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《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》誕生記

新華社    2017年10月30日

    事關(guān)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策——

  黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)全局、適應(yīng)新的實(shí)踐變化和任務(wù)要求作出的決定

    集中全黨意志的生動(dòng)實(shí)踐——

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨章修改充分發(fā)揚(yáng)民主,集中全黨智慧,統(tǒng)一思想、形成共識(shí),激發(fā)起全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力

    奪取偉大勝利的行動(dòng)綱領(lǐng)——

  修改后的黨章通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,必將成為引領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)歷史使命的光輝旗幟

    ■新華社記者 趙超 陳煒偉

  時(shí)代的洪流奔涌向前,鮮紅的黨章昭示未來(lái)。

  一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗,推動(dòng)承載著中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的航船駛?cè)胄聲r(shí)代。

  處于新的歷史方位,站在新的歷史起點(diǎn),開(kāi)啟新的歷史征程,黨的十九大如何根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,為這面高揚(yáng)的旗幟增添新的思想光芒,人民在期待,世界在關(guān)注。

  “通過(guò)!”1024日上午,北京人民大會(huì)堂,習(xí)近平總書(shū)記以鏗鏘有力的聲音,莊嚴(yán)宣布大會(huì)表決通過(guò)關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。

  熱烈的掌聲回蕩在萬(wàn)人大禮堂。這是黨和人民的共同意愿——大會(huì)一致同意將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南,一致同意把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入黨章。

  這是黨和人民的共同意志——大會(huì)一致同意將實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)寫(xiě)入黨章。

  這是黨和人民的共同心聲——大會(huì)一致同意將黨的十九大關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大政治論斷、重大戰(zhàn)略、重大舉措寫(xiě)入黨章。

  這是黨和人民的共同信念——大會(huì)一致同意將黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入黨章。

  進(jìn)入新時(shí)代,開(kāi)啟新征程,光輝的旗幟更加高高飄揚(yáng)。

    事關(guān)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策

  ——黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)全局、適應(yīng)新的實(shí)踐變化和任務(wù)要求作出的決定

  上海老成都北路,中共二大會(huì)址紀(jì)念館。修葺一新的黨章展廳內(nèi),60余種各個(gè)時(shí)期的珍貴黨章版本鋪滿整整一面墻。

  1922年,中國(guó)共產(chǎn)黨的第一部黨章在這里誕生。從黨的三大開(kāi)始,除了黨的五大,歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)都對(duì)黨章作出不同程度的修改。

  “要把黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫(xiě)入黨章,使黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果,充分體現(xiàn)黨的十八大以來(lái)黨中央提出的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn),把我們黨建設(shè)得更加朝氣蓬勃、堅(jiān)強(qiáng)有力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”

  9月18日,黨的十九大召開(kāi)前1個(gè)月,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,研究包括《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》稿在內(nèi)的擬提請(qǐng)黨的十八屆七中全會(huì)討論的文件。外界首次獲悉黨的十九大將修改黨章。

  “從中共黨章,可以看出中國(guó)下一步發(fā)展的方向?!毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》報(bào)道說(shuō)。

  這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨第八次修改黨章。從黨的十二大通過(guò)現(xiàn)行黨章開(kāi)始,我們黨認(rèn)真總結(jié)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的成功經(jīng)驗(yàn),又先后6次通過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)修改黨章,及時(shí)把黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新的重大成果體現(xiàn)到黨章中,使黨章在推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

  高舉旗幟,繼往開(kāi)來(lái)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺(tái)一系列重大方針政策,提出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

  這是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代。處在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì),進(jìn)而開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

  這是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。全國(guó)各族人民將團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

  新時(shí)代、新目標(biāo)、新征程,需要光輝的旗幟引領(lǐng)。

  黨章是黨的總章程,對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。適應(yīng)世情國(guó)情黨情變化對(duì)我們黨提出的新要求,契合人民群眾對(duì)美好生活的新期待,黨的總章程才能激發(fā)全黨全國(guó)各族人民的磅礴力量,引領(lǐng)黨和人民事業(yè)在新時(shí)代譜寫(xiě)出壯麗的新篇章。

  一封封來(lái)信、一個(gè)個(gè)電話……近年來(lái),很多黨員和黨組織向中央有關(guān)部門(mén)建議,適應(yīng)黨的實(shí)踐變化和任務(wù)要求,在黨的十九大上對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改。

  2017年1月,在黨中央就黨的十九大報(bào)告議題廣泛征求意見(jiàn)過(guò)程中,許多地方和部門(mén)的黨組織向黨中央提出了同樣的建議。

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)修改黨章的建議高度重視,要求黨中央有關(guān)單位抓緊研究和論證,十分慎重地作出修改黨章的決定。

  在深入調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,5月18日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議,作出黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的重大決定。

  黨中央認(rèn)為,綜合考慮各方面因素,黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改是必要的,也符合各級(jí)黨組織和廣大黨員的意愿。

  ——確保新時(shí)代沿著正確方向前進(jìn),需要與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論作指導(dǎo)。

  黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政、管黨治黨新境界,最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的正確指導(dǎo)。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略在理論上作出新概括,并同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南寫(xiě)入黨章,實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

  ——確保新時(shí)代沿著正確方向前進(jìn),需要一系列重大戰(zhàn)略舉措和大政方針作支撐。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了一系列新目標(biāo)、新政策、新舉措、新部署。把這些最新實(shí)踐成果寫(xiě)入黨章,有利于全黨始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣執(zhí)行黨中央的決策部署,把中國(guó)特色社會(huì)主義推向新的高度。

  ——確保新時(shí)代沿著正確方向前進(jìn),需要毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作保證。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以頑強(qiáng)意志和空前力度,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)等各方面取得了歷史性成就,贏得了黨心民心。把這些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)提煉后寫(xiě)入黨章,有利于促進(jìn)全黨同志保持清醒頭腦,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治定力,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,使黨永葆生機(jī)活力。

  同時(shí),黨中央認(rèn)為,把黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想體現(xiàn)到黨章中,實(shí)現(xiàn)黨章與黨的十九大報(bào)告的緊密銜接,有利于全黨更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨的十九大精神。

  黨中央確定了這次修改黨章必須遵循的原則:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,集中全黨智慧,保持黨章總體穩(wěn)定,只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容,可改可不改的不改,不成熟的意見(jiàn)不改。

  定位準(zhǔn),方向明。習(xí)近平總書(shū)記高度重視、親力親為,自始至終關(guān)心、指導(dǎo)著黨章修改工作。

  黨中央成立了由劉云山同志任組長(zhǎng)、王岐山同志任副組長(zhǎng)的黨章修改小組,在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。

  6月19日,北京中南海。黨章修改小組舉行第一次全體會(huì)議,黨章修改工作正式啟動(dòng)。

  室外,驕陽(yáng)似火。涌動(dòng)在黨章修改小組同志們心頭的,是火一樣的激情和強(qiáng)烈的責(zé)任感。牢記黨中央的重托和全黨同志的期望,黨章修改小組全力投入到工作中。

    集中全黨意志的生動(dòng)實(shí)踐

  ——在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨章修改充分發(fā)揚(yáng)民主,集中全黨智慧,統(tǒng)一思想、形成共識(shí),激發(fā)起全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力

  接到上級(jí)黨委邀請(qǐng)參加征求黨章修改意見(jiàn)座談會(huì)的通知時(shí),黨的十九大代表、鞍山鋼鐵公司職工郭明義正和“郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”在遼寧省朝陽(yáng)市農(nóng)村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。

  “太有必要了!習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)我們打開(kāi)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,老百姓的生活越來(lái)越好,對(duì)黨中央、對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出的各項(xiàng)方針舉措拍著巴掌贊同。黨章就要把這些寶貴的思想和經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái),引導(dǎo)我們黨和國(guó)家在新航程上繼續(xù)前進(jìn)?!?/span>

  忙完一天的調(diào)研,郭明義匆匆吃了一口飯,便把自己關(guān)進(jìn)房間,提筆寫(xiě)下滿滿4頁(yè)紙的意見(jiàn)和建議。

  黨章是全黨意志、人民意愿的集中體現(xiàn)。

  6月2日,黨中央就黨章修改工作向各地區(qū)各部門(mén)下發(fā)征求意見(jiàn)通知。

  從中央領(lǐng)導(dǎo)同志到各地區(qū)各部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,再到基層黨員、干部,都一同參與到黨章修改工作中,使這次黨章修改成為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。

  據(jù)黨章修改小組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,修改工作一開(kāi)始,黨中央就明確提出,要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、集思廣益,努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果,適應(yīng)黨和人民事業(yè)、黨的建設(shè)新發(fā)展的需要。

  黨章修改工作始終將發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,始終堅(jiān)持對(duì)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的尊重。

  ——黨章修改過(guò)程中,習(xí)近平總書(shū)記6次主持召開(kāi)中央相關(guān)會(huì)議,研究黨章修改工作、審議黨章修改相關(guān)文件;主持召開(kāi) 6場(chǎng)座談會(huì),當(dāng)面聽(tīng)取對(duì)黨章修改的意見(jiàn)和建議。

  “黨章是黨的根本大法,黨章修改事關(guān)重大、至關(guān)重要,廣大黨員對(duì)此寄予很大期望?!绷?xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要以對(duì)黨、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神做好黨章修改工作。

  在黨章修改工作每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記都要親自聽(tīng)取匯報(bào),總結(jié)上一階段工作,為下一階段工作提出要求、指明方向。

  “黨章修改工作是黨的十九大文件起草工作的重要組成部分?!?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">720日、24日,中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議先后審議黨章修正案(送審稿),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把黨的十八大以來(lái)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)取得的重要成果,及時(shí)地充分地體現(xiàn)到黨章中去,轉(zhuǎn)化為全黨的共同意愿和共同遵循,并對(duì)做好黨章修正案下發(fā)各地區(qū)各部門(mén)征求意見(jiàn)工作提出了明確要求。

  8月21日至25日,習(xí)近平總書(shū)記在中南海連續(xù)召開(kāi) 6場(chǎng)座談會(huì),當(dāng)面聽(tīng)取各省區(qū)市、解放軍各大單位和軍委機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn),同大家就黨章修改問(wèn)題深入進(jìn)行研究。

  “黨章修正案能不能得到黨的十九大通過(guò)、得到會(huì)議代表認(rèn)同,直接檢驗(yàn)著黨章修改工作的成敗?!?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">914日、18日,習(xí)近平總書(shū)記分別主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議審議黨章修正案(討論稿),強(qiáng)調(diào)要根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)抓緊修改好相關(guān)文件,要求在提請(qǐng)黨的十八屆七中全會(huì)審議前,對(duì)各地區(qū)各部門(mén)反饋意見(jiàn)進(jìn)行再研究再吸收,認(rèn)真打磨、精益求精,做到思想觀點(diǎn)準(zhǔn)確、新增內(nèi)容穩(wěn)妥、文字表述精到。

  黨的十八屆七中全會(huì)期間,10月13日晚,中央政治局常委會(huì)會(huì)議對(duì)根據(jù)全會(huì)意見(jiàn)和建議作出修改后的黨章修正案稿進(jìn)行審議,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)進(jìn)一步做好黨章修改工作提出明確要求。

  黨的十九大期間,黨章修正案稿吸收與會(huì)代表提出的意見(jiàn)和建議,作了進(jìn)一步修改完善。10月21日晚,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議,聽(tīng)取黨章修正案修改情況,對(duì)新修改的內(nèi)容逐一討論。

  ——黨章修改過(guò)程中,各地區(qū)各部門(mén)在中央兩次征求意見(jiàn)過(guò)程中反饋2165條意見(jiàn)和建議,書(shū)面報(bào)告累計(jì)超過(guò)2000頁(yè)、總計(jì)100多萬(wàn)字。

  每一次修改黨章,都凝聚著全黨的智慧和心血。

  6月上中旬,按照黨中央通知要求,各地區(qū)各部門(mén)精心組織召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議。會(huì)前,與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,既站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局上深入思考,又注意結(jié)合本地區(qū)本領(lǐng)域的工作實(shí)際,體現(xiàn)基層黨員、群眾的意愿,提出真知灼見(jiàn);會(huì)上,大家暢所欲言,在熱烈的討論中形成共識(shí)。

  6月下旬,各地區(qū)各部門(mén)先后報(bào)送了118份書(shū)面報(bào)告,一致贊成對(duì)現(xiàn)行黨章作適當(dāng)修改并保持黨章總體穩(wěn)定,完全贊同黨中央確定的修改原則,共提出修改意見(jiàn)和建議1775條。

  8月5日,中央將《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》征求意見(jiàn)稿同黨的十九大報(bào)告征求意見(jiàn)稿一道印發(fā)各地區(qū)各部門(mén),黨的十八大代表和新當(dāng)選的黨的十九大代表參加了討論。

  8月下旬,各地區(qū)各部門(mén)再次向中央報(bào)送了118份書(shū)面報(bào)告,普遍認(rèn)為這次修改工作積極穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),指導(dǎo)思想、修改原則、修改程序、修改內(nèi)容正確,同時(shí)提出了390條修改意見(jiàn)。

  ——黨章修改過(guò)程中,黨章修改小組先后召開(kāi) 5次全體會(huì)議、30多次工作班子會(huì)議,形成30多份黨章修改稿、過(guò)程稿。

  每一條意見(jiàn)都要精心對(duì)待、每一處修改都要反復(fù)推敲、每一道程序都要認(rèn)真履行、每一項(xiàng)工作都要及時(shí)到位,這是黨中央的要求,也是黨章修改小組的自覺(jué)行動(dòng)。

  6月19日,黨章修改小組第一次全體會(huì)議一結(jié)束,來(lái)自黨中央多個(gè)部門(mén)的工作班子成員就來(lái)到住地,落實(shí)工作安排,明確具體任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求。

  隨后的一周多時(shí)間內(nèi),黨章修改小組對(duì)各地區(qū)各部門(mén)報(bào)送的報(bào)告夜以繼日認(rèn)真進(jìn)行梳理,形成了600多頁(yè)、30多萬(wàn)字的意見(jiàn)匯總本。在此基礎(chǔ)上,黨章修改小組提出了黨章修改建議方案,對(duì)黨章共作出99處修改,采納或體現(xiàn)了1278條意見(jiàn)。

  8月下旬至9月上旬,黨章修改小組逐條梳理各地區(qū)各部門(mén)反饋的黨章修正案稿修改意見(jiàn)和建議,適當(dāng)吸收比較集中的意見(jiàn),作出31處修改,其中新修改5處,對(duì)上一輪修改處的修改26處。

  天下大事,必作于細(xì)。每次中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議審議黨章修改方案后,黨章修改小組都第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,落實(shí)會(huì)議提出的重要意見(jiàn)。

  這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須經(jīng)得起實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。黨章修改小組以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),從一個(gè)重大提法到一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào),都要琢磨了再琢磨、推敲了再推敲、比較了再比較。工作駐地的燈光,見(jiàn)證著黨章修改小組同志日夜忙碌的身影,也見(jiàn)證著黨章修正案一步步走向完善和成熟。

  10月11日至14日,黨的十八屆七中全會(huì)召開(kāi)。劉云山同志就《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》討論稿向全會(huì)作了說(shuō)明。與會(huì)同志認(rèn)真研究和討論,提出了49條修改意見(jiàn)和建議。中央政治局常委會(huì)討論通過(guò)了黨章修改小組提出的修改方案。全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定提請(qǐng)黨的十九大審議。

  10月18日至24日,黨的十九大召開(kāi),38個(gè)代表團(tuán)的代表、特邀代表對(duì)黨章修正案進(jìn)行了認(rèn)真審議。大家普遍認(rèn)為,修改后的黨章順應(yīng)黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,對(duì)于我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代進(jìn)一步提高黨的建設(shè)質(zhì)量、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,更好地引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。同時(shí),代表們積極建言獻(xiàn)策,共提出51條修改意見(jiàn)和建議,黨章修改小組又進(jìn)行了修改。經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議討論通過(guò),再次提請(qǐng)代表們審議。

    奪取偉大勝利的行動(dòng)綱領(lǐng)

  ——修改后的黨章通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,必將成為引領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)歷史使命的光輝旗幟

  10月24日,黨的十九大閉幕會(huì)上表決大會(huì)關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議時(shí),黨的十九大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨總支書(shū)記裴春亮高高舉起了右手。

  10月19日晚一接到散發(fā)著墨香的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》討論稿,裴春亮就對(duì)照黨的十九大報(bào)告反復(fù)審讀,同其他代表熱烈交流。

  “黨章高屋建瓴、新風(fēng)撲面,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)得十分充分,讓我看到我們黨、我們國(guó)家更加美好的未來(lái)。”裴春亮說(shuō)。

  大會(huì)通過(guò)的黨章修正案,共修改107處,其中總綱部分修改58處,條文部分修改49處。

  每一處修改,都凝結(jié)著黨的十八大以來(lái)的豐富實(shí)踐探索,蘊(yùn)含著對(duì)新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)的新要求,昭示著黨的前進(jìn)方向。

  ——始終貫穿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這根紅線。

  黨章修正案的最大亮點(diǎn)和歷史性貢獻(xiàn),是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南。

  修改后的黨章在總綱部分專門(mén)增寫(xiě)一個(gè)自然段強(qiáng)調(diào),習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。同時(shí),在條文部分關(guān)于黨員必須履行的義務(wù)、黨的干部的基本條件和黨的基層組織的基本任務(wù)中,增寫(xiě)了學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容。

  深邃的思想,彰顯強(qiáng)大的真理力量。

  代表們一致認(rèn)為,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題。在黨章中確認(rèn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位,具有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),是全黨的共同意愿和全國(guó)各族人民的共同心愿。

  從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),到把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,到牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)定“四個(gè)自信”;從堅(jiān)持新發(fā)展理念,到推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從健全中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,到培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀……修改后的黨章,將黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記的重要思想觀點(diǎn)和黨的十九大報(bào)告的相關(guān)提法充實(shí)進(jìn)來(lái)。

  代表們一致認(rèn)為,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深。黨章的每一處修改,都是這一重要思想的具體體現(xiàn)、具體要求,一根紅線貫穿始終。要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,結(jié)合黨的十九大報(bào)告和黨的十八大以來(lái)的偉大實(shí)踐,系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)每一處修改的精到之處,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,真正內(nèi)化于心、外化于行。

  偉大的事業(yè),需要堅(jiān)強(qiáng)的核心領(lǐng)航。

  黨章修正案增寫(xiě)了維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容,并突出強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用,把黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的這一重大政治原則寫(xiě)入黨章,明確中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。代表們一致表示,在黨的根本大法中明確黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的這一重大政治原則,確認(rèn)習(xí)近平同志的核心地位,對(duì)于全黨牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,更加自覺(jué)地維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)具有重大意義。

  ——體現(xiàn)了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的前進(jìn)方向。

  黨章修正案系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的成功實(shí)踐和理論創(chuàng)新成果,從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨和人民事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,充實(shí)了改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因的內(nèi)容,充實(shí)了社會(huì)主義初級(jí)階段方面的內(nèi)容,充實(shí)了黨的基本路線方面的內(nèi)容,充實(shí)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面的內(nèi)容,充實(shí)了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、民族關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交方面的內(nèi)容,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的方方面面。

  代表們一致認(rèn)為,這些增寫(xiě)、調(diào)整的內(nèi)容體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向,是對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題、改革攻堅(jiān)和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問(wèn)題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的積極回應(yīng),有利于進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”,更好地凝聚力量,完成新時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

  ——體現(xiàn)了貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的戰(zhàn)略任務(wù)。

  人民對(duì)美好生活的向往始終是我們黨的奮斗目標(biāo),黨章中印刻著我們黨不變的初心。

  黨章修正案牢牢把握當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段性特征,緊扣人民群眾的需要多樣化多層次多方面特點(diǎn),增寫(xiě)了必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;將我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述調(diào)整為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;將又好又快發(fā)展修改為更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;增寫(xiě)了不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感的內(nèi)容……

  代表們一致認(rèn)為,我們黨的一切奮斗都是為人民謀幸福為民族謀復(fù)興,以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在黨章修改的方方面面,表明我們黨始終不忘初心、牢記使命,始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

  ——體現(xiàn)了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代要求。

  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。黨章修正案對(duì)黨的十八大以來(lái)管黨治黨的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果進(jìn)行梳理提煉,及時(shí)固化為制度成果。

  在總綱部分,將堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨修改為堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,明確為黨的建設(shè)指導(dǎo)方針;以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),調(diào)整充實(shí)了黨的建設(shè)總體布局,明確以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中;增寫(xiě)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等內(nèi)容;將堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨作為黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的基本要求之一寫(xiě)入黨章,使黨的建設(shè)目標(biāo)更加清晰、布局更加完善。

  在條文部分,充實(shí)了黨員義務(wù)和發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;增寫(xiě)了實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、中央單位巡視、市縣巡察等內(nèi)容;順應(yīng)基層呼聲,將總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年調(diào)整為每屆任期三年至五年;充實(shí)了干部選拔和領(lǐng)導(dǎo)干部條件等內(nèi)容;充實(shí)了黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)部分的內(nèi)容……

  代表們一致認(rèn)為,這些重大修改堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到了黨的建設(shè)各方面、全過(guò)程,體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,彰顯了我們黨打鐵必須自身硬的堅(jiān)強(qiáng)決心。

  這是引領(lǐng)方向的旗幟,這是凝聚力量的旗幟。

  黨章的權(quán)威,在于這是全黨意志的集中反映。黨章的生命,在于全黨上下共同尊崇、一體執(zhí)行。

  黨的十九大閉幕會(huì)通過(guò)了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,號(hào)召黨的各級(jí)組織和全體黨員在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗!

  一個(gè)永遠(yuǎn)以人民為中心的政黨必然贏得人民擁護(hù),一個(gè)始終與時(shí)代共進(jìn)步的政黨必將永葆生機(jī)活力。

 

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