四川日報 2017年09月21日
“十三五”期間，550萬農(nóng)村人口將轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，全省城鎮(zhèn)化率將達(dá)54%
本網(wǎng)訊（蔣君芳）9月下旬，金堂縣將實施毗河宜居水岸工程，延伸水域一號航線景觀，打造濱水文化旅游鏈，未來還將貫穿貫通縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的毗河、中河、北河沿河一帶，實現(xiàn)濱水而居、宜居宜業(yè)。
金堂縣的宜居水岸工程，與全省的一項試點關(guān)系緊密。今年起，我省首次將宜居縣城建設(shè)納入省級城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金補助范疇，包括金堂在內(nèi)的21個試點縣獲得總計4.2億元專項資金，繼城市群建設(shè)和特色小鎮(zhèn)試點后，改善縣城宜居環(huán)境首次納入省級發(fā)展戰(zhàn)略。
“首次”背后的用意深遠(yuǎn)：目前全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)49.2%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)32.8%，比2012年分別提高7.4個百分點和5.6個百分點。“十三五”期間，我省將有550萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，城鎮(zhèn)化率年均提升1.2個百分點，全省城鎮(zhèn)化率將達(dá)54%，這意味著我省在城鎮(zhèn)工作生活的人口首次超過在農(nóng)村居住的人口，每年將有超過100萬人進(jìn)城落戶。
如何讓不斷新增的“百萬量級”城鎮(zhèn)人口快速適應(yīng)、享受城鎮(zhèn)生活，是擺在省委省政府面前的一道考題。
黨的十八大以來，我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為全局性戰(zhàn)略性工作來抓，堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以四大城市群為主體、以提高承載能力為支撐、以人的城鎮(zhèn)化為核心、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點、以體制機制創(chuàng)新為動力，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面取得重大成效，初步走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化道路。
在這條新型城鎮(zhèn)化道路中，“以人的城鎮(zhèn)化為核心”是最突出的主線之一。我省的城鎮(zhèn)體系空間布局、規(guī)劃建設(shè)管理、社會服務(wù)保障等，都圍繞滿足居民生產(chǎn)生活需要而規(guī)劃，連續(xù)四年實施“百萬安居工程”，大力實施“百鎮(zhèn)建設(shè)”行動，在全國率先開展“農(nóng)民工住房保障行動”，扎實推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存，改造棚戶區(qū)138.7萬戶、建設(shè)保障性住房45萬套、改造農(nóng)村危房100.4萬戶，貨幣化安置36.6萬套。
堅持以老百姓的幸福感為重要參照，在幸福美麗新村建設(shè)基礎(chǔ)上啟動以“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的“四好村”創(chuàng)建活動，今年將建成幸福美麗新村5000個，累計超過2.1萬個；市、縣級“四好村”累計達(dá)到全省行政村總數(shù)的25%，新創(chuàng)建省級“四好村”2000個。在剛剛召開的全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗交流暨工作推進(jìn)會上，省委省政府鮮明提出，要突出宜居宜業(yè)宜商提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。
宜居宜業(yè)宜商，內(nèi)容豐富。而山川、丘陵、平原間，不斷延展的“綠色絲帶”，是不可或缺的內(nèi)容之一：本月初，規(guī)模龐大的天府綠道開建，總長16920公里；近日，攀枝花、巴中、宜賓同時拿到國家森林城市的“入場券”，進(jìn)入本年度擬批準(zhǔn)名單。視野從點到面，全省設(shè)市城市和縣城建成區(qū)綠地率已分別達(dá)34.56%和26.44%，公園面積達(dá)3.5萬公頃，人均公園綠地面積達(dá)10平方米以上。
除持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川行動外，我省還將深入實施城市生態(tài)修復(fù)“雙百工程”，規(guī)劃建設(shè)100個城市山體森林公園和100個城市河湖濕地公園，打造一批美麗城市、美麗街道、美麗社區(qū)。
