四川日?qǐng)?bào) 2018年04月30日
——習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話在四川引起強(qiáng)烈反響
■川報(bào)記者
“以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這句話說(shuō)得好喲！”眼下，正是春季禁漁期間，合江縣漁民李慶余在茶館里與其他漁民們一道，通過(guò)手機(jī)關(guān)注一條重要新聞——
4月26日下午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
今年，長(zhǎng)江流域內(nèi)332處水生生物保護(hù)區(qū)率先逐步實(shí)施全面禁捕。李慶余捕魚(yú)的長(zhǎng)江合江段，正處在長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。習(xí)總書(shū)記的話，讓面臨上岸的漁民們充分理解了保護(hù)長(zhǎng)江的重要性，對(duì)未來(lái)更好發(fā)展充滿希望。
敲擊心田的話語(yǔ)，不僅在長(zhǎng)江邊激蕩起漣漪，更在全省各地引起強(qiáng)烈反響，讓9100多萬(wàn)四川人民倍感責(zé)任與鼓舞。大家紛紛表示，習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，清晰指明了新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的科學(xué)路徑和重要原則，為我們緊扣實(shí)際扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供了根本遵循。
守住一條線
加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障
“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，前提是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。”習(xí)近平總書(shū)記的這句話，讓南部縣水務(wù)局局長(zhǎng)鄭鵬溱深有感觸。
排污口，關(guān)！沿河污染企業(yè)，封！就在4月29日，“五一”假期第一天，鄭鵬溱帶著執(zhí)法隊(duì)伍巡護(hù)紅巖子電航樞紐附近的湖面，一路雷厲風(fēng)行。他說(shuō)，南部地處嘉陵江流域，再往下就是長(zhǎng)江，馬虎不得。
生態(tài)優(yōu)先，同樣是今后四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。
“保護(hù)長(zhǎng)江，四川牽一發(fā)而動(dòng)全身，責(zé)無(wú)旁貸?！闭J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話精神，省環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文做了一道算術(shù)題：四川貢獻(xiàn)了長(zhǎng)江27%的水量，是當(dāng)之無(wú)愧的長(zhǎng)江上游重要水源涵養(yǎng)地。
“換言之，四川肩負(fù)著保障國(guó)家生態(tài)安全的重要使命?！庇跁?huì)文說(shuō)，對(duì)于四川而言，這是一份沉甸甸的責(zé)任。必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，這是不能逾越的紅線。
而這是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破?！笆紫纫兄贫润w系、評(píng)價(jià)體系，這個(gè)是今后工作的‘參照系’。”4月16日起，瀘州市環(huán)保局局長(zhǎng)王開(kāi)源多了一項(xiàng)職務(wù)：瀘州市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)工作協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)。這個(gè)小組的主要職能，是劃定瀘州市生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單?！叭€一單”一旦圈定，便為避免高污染高耗能項(xiàng)目落地瀘州提供了“評(píng)價(jià)指標(biāo)”。而再往前，今年3月30日在宜賓舉行的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)四川省“三線一單”編制工作推進(jìn)會(huì)上，四川省“三線一單”編制工作方案和技術(shù)方案正式通過(guò)生態(tài)環(huán)境部審議。
有整體，也有重點(diǎn)。近幾日，省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)包建華增加了一個(gè)新習(xí)慣：查閱長(zhǎng)江沿線各省市在建設(shè)與保護(hù)涵養(yǎng)水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間方面的做法。她說(shuō)，對(duì)于眼下的四川而言，有兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：深入推進(jìn)大規(guī)模綠化全川行動(dòng)，抓好長(zhǎng)江上游沿江生態(tài)廊道保護(hù)與修復(fù)，重點(diǎn)治理生態(tài)脆弱區(qū)，夯實(shí)綠色家底；創(chuàng)新機(jī)制體制，管護(hù)好已有的生態(tài)資源“基本盤(pán)”。
守護(hù)一江清水，既要涵養(yǎng)水源，也要保障水質(zhì)。省水利廳廳長(zhǎng)胡云注意到，總書(shū)記特別提到要“徹底根除長(zhǎng)江污染隱患”。而今年，四川將在河長(zhǎng)制和湖長(zhǎng)制體系下，把岷江、沱江流域等大江大河水環(huán)境治理列為治水的頭等任務(wù)，并落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，提升水環(huán)境綜合保障水平。
保護(hù)不是不讓發(fā)展，而是要推動(dòng)綠色發(fā)展，處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。江安縣林業(yè)局局長(zhǎng)任宇告訴記者，宜賓“十三五”期間每年要安排1億元專門(mén)支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并建成“中國(guó)竹都、最美竹?！?，當(dāng)?shù)孛總€(gè)區(qū)縣也都圈定了側(cè)重點(diǎn)?！爱吘购蒙鷳B(tài)才是可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，這也是對(duì)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)的最好落實(shí)。”
打好三張牌
以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握5個(gè)關(guān)系：整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。
“總書(shū)記用快慢、加減、破立、遠(yuǎn)近等形象比喻，深入淺出闡述大道至理，抓住了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的關(guān)鍵，給出了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性方向，為我們指明了正確方向和實(shí)踐路徑?！笔〗?jīng)濟(jì)和信息化委主任陳新有說(shuō)，自己對(duì)高質(zhì)量發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根到底也取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在陳新有看來(lái)，四川是全國(guó)的清潔能源大省，戰(zhàn)略資源豐富，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，須從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局突破。
省發(fā)展改革委主任范波認(rèn)為，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要打好“走”“轉(zhuǎn)”“育”三張牌?！白摺保褪且€(wěn)妥騰退化解落后過(guò)剩產(chǎn)能；“轉(zhuǎn)”，就是要狠抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；“育”，就要積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
總書(shū)記的重要講話，在金沙江畔的攀鋼集團(tuán)引起強(qiáng)烈反響。去年，攀鋼實(shí)現(xiàn)全年盈利，連續(xù)6年虧損終于“止血”?！跋乱徊?，攀鋼將按照高質(zhì)量發(fā)展要求進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，更加注重高端制造?！迸输摷瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年釩、鈦、特鋼、普鋼四大主產(chǎn)和礦產(chǎn)資源、積微物聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈金融、產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易四大基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)，以及工程技術(shù)、醫(yī)療康養(yǎng)、現(xiàn)代城市服務(wù)等特色非鋼產(chǎn)業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)收入大幅提升，一季度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5.68倍。
“發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展探索，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展意義重大?！笔」I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任曾吉明認(rèn)為，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面臨向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，對(duì)我省來(lái)說(shuō)，就是要以“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”為牽引，深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，加速推動(dòng)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。
成都，一個(gè)重要定位就是“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點(diǎn)”?！叭谌腴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，成都正在產(chǎn)業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)上發(fā)力，培育新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能?！背啥际薪?jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)，大力發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)、五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
下好一盤(pán)棋
加快構(gòu)建全方位立體式開(kāi)放新格局
伴隨著汽笛鳴響，一艘艘滿載集裝箱的貨輪順江東去……4月29日，瀘州港集裝箱碼頭一派繁忙。僅1-3月，這個(gè)四川第一大港累計(jì)完成集裝箱吞吐量87492箱，同比增長(zhǎng)3%，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
就在四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌一周年之際，瀘州港和宜賓港一起獲批國(guó)家臨時(shí)開(kāi)放口岸，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接，更填補(bǔ)了四川省港口沒(méi)有國(guó)家開(kāi)放口岸的空白。這成為我省積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、打造立體全面開(kāi)放格局的又一生動(dòng)注腳。
“習(xí)近平總書(shū)記提出，要正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體?！笔∩虅?wù)廳負(fù)責(zé)人表示，對(duì)四川來(lái)說(shuō)，要利用“左手絲路、右手長(zhǎng)江”的樞紐優(yōu)勢(shì)，深化川渝、川黔、川滇等合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)江中下游地區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)由西部?jī)?nèi)陸到開(kāi)放前沿的轉(zhuǎn)變。今年，將繼續(xù)推進(jìn)“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”，組織知名川企和四川品牌走出去。
“四川位于長(zhǎng)江上游，96.5%的面積屬于長(zhǎng)江流域，處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)，是我國(guó)向西開(kāi)放的重要樞紐。”省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)盛毅表示，四川與長(zhǎng)江沿線省份在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通網(wǎng)絡(luò)布局上具有明顯的互補(bǔ)性和聯(lián)合發(fā)展的巨大潛力，通過(guò)加快對(duì)外開(kāi)放合作，四川的裝備、醫(yī)藥、旅游、白酒、物流等有望培育成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
鄰水高灘川渝合作示范園區(qū)與重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)接壤，這幾天兩地正在銜接打通10公里的“斷頭路”，屆時(shí)，園區(qū)企業(yè)到重慶兩江新區(qū)僅需半小時(shí)。拉近的不僅是距離?！翱倳?shū)記的重要講話讓我們更加堅(jiān)定信心！我們正爭(zhēng)取把兩江新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園的牌子拿下來(lái)?！编徦邽┐ㄓ搴献魇痉秷@區(qū)管委會(huì)主任沈國(guó)釗表示，作為川渝合作的前沿，高灘園區(qū)已是重慶空港園區(qū)的配套園區(qū)，已簽約的58戶企業(yè)中，90%來(lái)自重慶。
沈國(guó)釗介紹，隨著川渝合作走向深入，近段時(shí)間來(lái)園區(qū)考察的高校、企業(yè)明顯多起來(lái)?！安荒軆H滿足于配套，更要向功能區(qū)轉(zhuǎn)型，有計(jì)劃地引進(jìn)高端成長(zhǎng)型企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)和重慶同城化發(fā)展?！?/p>
新希望集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，公司扎根于四川，川滇黔渝都是重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)?？倳?shū)記關(guān)于深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話，將為企業(yè)帶來(lái)前所未有的商機(jī)，公司將緊抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放合作機(jī)遇，持續(xù)強(qiáng)化在西南市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步走出去開(kāi)拓長(zhǎng)江沿線等重點(diǎn)區(qū)域性市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。
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