四川日?qǐng)?bào) 2018年04月20日
尹力鄧小剛出席
本網(wǎng)訊（張守帥）4月19日上午，省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)彭清華主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新時(shí)代，四川要勇立改革潮頭、爭(zhēng)當(dāng)改革先鋒，推動(dòng)全省改革工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開放40周年。省委副書記、省長(zhǎng)、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)尹力，省委副書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄧小剛出席會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議、中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議精神。會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議、中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話，對(duì)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)等提出了明確要求，為在新起點(diǎn)上推動(dòng)全面深化改革取得新突破指明了方向、提供了遵循。全省各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，努力把各項(xiàng)改革工作做得更好，堅(jiān)定不移把全面深化改革引向深入。
會(huì)議聽取了9個(gè)改革專項(xiàng)小組關(guān)于黨的十八大以來改革工作推進(jìn)情況和今年改革重點(diǎn)工作匯報(bào)；聽取了省委改革辦3月份重大改革方案“月月督察”情況匯報(bào)；審議通過了《貫徹實(shí)施黨的十九大報(bào)告重要改革舉措分工方案》和《四川省營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見》《關(guān)于開展落實(shí)省屬企業(yè)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》《四川省環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》《四川省民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法》《關(guān)于建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)省屬企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的實(shí)施意見》《四川省國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》《四川省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》《四川省營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施辦法》《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施方案》等10個(gè)專項(xiàng)改革方案，要求根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善，及時(shí)按程序報(bào)審印發(fā)實(shí)施。
會(huì)議指出，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與主體，是改革創(chuàng)新的重要推動(dòng)者，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量。要積極營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境、激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)他們愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、履行責(zé)任、回報(bào)社會(huì)。
會(huì)議指出，深化國(guó)有企業(yè)改革，必須以增強(qiáng)活力、提高效率為中心。堅(jiān)持以管資本為主推進(jìn)國(guó)資委職能轉(zhuǎn)變，依法依規(guī)完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，進(jìn)一步精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)、改進(jìn)監(jiān)管方式、提高監(jiān)管質(zhì)量，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。堅(jiān)持以股權(quán)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化為導(dǎo)向，務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、區(qū)域布局重疊、同質(zhì)化發(fā)展的省屬企業(yè)重組整合，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向有競(jìng)爭(zhēng)力有創(chuàng)新力的企業(yè)集中。開展落實(shí)省屬企業(yè)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治企，堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
會(huì)議指出，要大力推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的環(huán)保管理體制和高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的獨(dú)立性權(quán)威性有效性，構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局。
會(huì)議指出，發(fā)展民辦教育是推動(dòng)教育供給多元化的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，建立營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類登記、分類管理制度，加快形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)力量積極參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局。
會(huì)議指出，產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，聚焦突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高人員素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權(quán)益，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
會(huì)議指出，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分。要堅(jiān)持以人民健康為中心，著力完善公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性，推動(dòng)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化。
會(huì)議指出，改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，要強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)職能部門銜接配合，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度，建立分級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取定點(diǎn)生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)和進(jìn)口、加強(qiáng)協(xié)商調(diào)劑、完善短缺藥品儲(chǔ)備等多種措施，打通藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾健康和臨床合理用藥需求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各部門要提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定以習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想統(tǒng)攬四川改革工作，把扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神的具體行動(dòng)。要聚焦目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，切實(shí)推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面創(chuàng)新改革、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決改革方案同實(shí)際結(jié)合不緊的問題、利益調(diào)整中的阻力問題、政策法規(guī)障礙問題，有針對(duì)性地提出改革辦法和措施，用改革之箭射問題之靶。要強(qiáng)化督察督辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究梳理，列出整改清單責(zé)任清單，明確整改時(shí)限，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，對(duì)不作為不落實(shí)的，抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，更加注重整體謀劃、政策銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，處理好全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、跨區(qū)域跨部門的重大改革問題，形成共抓改革的整體合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議。各專項(xiàng)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，有關(guān)專項(xiàng)改革方案牽頭單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
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