四川日報 2017年12月18日
《四川省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》明年2月1日起施行
●行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以科學(xué)配置職責(zé)為基礎(chǔ)，在規(guī)定限額內(nèi)綜合設(shè)置
●行政編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政機構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)和精簡、效能的原則核定，實行總量控制、動態(tài)管理
●機構(gòu)編制管理機關(guān)將會同監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門對執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查
本網(wǎng)訊（林凌）《四川省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》近日審議通過，將于明年2月1日起施行。根據(jù)《規(guī)定》，行政機構(gòu)將在科學(xué)配置職責(zé)基礎(chǔ)上，在規(guī)定限額內(nèi)綜合設(shè)置；行政編制實行總量控制、動態(tài)管理。
《規(guī)定》要求，行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以科學(xué)配置職責(zé)為基礎(chǔ)，在規(guī)定限額內(nèi)綜合設(shè)置。根據(jù)工作需要和精干原則，行政機構(gòu)可以設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般不得再下設(shè)機構(gòu)。要嚴格控制設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，可以交由現(xiàn)有行政機構(gòu)承擔(dān)職能的，或者由現(xiàn)有行政機構(gòu)進行協(xié)調(diào)可以解決問題的，不另設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。為辦理一定時期內(nèi)某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限，且議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不單獨設(shè)立辦事機構(gòu)。在職責(zé)配置方面，相同或相近的職責(zé)，原則上由一個行政機構(gòu)承擔(dān)；確需由多個行政機構(gòu)共同承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)明確主辦和協(xié)辦關(guān)系及其各自職責(zé)分工。
《規(guī)定》明確，行政編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政機構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)和精簡、效能的原則核定，實行總量控制、動態(tài)管理。對職責(zé)弱化、消失，工作量減少的，相應(yīng)核減編制；對職責(zé)加強、任務(wù)加重的，相應(yīng)核增編制。行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)工作職責(zé)、人員編制等情況，由本級機構(gòu)編制管理機關(guān)按照規(guī)定程序核定。行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制，不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制，不得超出編制限額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)錄用、聘用（任）、調(diào)任公務(wù)員。公安、司法等行政機構(gòu)的行政編制實行專項管理。
根據(jù)《規(guī)定》，機構(gòu)編制管理機關(guān)將會同監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門對執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。對擅自設(shè)置機構(gòu)、增加行政編制或者超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)成員的，財政部門不得核撥財政資金，行政機構(gòu)不得挪用其他資金安排相關(guān)經(jīng)費，人力資源社會保障等有關(guān)部門不得為其辦理工資核定和錄用、聘用（任）、調(diào)任等相關(guān)手續(xù)。對擅自設(shè)立、變更、撤銷行政機構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)，擅自改變行政機構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)、規(guī)格、名稱或者隸屬關(guān)系等九種情形之一的，將由機構(gòu)編制管理機關(guān)給予通報批評，并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
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