四川日?qǐng)?bào) 2018年12月26日
□熊筱偉
“你看，好穩(wěn)！”12月13日，即將開通的成雅鐵路邀媒體記者試乘。列車甫一啟動(dòng)，就有人掏出一元硬幣立在車廂窗臺(tái)，硬幣穩(wěn)穩(wěn)“站立”。
以“穩(wěn)”為線索，可以衡量一條鐵路，也可以觀察四川經(jīng)濟(jì)這一年——像一列在崇山峻嶺間飛馳的列車，2018年四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展穿越層層阻礙，行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！俺醪脚袛啵拇ㄈ杲?jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人熊建中介紹。
四川經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”在哪里？“進(jìn)”在何處？回望即將過去的這一年，穩(wěn)與進(jìn)中，四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新態(tài)勢(shì)清晰呈現(xiàn)。
“總體平穩(wěn)”的背后
即將過去的這一年，并非像數(shù)字呈現(xiàn)出的那樣“波瀾不驚”。在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的背景下，四川8%以上的、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，表明其經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)，有條件保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)熊建中主持了今年3次全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)，私下他自嘲有時(shí)“像個(gè)復(fù)讀機(jī)”。
確實(shí)，從統(tǒng)計(jì)報(bào)表上看，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是如此相似：一季度、上半年、前三季度四川地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增速分別為8.2%、8.2%、8.1%，和同期全國(guó)平均水平比更驚人一致：都高出1.4個(gè)百分點(diǎn)。
但即將過去的這一年，并非像數(shù)字呈現(xiàn)出的那樣“波瀾不驚”?？慈?，國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織接連下調(diào)對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速預(yù)期；看全國(guó)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，企業(yè)外部環(huán)境變化與內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重?fù)?dān)交織……四川對(duì)此并非沒有估計(jì)，“年初我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為7.5%左右，是積極的、穩(wěn)妥的。”省發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)人表示。
在此背景下，四川8%以上的、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，傳遞出一些新信息——多位專家不約而同談到，從今年表現(xiàn)看，全省經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間的韌性增強(qiáng)，有條件保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
這種樂觀，是有基礎(chǔ)的。為何四川經(jīng)濟(jì)能好于預(yù)期？從動(dòng)力視角，省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)魯榮東提供了一種解讀思路：一是“三駕馬車”運(yùn)行整體平穩(wěn)，截至前11月，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資增速始終高于GDP增長(zhǎng)，前三季度進(jìn)出口總額亦遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)作用繼續(xù)增強(qiáng)；三是新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式都在蓬勃發(fā)展。
從統(tǒng)計(jì)視角，熊建中提出了另一種佐證：短期看，去年起四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從“增速放緩”轉(zhuǎn)向“小幅回升”，截至目前已連續(xù)8個(gè)季度保持8%以上的穩(wěn)定增長(zhǎng)；長(zhǎng)期看，“如果將改革開放以來四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率畫成一張曲線圖，我們能明顯看到（四川）經(jīng)過6個(gè)經(jīng)濟(jì)周期。過去周期非常短，只有兩三年；如今周期越來越長(zhǎng)，波幅在縮小，整體趨于平穩(wěn)。”在他看來，不光今年，四川經(jīng)濟(jì)至少未來3-5年仍能保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
這種樂觀，是可感知的。這一年，運(yùn)貨卡車再次在攀鋼釩鈦廠門前排成了長(zhǎng)龍。這家曾長(zhǎng)期飽受虧損之苦的重要鋼鐵企業(yè)今年打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗，營(yíng)收穩(wěn)步增長(zhǎng)，前三季度凈利潤(rùn)超20億元?！跋掠蜗嚓P(guān)行業(yè)景氣，是公司整體回暖的重要原因?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
數(shù)據(jù)顯示，四川經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益總體平穩(wěn)、日趨向好?？雌髽I(yè)盈利，前8月全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)23.5%，已連續(xù)19個(gè)月增速超過20%；41個(gè)行業(yè)大類中有34個(gè)行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)……“企業(yè)盈利能力和利潤(rùn)狀況明顯改善，表明對(duì)新常態(tài)下市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)性增強(qiáng)?！痹隰敇s東看來，這是四川經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)的最好證明。
“穩(wěn)中有進(jìn)”的背后
即將過去的這一年，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。全省第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%，意味著四川經(jīng)濟(jì)“火車頭”變?yōu)楣I(yè)與服務(wù)業(yè)“雙主導(dǎo)”
要深入理解“穩(wěn)”，“進(jìn)”是一個(gè)重要視角。
與全國(guó)一樣，四川正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)”，要以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的“進(jìn)”為根本支撐；另一方面，“穩(wěn)”的確立，也是為“進(jìn)”的開展騰出空間。
“進(jìn)”在何處？新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的迅猛發(fā)展，是縈繞全年的亮眼標(biāo)簽——
1月15日，我省首臺(tái)境外保稅維修飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交付；2月3日，國(guó)內(nèi)首條完全自主建設(shè)運(yùn)營(yíng)、面向8K以上超高分辨率電視市場(chǎng)的液晶面板生產(chǎn)線——中國(guó)電子成都8.6代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目在雙流建成……12月25日，第100架“翼龍”系列無人機(jī)在川通過驗(yàn)收交付，創(chuàng)下中國(guó)無人機(jī)出口的新紀(jì)錄。
將這些零散的事件拼在一起，可從中窺見四川經(jīng)濟(jì)加速由以要素驅(qū)動(dòng)為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變的進(jìn)程：今年前三季度，全省規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%，增速比全省規(guī)上工業(yè)平均水平高3.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資前三季度增速比全社會(huì)投資快13.5個(gè)百分點(diǎn)，總額占全社會(huì)投資比重的近7%……四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“后勁”，正不斷積聚。
這種積聚，同樣集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。截至今年前三季度，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%，達(dá)51.6%，標(biāo)志著四川經(jīng)濟(jì)正由工業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)與服務(wù)業(yè)主導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變，“服務(wù)業(yè)成為四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力和‘火車頭’?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)劉欣表示。
省社科院研究員盛毅表示，三產(chǎn)占比提升，一方面有利于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，畢竟服務(wù)業(yè)受國(guó)際匯率和價(jià)格等變化影響較小，因此服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)波動(dòng)相對(duì)較??；另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將為其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步提供條件。
“進(jìn)”的不止動(dòng)力切換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還有潛力激發(fā)。如今民營(yíng)企業(yè)已然撐起四川經(jīng)濟(jì)“半壁江山”，但在民間投資占比、民企研發(fā)投入等方面和全國(guó)還有差距。如何將差距變?yōu)榘l(fā)展新空間？這一年，四川舉行了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”，從降低經(jīng)營(yíng)成本、激發(fā)投資活力、緩解融資難融資貴等6方面著手，全力支持民企發(fā)展。
市場(chǎng)信心，是衡量“穩(wěn)中有進(jìn)”的一切舉措是否有效的直接標(biāo)桿。統(tǒng)計(jì)部門最新公布了一系列間接反映市場(chǎng)信心的先行指標(biāo)：今年前11月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比上漲3.9%；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格（IPI）同比上漲5.6%……
也許，云霄和同事的決定來得更有說服力。12月25日，這位今年新晉川籍“獨(dú)角獸”企業(yè)、新潮傳媒集團(tuán)合伙人坦言，不久前剛說服了主要投資方，放棄將總部搬到杭州或上海的想法，“經(jīng)過反復(fù)爭(zhēng)論和考慮，我們最終確信留在四川，同樣會(huì)很有機(jī)會(huì)。”
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