四川新聞網(wǎng) 2017年05月22日
一提到西南交通大學(xué)，大家總會(huì)先想到軌道交通。西南交大在軌道交通領(lǐng)域獲得的國家科技獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)位居全國高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)第一，為中國軌道交通事業(yè)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。如今，再提到西南交大，大家想到的還有它在全國率先開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制的“小崗村實(shí)驗(yàn)”，這項(xiàng)探索作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的“四川經(jīng)驗(yàn)”，目前正在全國落地發(fā)芽。
今年5月9日，中央紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組組長、科技部黨組成員王賓宜來到西南交通大學(xué)，就中央科技創(chuàng)新重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督進(jìn)行專題調(diào)研。王賓宜組長首先考察了軌道交通國家實(shí)驗(yàn)室(籌)，對西南交大在軌道交通領(lǐng)域取得的前沿科技創(chuàng)新成果給予了充分肯定。在這次調(diào)研工作會(huì)上，西南交大相關(guān)負(fù)責(zé)人特別介紹了該校在全國率先開展科技成果“三權(quán)”改革和“混合所有制”改革的情況。
實(shí)際上，在改革取得一定成效后，西南交大的探索腳步仍在向前。目前，該校正在研討制定關(guān)于激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化人促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見，這項(xiàng)探索又是全國首創(chuàng)。它將助力打通科技成果轉(zhuǎn)化不順暢流通的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化。
“取經(jīng)者”絡(luò)繹不絕 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的“四川經(jīng)驗(yàn)”正推向全國
西南交通大學(xué)在全國率先開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制的“小崗村實(shí)驗(yàn)”，將國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股后形成的國有股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)前置簡化為國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，通過落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn)了職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造由單位和職務(wù)發(fā)明人共同所有，這是我省在科技成果轉(zhuǎn)化方面探索的一項(xiàng)重要改革。作為試點(diǎn)單位，西南交通大學(xué)的職務(wù)科技成果混合所有制試驗(yàn)在全國產(chǎn)生較大影響。
今年以來，西南交通大學(xué)國家大學(xué)科技園似乎比過去更熱鬧了。絡(luò)繹不絕的訪客中，除了帶著科技成果來尋求轉(zhuǎn)化的科研者，還有不少來自全國各地的“取經(jīng)者”。5月10日，這里便接待了來自北京科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的考察團(tuán)。在北京中關(guān)村，他們花了5年時(shí)間探索出一套科技成果轉(zhuǎn)化模式，但一項(xiàng)科技成果的成功轉(zhuǎn)化需要蓋17個(gè)部門鮮章，而在西南交通大學(xué)，僅需1個(gè)章就能解決。這次考察讓北京科技委考察團(tuán)感到收獲滿滿。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員劉暉當(dāng)場表示，考慮復(fù)制西南交大相關(guān)經(jīng)驗(yàn)到北京，并希望“職務(wù)科技成果混合所有制”在北京也能收獲好的結(jié)果。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長賀化在川調(diào)研時(shí)曾提出，高校院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化難，是阻礙我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的“老大難”問題。四川的改革探索，有望從根本上解決這一難題。實(shí)際上，隨著改革的影響力在全國范圍內(nèi)不斷發(fā)酵，在西南交通大學(xué)試點(diǎn)探索的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的“四川經(jīng)驗(yàn)”，就像蒲公英的種子，正被這股改革熱潮帶向全國?！捌骄恐芏加?/span>2-3撥這樣的接待?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)國家大學(xué)科技園相關(guān)負(fù)責(zé)人翻開工作表，上面的記錄顯示：5月18日，北京大學(xué)和中央黨校到?？疾臁?/span>
據(jù)了解，不少“取經(jīng)者”從四川學(xué)習(xí)回去后，已經(jīng)行動(dòng)起來。今年3月30日，浙江省第十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議修訂通過了《浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，將于今年10月1日起實(shí)施。4月20日，上海市第十四屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過了《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，將于6月1日起施行。浙江與上海均以立法形式為當(dāng)?shù)乜萍汲晒D(zhuǎn)化提供更強(qiáng)有力的保障。
西南交大擬出臺(tái)國內(nèi)首個(gè)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化人激勵(lì)政策
作為四川省的試點(diǎn)單位，職務(wù)科技成果混合所有制試驗(yàn)，讓西南交大科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入高速推進(jìn)階段。據(jù)悉，2016年“西南交大九條”印發(fā)實(shí)施后，1年時(shí)間已有168項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利分割確權(quán)，9家高科技創(chuàng)業(yè)公司成立，其中磁浮二代轉(zhuǎn)向架成果轉(zhuǎn)化加速，工程樣車已與中車集團(tuán)大連機(jī)車股份有限公司完成了聯(lián)合設(shè)計(jì)，3個(gè)月內(nèi)完成制造，然后轉(zhuǎn)運(yùn)至國家磁浮中心進(jìn)行線路試驗(yàn)。同相供電技術(shù)成果轉(zhuǎn)化已簽訂1億元合同，預(yù)計(jì)2017年簽訂3億元合同。
“職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化在取得了一些階段性成果后，探索還需不斷往前走?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)校長徐飛說道。好成績的背后，西南交大依然保持冷靜思考。實(shí)際上，在國內(nèi)，讓大量科研成果在實(shí)驗(yàn)室里“沉睡”的原因，除了職務(wù)科技成果權(quán)屬問題，還有缺少既懂科研又懂市場的“轉(zhuǎn)化人”。
“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，其主體不僅有科技成果完成人，還應(yīng)有‘轉(zhuǎn)化人’?！毙祜w了解到，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，越是重視“轉(zhuǎn)化人”在科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮的重要作用。有很多成果完成人都是長期奮斗在科研一線的工作者，他們在學(xué)術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域是專才?？僧?dāng)涉及如何將其科研成果推向市場，怎么產(chǎn)業(yè)化，尤其是如何找準(zhǔn)消費(fèi)者痛點(diǎn)時(shí)，他們就不太擅長了。因?yàn)椋瑥某晒疆a(chǎn)品是非常驚險(xiǎn)的一跳。并非好的技術(shù)就一定有好的產(chǎn)品，而好的產(chǎn)品也并非一定會(huì)有好的市場。要把一個(gè)好的技術(shù)變成好的產(chǎn)品，就需要尋求專業(yè)“轉(zhuǎn)化人”的幫助?！八麄兩瞄L把成果完成人的科研成果與市場對接起來，把學(xué)科鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、資本鏈有機(jī)結(jié)合起來?！D(zhuǎn)化人’發(fā)揮的是橋梁、紐帶的作用，這個(gè)角色是非常關(guān)鍵的?！?/span>
對此，西南交大國家大學(xué)科技園相關(guān)負(fù)責(zé)人也深有感觸。這位負(fù)責(zé)人曾參與多個(gè)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作，他發(fā)現(xiàn)，在為與成果完成人共同申請的專利進(jìn)行市場估值時(shí)，不少完成人因?yàn)槿狈κ袌龅牧私庹J(rèn)識(shí)，往往會(huì)高估自己產(chǎn)品的市場價(jià)值。同時(shí)，由于缺乏商業(yè)談判技巧，不僅在一定程度上阻礙成果市場化，也很難將利益最大化。“推動(dòng)職務(wù)科技成果高效轉(zhuǎn)化，成果完成人與‘轉(zhuǎn)化人’這兩個(gè)主體同等重要?！D(zhuǎn)化人’在市場與高校科研院所之間提供全過程服務(wù)，助力打通科技成果轉(zhuǎn)化不順暢的環(huán)節(jié)?！毙祜w說。為此，西南交大正在研討制定關(guān)于激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化人促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見。這項(xiàng)探索又是全國首創(chuàng)。
這項(xiàng)激勵(lì)政策出臺(tái)后，會(huì)帶來哪些利好影響?徐飛認(rèn)為至少有三方面?！笆紫?，這個(gè)政策將讓‘轉(zhuǎn)化人’的價(jià)值得到更多體現(xiàn)，對轉(zhuǎn)化人來說，這是最直接的利好?！彼又劦剑浯?，‘轉(zhuǎn)化人’的積極參與，能讓成果完成人如虎添翼，讓他們更能把心思和精力聚焦到自己最擅長的技術(shù)科研上，具體的轉(zhuǎn)化工作交由‘轉(zhuǎn)化人’完成，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，這樣也會(huì)讓科技成果轉(zhuǎn)化成效更高、速度更快，成功的幾率更大。第三點(diǎn)利好將產(chǎn)生在市場上?！坝辛恕D(zhuǎn)化人’的加入，科技成果轉(zhuǎn)化比例更高，當(dāng)他們的產(chǎn)品進(jìn)入市場后，受益的是社會(huì)?！?/span>
“以西南交大為例，在‘西南交大九條’出臺(tái)后，極大激發(fā)了科研人員內(nèi)在動(dòng)力，科技成果轉(zhuǎn)化率也大幅增長。這里除了有成果完成人的作用外，在幕后默默付出的‘轉(zhuǎn)化人’同樣功不可沒?，F(xiàn)在，我們希望通過制定針對‘轉(zhuǎn)化人’的激勵(lì)政策，也讓西南交大國家大學(xué)科技園里的優(yōu)秀 ‘轉(zhuǎn)化人’從幕后走上臺(tái)前，更加凸顯他們的作用，讓他們能更加名正言順、更積極主動(dòng)地推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化?！毙祜w表示。同時(shí)，我們也希望通過出臺(tái)這項(xiàng)政策，進(jìn)一步完善西南交通大學(xué)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，以形成成套經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)外推廣。
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