”,共培訓專業(yè)人才6.4萬人。與此同時,我省采取集中脫產(chǎn)、網(wǎng)絡遠程教育等方式,2018年共支持2673名基層干部、農(nóng)村技術人員參加在職學歷提升,取得相應合格證后在當?shù)叵硎軐??、本科畢業(yè)生待遇并報銷學費。此外,“一村一幼”“一村一醫(yī)”“一鄉(xiāng)一全科”“一村一名農(nóng)技員”“一戶一名技術能手”培訓的實施,全年共培訓教育、衛(wèi)生、農(nóng)技人員和貧困家庭勞動力2.9萬余人。

  我省實行差異化、特殊性人才招引政策,鼓勵引導各類人才向深度貧困縣流動。2018年,45個深度貧困縣招錄438名基層選調(diào)生,占全省總數(shù)的36.5%,是2017年的2.7倍。我省招募1627名“三支一扶”計劃、農(nóng)村特崗教師、大學生志愿服務西部計劃等志愿服務基層大學生,并從服務期滿、考核合格的人員中直接招聘859名,規(guī)模均為歷年之最。對專業(yè)人員的招聘,我省開辟綠色通道,放寬學歷、職稱資格、招聘權限等條件,全年為深度貧困縣縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位補充招錄6217名教師、醫(yī)生、農(nóng)技員等專業(yè)技術人才。我省還采取“省上支持1000名編制、縣上統(tǒng)籌9000名編制”方式,支持深度貧困縣引進急需緊缺人才和接收定向培養(yǎng)大學生。截至2018年底,除定向培養(yǎng)大學生、特崗教師、已招聘未上崗等確需預留編制外,45個深度貧困縣事業(yè)單位已基本補足空崗。 

  人才援助工程堅持不求所有、但求所用,實現(xiàn)輸血與造血相結合。2018年,我省優(yōu)選1376名干部人才援彝援藏,全覆蓋輪換深度貧困縣精準脫貧副書記,遴選422名優(yōu)秀年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,選派5700余名干部人才到?jīng)錾街蓍_展綜合幫扶,并從深度貧困縣選派900余名干部人才到省直有關單位或?qū)谥г貐^(qū)掛職鍛煉。我省同步構建對口幫扶長效機制,新增15個省級部門、76所高校、30家醫(yī)院、17戶國有企業(yè)和金融機構定點幫扶45個深度貧困縣,向受援地選派3000余名專業(yè)技術人員,為受援地培訓培養(yǎng)專業(yè)技術骨干超過1萬人。此外,我省還采取“人才+團隊+項目”方式,開展科技扶貧萬里行活動,組織首批74個團370余名專家開展組團式服務,建立產(chǎn)業(yè)示范基地501個、開展技術指導2168場次、推廣新技術新品種908項、培養(yǎng)本土人才1.5萬人次。

  實施人才穩(wěn)定工程,更好地留住和用好現(xiàn)有人才。我省一如既往關心愛護一線干部人才,同時還推行職稱評審“地方糧票”,支持基層大學生提前1年申報職稱,允許累計滿15年、25年分別降低一個學歷等次申報評審中、高級職稱,推行基層事業(yè)單位“定向評價、定向使用”的職稱評定制度,通過特殊政策評定副高以上職稱130余名。為完善基層人才政策,我省出臺《鼓勵引導人才向基層流動十條措施》,將深度貧困縣人才振興工程的有效做法和特殊政策推廣到全省基層。



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