甘孜日報 2018年12月17日
甘孜縣城全景。 龍明阿真 攝
八十年代的甘孜縣城。
百人踢踏方隊在建州節(jié)上歌舞巡游。
吉絨達(dá)易地扶貧搬遷點。 劉炳科 攝
色西底鄉(xiāng)亞底活動點通寺通暢工程。 劉炳科 攝
◎縣委中心報道組 甘孜日報記者 馬建華 游飛 文/圖
前言
潔白美麗的甘孜，內(nèi)連康定、成都，外接青海、西藏、甘肅，作為康北交通樞紐，歷來商賈云集，生意興旺，堪為康北經(jīng)貿(mào)中心。甘孜幅員寬廣，土地肥美，牧場無垠，水豐草茂，五谷豐登，羊肥馬壯，堪稱“雪域明珠”。這里有巍峨雄壯的山川，廣闊無垠、牧歌悠揚的達(dá)通瑪草原。雅礱江像一條碧綠的飄帶緩緩淌過廣袤肥沃的田野，藏畫、手工藝品、古樸風(fēng)韻的民間舞蹈、甘孜踢踏名揚天下，紅軍會師甘孜，彪炳史冊。改革開放40年，隨著格薩爾機(jī)場即將建成通航，美麗而古老的甘孜神秘不再遙遠(yuǎn)，脫貧攻堅，民生改善，城鄉(xiāng)提升，康北明珠更加璀璨。
一座城
書寫溫暖幸福的民生答卷
一排排整齊亮麗的樓房，一棟棟建筑裝扮得典雅別致，富有時代氣息和民族特色，寒冬時節(jié)，甘孜縣委宣傳部干部劉炳科拿著相機(jī)將一處處城市美景留在了自己的鏡頭里，作為甘孜縣的“原住民”，劉炳科不僅見證了甘孜縣城的發(fā)展變化，也留下了許多珍貴的“城市記憶”。
今年以來，甘孜縣投資8953萬元對老城區(qū)五條主干道建筑物進(jìn)行改造及樓體亮化。劉炳科說，老城區(qū)有的建筑年代比較久遠(yuǎn)，墻體顯得有些破敗，與打造宜居宜旅宜商甘孜城市定位格格不入，通過風(fēng)貌改造后，彰顯了獨特文化內(nèi)涵、提升了城市品位、改善了居住環(huán)境，市民的幸福感和獲得感大大增強(qiáng)。
2018年，甘孜縣實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略項目20項，計劃投資3.5978億元，以打造“魅力縣城、風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗村寨”為載體，建設(shè)一批極具民族歷史文化內(nèi)涵的公共設(shè)施和城市景觀，城市建設(shè)符合景城、景鎮(zhèn)、景村一體風(fēng)貌要求，實現(xiàn)康北新城建設(shè)新突破。
大美甘孜商賈云集，民族文化燦爛輝煌。緊鄰雅礱灣濕地公園、白塔公園、朱德總司令與五世格達(dá)活佛紀(jì)念館的格薩爾文化精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地絢爛奪目。該項目面積97公頃，計劃于2018年基本建成，分為王城文化區(qū)，濕地休閑區(qū)，草原體驗區(qū)等旅游區(qū)域，包括格薩爾文化城標(biāo)志性建筑——森珠達(dá)孜王宮、市政基礎(chǔ)設(shè)施、文化城內(nèi)部水系工程、景觀綠化工程、三十員大將寨子、格薩爾文化城內(nèi)溫泉開發(fā)項目、牧區(qū)體驗區(qū)項目、格薩爾文化體驗區(qū)、演藝場、水上運動等項目。項目概算總投資5.3億元，項目預(yù)計2019年與甘孜格薩爾機(jī)場同步投入運營。
初冬時節(jié)，連綿的群山白雪皚皚。在甘孜縣吉絨隆溝集中安置點，最早入住的下雄三村村民澤伍拉姆坐在寬敞暖和的家里，幸福喜悅之情溢于言表：“新居不僅有單獨的客廳和廚房，還有廁所，通水、通電、通寬帶，設(shè)計非常合理，比我原來冬冷夏熱的老舊房子好多了！ ”住紅瓦房，走水泥路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，如今農(nóng)牧民也能享受到城市般的生活。甘孜縣按照“集中安置”和“插花移民”相結(jié)合的搬遷方式，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè)”的思路，結(jié)合全域旅游、幸福美麗新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，投資9780萬元，實施516戶2212人搬遷任務(wù)，新區(qū)吉絨隆溝二期安置點91戶339人、查龍鎮(zhèn)二期集中安置點66戶285人、分散安置359戶1588人已全部搬遷入住。
2018年，甘孜縣圓滿完成670戶3067名貧困人口脫貧、33個貧困村退出的目標(biāo)任務(wù)。確定724個扶貧項目，總投資41152.26萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類32110.48萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類9041.78萬元。實施通鄉(xiāng)道路整治、村道連接線、村內(nèi)聯(lián)戶路91公里，建設(shè)村內(nèi)道路23.9公里，橋梁建設(shè)及維修34座，實現(xiàn)通村路、聯(lián)戶路100%覆蓋；實施農(nóng)區(qū)安全飲水670戶，實施32個貧困村飲水工程改造提升，全面解決1099戶5143人的安全飲水問題。有效解決1000余戶貧困戶安全用電問題，解決5個村的通訊問題；實施完成886戶藏區(qū)新居項目，進(jìn)一步改善居住條件，全面完成525戶抗震加固任務(wù)；教育扶貧救助基金救助404人，補(bǔ)助49.8萬；雨露計劃救助99人，補(bǔ)助7.425萬；落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)、“十免四補(bǔ)助”和“兩保、三救助、三基金”等政策，確保貧困群眾縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療費用個人負(fù)擔(dān)額比例控制在5%以內(nèi)。
40年物換星移，歲月如歌，新時代，改革開放再出發(fā)。“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點?！毙聲r期，新作為，甘孜縣吹響了全面奔康的集結(jié)號。
一個人
從家徒四壁到住上小別墅
70多年前，賀建華的爺爺在甘孜縣雅礱江邊搭建了一個簡陋的木屋，成為河壩村的第一代居民，當(dāng)時的河壩村僅有4戶人家。1963年，賀建華的父親從道孚獨立營退伍回到河壩村，修建了一間人畜混居的平房。
作為第三代居民，1979年出生的賀建華正好趕上了改革開放的大好時代。在賀建華的印象中，軍人出身的父親敢闖敢試，只有小學(xué)文化，卻自學(xué)成才，二胡、手風(fēng)琴等樂器得心應(yīng)手，曾經(jīng)為甘孜縣歌作曲。1982年，土地承包到戶后，父親承包了大隊的魚塘，魚苗從江蘇引進(jìn)，還種植蔬菜，家里經(jīng)濟(jì)收入大幅增加，父親被評為甘孜縣的“萬元戶”，戴上大紅花接受縣上的表彰。
90年代，因為魚塘換水的投資過大，父親的魚塘破產(chǎn)。1995年，母親承包了兵站的土地，每年需要繳納900元的承包費，加上自己家里的土地，母親一個人種了40多畝的蔬菜，那時候，蓮花白、大白菜、蘿卜才賣5分錢一斤，萵筍賣一毛一斤，因為根本不知道什么叫科學(xué)種田，蔬菜產(chǎn)量低，交不夠承包費就只能用蔬菜抵扣，種植蔬菜不僅辛勞，還虧損。家里的日子不好過。兩周才能吃一次肉，買不起酥油，吃糌粑也只能用豬油，衣服是補(bǔ)丁重補(bǔ)丁。賀建華每天早上5點半就要起床，六點出門步行一個小時去二完小上學(xué)。當(dāng)時，賀建華的成績在班上名列前茅，但看到母親一個人種40畝的土地，日曬雨淋，不堪生活重負(fù)，孝順的賀建華不顧父親的竭力反對，毅然輟學(xué)回家減輕家里的負(fù)擔(dān)。
受父親的影響，賀建華回到家里種過樹，養(yǎng)了300只鴨子，因為不懂養(yǎng)殖技術(shù)，飼養(yǎng)成本高，鴨蛋的銷路也不好，因為是敞養(yǎng)，幼鴨經(jīng)常被凍死，最終血本無回。
16歲那年，賀建華開著拖拉機(jī)到白玉昌臺挖金，如果挖到金子，老板以金價的30%付給民工工資，半個月后，沒有挖到金子，賀建華連拖拉機(jī)的油錢都沒有掙到?！?0年代末到2000年，是我家最灰暗的歲月，大哥生病因為無錢醫(yī)治去世，父親因為腦溢血去世，二哥也生病去世。安葬了親人，我家里窮得連一根柴火也沒有?！被貞浧D難歲月，賀建華黯然神傷。
隨著新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，2005年，農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)河壩村支書扎西降措建設(shè)蔬菜大棚，需要投資4000元，但一年可種三季，利潤也非常可觀。薄膜種植技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用。2014年，甘孜縣投資2800萬元打造河壩美麗幸福新村，雅礱江濕地公園建成，步游道、湖水環(huán)繞美麗村莊，曾經(jīng)臟亂差的河壩村搖身一變成為甘孜縣城郊詩畫村莊。
2012年，村民瞄準(zhǔn)如火如荼的建筑行業(yè)，紛紛購買挖掘機(jī)、裝載機(jī)，成立恒豐機(jī)械有限公司包攬工程，村民從此走上了富裕的道路。前幾年，賀建華投資168萬元修建了具有甘孜民居特色的兩層樓房，2016年，縣上鼓勵他經(jīng)營農(nóng)家樂，他又開辦了溫泉服務(wù)，因為溫泉生意很好，他無暇經(jīng)營農(nóng)家樂?！拔业难b載機(jī)和挖挖機(jī)一年收入10萬元，溫泉收入13萬元。我們村80%的人家年收入都在20萬元左右?！辟R建華自豪地說，過去，我給別人打工，現(xiàn)在別人給我打工，我的兒子在成都三中讀高中（富民安康工程受益對象），不僅不花一分錢，連回家的路費都要報銷，小兒子就讀甘孜民族中學(xué)網(wǎng)絡(luò)班，同樣也不用花錢。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，配套齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，美好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，河壩村已成為甘孜縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景?！案母镩_放40年，我要給黨捎句話，致富后的河壩村人永遠(yuǎn)跟黨走?！辟R建華望著掩映在湖光山色中的河壩村，臉上洋溢著幸福的笑容。
一段記憶
甘孜交通連起地空網(wǎng)
在汪雙江的記憶中，上世紀(jì)80年代改革開放初期，出門是沒有車道的，無論到哪，只有沿著前人踩出來的羊腸小道步行。到幾十公里外的鄉(xiāng)場趕集，往往至少要走五六個小時。直到2000年左右，甘孜縣城才有了幾條水泥路，可因為質(zhì)量差，很快就被碾得破破爛爛。2002年剛參加工作時，想穿得體體面面地趕班車回老家，可經(jīng)過一路灰塵的泥巴路，“到家時整個臉除了牙齒以外，全都沾滿了灰塵，很是狼狽?！?/p>
“沒辦法，那時候國家財力有限，沒有更多項目來支撐和改善老百姓的交通出行條件?！爆F(xiàn)在已經(jīng)是甘孜縣交通運輸局局長的汪雙江，從小時候的記憶談到近年來甘孜交通條件的改善，用了一個詞——“突飛猛進(jìn)?！?/p>
“從無路到有路，從通達(dá)到通暢，再到飛機(jī)即將通航，可以說甘孜交通已經(jīng)連通了地空網(wǎng)，近10年的發(fā)展變化，用‘突飛猛進(jìn)’來形容毫不為過?！蓖綦p江說。
2014年之前，甘孜縣交通首先做的是通達(dá)工作，就是先修通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路的目標(biāo)，但那時候，整個縣城，還沒有一條完整的硬化路。
雖然有了路，但泥巴路的艱難，在很多人心中還是留下深刻記憶。2015年，甘孜縣時任縣領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研，期間在翻越海拔4700多米的倉巴拉山時，由于雨勢過大、海拔過高、路基塌陷，車輛無法正常通行，想盡辦法直到凌晨3點，才拖著一身疲憊回到縣城。后來這位縣領(lǐng)導(dǎo)回憶說，“這一天讓我終身難忘，這一夜想想都后怕。如果稱之為24小時生死調(diào)研，也不為過。雨，一直在下；走，則生死難測。”
2015年開始，甘孜州開啟了農(nóng)村公路攻堅行動，大量資金傾注到藏區(qū)和高原。甘孜縣也結(jié)合脫貧攻堅和省里的“便民橋、放心路”項目，開始對全縣公路進(jìn)行硬化。到2018年，累計投資11億元，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個行政村新建成通鄉(xiāng)通村公路1409公里。率先在全省民族地區(qū)實現(xiàn)了通鄉(xiāng)通暢、通村通暢、通寺路硬化、場站建設(shè)、安保覆蓋5個100%，率先在全省民族地區(qū)成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣。
路通了，好走了，人員流動也多了。給甘孜縣老百姓帶來的，是更多的新鮮事物、更加開闊的眼界以及更多的創(chuàng)業(yè)經(jīng)商機(jī)會。
以前，茶扎鄉(xiāng)是甘孜縣最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牧民群眾進(jìn)城，要翻越倉巴拉和甲布拉兩座海拔4700米以上的大山，來回路上就需要一周的時間。直至2017年，麥達(dá)路和甘扎路相繼建成，茶扎鄉(xiāng)到縣城不再經(jīng)歷生死路途和大雪封山的煎熬，路程也縮短到兩小時。如今的茶扎鄉(xiāng)在脫貧攻堅政策雨露下，建立了自己的電商平合，蟲草、貝母、獐子菌、耗牛肉、奶酪等中藥材和畜牧產(chǎn)品通過電商平合，正源源不斷銷往內(nèi)地，牧民群眾收入大幅增加。
建一條路、架一座橋，落實的是國家民生政策，連接的是黨群干群關(guān)系。卡龍鄉(xiāng)阿沙溝78歲牧民老阿媽說，她一生中最怕的就是看病。村里距離鄉(xiāng)政府有50公里，以前路不好，遇到雨天或大雪，有時需要走幾天。有的老鄉(xiāng)患了急性病甚至送不到鄉(xiāng)衛(wèi)生院就中途去世?！案兄x黨委政府，把水泥路修到了我們家門口，再也不用擔(dān)心看病問題了。”說這話時，老阿媽一臉滿足。
如今，甘孜的交通不僅實現(xiàn)了地面公路通達(dá)通暢，還延伸到了空中。12月8日上午，在甘孜縣來馬鎮(zhèn)和德格縣錯阿鎮(zhèn)交界的靜謐群山中，新建的格薩爾機(jī)場在一陣轟鳴中，迎來了校驗飛機(jī)的首次成功試飛，這標(biāo)志著甘孜藏區(qū)迎來了第三座高高原機(jī)場。
海撥4068米的甘孜格薩爾機(jī)場，于2017年6月正式開工建設(shè)，本期建設(shè)規(guī)模按照滿足2025年旅客吞吐量22萬人次、年貨郵吞吐量660噸設(shè)計。機(jī)場土石方挖填總量近6000萬立方米，填方高度最高達(dá)110米，被認(rèn)定為“世界最高填方機(jī)場”。2019年實現(xiàn)通航運營后，甘孜州將成為全國又一個擁有三座民用機(jī)場的地區(qū)級市州。
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