新華社 2017年10月16日
全面深化改革，既是對社會生產(chǎn)力的解放，也是對社會活力的解放，必將成為推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確了在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。
五年來，作為全國8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域之一，我省蹄疾步穩(wěn)全面深化改革，集中力量攻堅(jiān)突破，形成了一批四川改革亮點(diǎn)，為推進(jìn)“兩個(gè)跨越”注入了強(qiáng)大活力。
今天我們帶您走近改革一線人物身邊，傾聽他們的改革故事和心聲。
從內(nèi)到外 改革激發(fā)國企新活力
■朱雪黎
時(shí)間
10月12日
地點(diǎn)
長虹控股公司總部辦公樓
人物
四川長虹電器股份有限公司黨委書記、董事長趙勇
背景
3年多來，長虹改革有序推進(jìn)，在全省乃至全國形成了一些有亮點(diǎn)、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)。
10月12日，記者再次趕赴綿陽采訪趙勇。上一次，是今年2月。一見面，趙勇就說起長虹改革新動向。“石頭已經(jīng)扔出去了。”他說，自己這大半年一直在關(guān)注“圍墻內(nèi)”的事情。上次采訪說到的“很多需要理清的內(nèi)部管理問題”，已從謀劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
他的說法，記者也從很多長虹內(nèi)部員工那里得到印證。10月，幾份人事任免在長虹控股公司內(nèi)部引發(fā)不小震動：集團(tuán)高管從21人壓縮至14人，7人被免職或去職。高管被免職、去職，這是長虹成立近60年來不曾有過的改革力度。上月，綿陽市正式批復(fù)長虹授權(quán)經(jīng)營方案，作為授權(quán)經(jīng)營改革試點(diǎn)，長虹在干部人事、投資、資產(chǎn)處置等30項(xiàng)事項(xiàng)獲得授權(quán)，可自主決策。
政府將更多股東權(quán)力下放給國企，是為了進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。事實(shí)上，作為國企負(fù)責(zé)人，趙勇也一直在被改革、被責(zé)任推著前進(jìn)。在他看來，體制機(jī)制改革這個(gè)關(guān)鍵已經(jīng)取得突破，國企改革已開始滲透到企業(yè)內(nèi)部的方方面面。
選人用人市場化，就是其中之一。2015年7月，長虹控股面向全球市場化招聘總經(jīng)理。這場耗時(shí)4個(gè)月的全球“海選”，從程序、形式、制度上完成了市場化選聘的全過程。由過去“組織任命”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌龌x聘”，長虹此舉領(lǐng)先全省。目前，全省78戶國有企業(yè)累計(jì)市場化選聘高管人才已達(dá)150余名。
員工持股試點(diǎn)，是今年四川國資國企改革的新亮點(diǎn)，長虹率先嘗到甜頭?！巴瑯右慌?，同樣一件事，但在改革的促進(jìn)下，取得的成績和變化連他們自己都難以置信?！壁w勇說，這樣的新氣象在長虹還有很多案例。而即將掀起的最強(qiáng)力度改革，也將更大程度地刺激“長虹人”，促進(jìn)長虹更大更強(qiáng)更優(yōu)。
【寄語十九大】
國企改革邁入“深水區(qū)”，將逐漸從自上而下推動演變?yōu)樽韵露贤苿樱饾u從外部推動變?yōu)閮?nèi)部自發(fā)推動。長虹也必將攻堅(jiān)克難，積極進(jìn)取，在改革開放中邁出更大步伐。
立竿見影 科技成果轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品
■蔣君芳
時(shí)間
10月9日
地點(diǎn)
成都市科學(xué)技術(shù)局
人物
成都市科學(xué)技術(shù)局局長盧鐵城
背景
2014年，“成都十條”推動科技成果“三權(quán)”（使用權(quán)、處置權(quán)和收益分配權(quán)）改革，取得立竿見影的效果。
10月9日，為了了解成都市推進(jìn)深化科技體制改革當(dāng)中的亮點(diǎn)工作，記者來到成都市科學(xué)技術(shù)局采訪。
作為“一把手”，盧鐵城對某些細(xì)分領(lǐng)域的工作“格外關(guān)注”，“深入推進(jìn)科技體制改革，尤其是職務(wù)科技成果混合所有制改革是我們今年工作的重點(diǎn)之一，這根弦松不得?！?/span>
盧鐵城在不同的公開場合，多次介紹過“成都職務(wù)科技成果混合所有制改革”，最近的一次，就是上個(gè)月的現(xiàn)場會。9月18日，成都市政府在四川大學(xué)召開 2017年推進(jìn)職務(wù)科技成果混合所有制改革現(xiàn)場會，深化在蓉高校院所科技成果混合所有制改革，促進(jìn)科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
“雖然講過很多次，但是每次講感受都不同，因?yàn)槊恳淮沃v，這項(xiàng)改革都有新的進(jìn)展?！北R鐵城高興地說，截至目前，西南交通大學(xué)已有168項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利完成分割確權(quán)，四川大學(xué)已完成20余項(xiàng)成果分割確權(quán)，成都理工大學(xué)已完成11項(xiàng)成果分割確權(quán)。
科技成果轉(zhuǎn)化難，是長期困擾我國科技界的難題。成都的職務(wù)科技成果混合所有制改革，被譽(yù)為科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的“小崗村試驗(yàn)”。它最大的目的，是調(diào)動科技人員的積極性，讓大量處于“沉睡”狀態(tài)的職務(wù)科技成果“蘇醒”，盡快轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品，創(chuàng)造出市場價(jià)值。
“成都高校資源豐富，把高校的科技成果都利用起來，創(chuàng)造的市場價(jià)值將是不可估量的?！北R鐵城說。2014年，“成都十條”推動科技成果“三權(quán)”（使用權(quán)、處置權(quán)和收益分配權(quán)）改革，取得明顯成效。對于成都來說，這項(xiàng)改革一直處于進(jìn)行時(shí)。去年6月，成都市召開新聞發(fā)布會，正式對外公開《關(guān)于支持在蓉高校院所開展職務(wù)科技成果混合所有制改革的實(shí)施意見》，將這項(xiàng)改革正式推向全國視線。
盧鐵城說，成都還將不斷深化這項(xiàng)改革工作。
【寄語十九大】
在全面深化改革的大背景下，成都的職務(wù)科技成果混合所有制改革不僅在成都，還在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極影響。
未來的時(shí)間里，我們要加大改革力度，用更快的時(shí)間形成更多有效改革案例，讓我們的改革模式日漸成熟，以服務(wù)于更廣闊的區(qū)域。
基金助力 讓更多的人才留在四川
■林凌
時(shí)間
10月12日
地點(diǎn)
成都中海國際中心
人物
四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金黨委副書記、川創(chuàng)投董事長、四川省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金董事長劉嘉
背景
四川省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金的正式成立，填補(bǔ)了我省高層次人才金融服務(wù)產(chǎn)品空白。
10月12日，記者來到成都中海國際中心。對于成立將近一年的基金，一身干練的劉嘉說：“看著基金作用發(fā)揮日益明顯，仿佛是看見自己的孩子一天天成長，溫暖幸福，充溢著美好與希望。”
去年12月1日，四川省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金成立，填補(bǔ)了我省乃至全國范圍內(nèi)高層次人才金融服務(wù)產(chǎn)品的空白。基金很快交出了亮眼的答卷：不到三個(gè)月時(shí)間便完成全部4.06億元資金募集，成為我省迄今為止完成募集規(guī)模用時(shí)最短的基金；目前，基金已儲備項(xiàng)目逾100個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目6個(gè)，引入社會資本對高層次人才超過3億元的投資。
據(jù)省人才辦數(shù)據(jù)顯示，我省已引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家793人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)72個(gè)，其中262人入選國家“千人計(jì)劃”、入選數(shù)量居西部第一。
劉嘉介紹說，發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用，帶動社會資本向科技成果和高端人才集聚。基金主要投向生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、航空與燃機(jī)、新能源等產(chǎn)業(yè)，以及五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才或?qū)＠跈?quán)已逾3000項(xiàng)，去年全省“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才所在企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入近40億元，實(shí)現(xiàn)稅收近3億元?！耙M(jìn)一個(gè)人才、聚集一個(gè)團(tuán)隊(duì)、興起一個(gè)企業(yè)（學(xué)科）”的人才效應(yīng)正日益凸顯。
【寄語十九大】
創(chuàng)新是激發(fā)人才活力的動力源泉。希望未來的四川能更好地用“兩條腿走路”，讓更多的人才來到四川、留在四川。
我希望在對高層次人才的服務(wù)上繼續(xù)跟進(jìn)，和我的團(tuán)隊(duì)一道，圍繞治蜀興川對人才發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，緊扣更好激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力要求，著力加強(qiáng)“募投管退”運(yùn)營管理，竭盡全力把基金打造成一個(gè)更具針對性和專業(yè)性的創(chuàng)業(yè)融資平臺。
一壇泡菜多種味道
■袁麗霞
時(shí)間
10月12日
地點(diǎn)
眉山市東坡區(qū)“中國泡菜城”管委會
人物
眉山市“中國泡菜城”管委會黨工委書記范純文
背景
眉山有發(fā)展泡菜的傳統(tǒng)。近五年，眉山市東坡區(qū)整合財(cái)政投入資金9.5億元，建成萬畝泡菜原料基地12個(gè)，建成國家級綠色食品原料（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地18.4萬畝。2016年，東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)145億元。
“今年泡菜博覽會參觀人數(shù)同比增長36%，達(dá)到38萬人次。但熱鬧過后還是要理性思考。怎么讓一壇泡菜的味道更‘豐富’?！?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">10月12日上午，記者在眉山市“中國泡菜城”管委會看到，黨工委書記范純文正召集部分泡菜企業(yè)代表開會，對剛剛結(jié)束的第九屆中國泡菜博覽會進(jìn)行“回頭看”。
范純文圍繞泡菜產(chǎn)業(yè)工作多年，人稱“泡菜能手”。半個(gè)月前，以“中國泡菜·味連世界”為主題的第九屆中國泡菜博覽會在眉山開幕，相比去年，今年國外泡菜企業(yè)、境外參會客商占客商比例大大增加，達(dá)到了25%。
近五年，東坡區(qū)整合財(cái)政投入資金9.5億元，建成萬畝泡菜原料基地12個(gè)，建成國家級綠色食品原料（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地18.4萬畝。2016年，全區(qū)泡菜原料種植面積達(dá)30萬畝、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)152萬噸。目前，“東坡泡菜”連續(xù)兩年榮登中國品牌價(jià)值榜，品牌價(jià)值達(dá)105億元。
“看到旅游大巴停在泡菜企業(yè)門口和泡菜廣場，我就高興。”范純文說，一壇泡菜應(yīng)該“吃”出多種味道。
“中國泡菜城”已成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)?！爸袊莶瞬┪镳^”、國家泡菜質(zhì)檢中心、四川東坡泡菜技術(shù)研究院等重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線及先進(jìn)工藝、泡菜萬畝原料基地、水天花月濕地公園等，形成了觀光旅游環(huán)線。
今年6月，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部正式啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，在第一批創(chuàng)建名單中，東坡區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園排名第一。產(chǎn)業(yè)園覆蓋全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體規(guī)劃面積146.7平方公里，其中核心區(qū)“中國泡菜城”13.61平方公里。
【寄語十九大】
站在新的起點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們信心百倍。東坡區(qū)未來的奮斗目標(biāo)是：讓“中國泡菜城”成為全球最大的泡菜生產(chǎn)基地和世界泡菜的研發(fā)基地，讓“東坡泡菜”成為國際知名品牌。
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