四川日報 2017年05月09日
“公路通了，哦呀！”5月7日，天氣晴好，71歲的藏族老人格絨坐在各壩村村邊公路旁，看著村民開著小貨車進(jìn)村，心里很是高興。
“哦呀”是藏區(qū)很多農(nóng)牧民的口頭禪，表達(dá)認(rèn)同、肯定的意思。簡單一句“哦呀”，傳遞的情感卻是豐富的。黨的十八大以來，我省堅持發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事一起抓，推進(jìn)四川藏區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，努力實現(xiàn)藏區(qū)同步全面建成小康社會，努力實現(xiàn)藏區(qū)和諧穩(wěn)定、長治久安。藏區(qū)群眾口中的聲聲“哦呀”，道出了這些年藏區(qū)的發(fā)展嬗變。
藏區(qū)六項民生工程
(2013年-2016年底）
累計投入各級資金
241.4 億元
■張立東
路到家門口，哦呀！
補上交通等制約發(fā)展的短板，拉近藏區(qū)和全面小康的距離
各壩村是康定市最偏遠(yuǎn)的行政村，山高路險，地質(zhì)條件極差，曾被專家認(rèn)定為“修路禁區(qū)”，當(dāng)?shù)厝罕娛来揽俊叭吮绸R馱”連通外界。
去年1月，各壩村世代期盼的通村公路終于建成?！罢鏇]想到公路能修到家門口?！备窠q說，“黨和政府政策好，哦呀！”
各壩村曾經(jīng)的交通困境折射出四川藏區(qū)發(fā)展的短板，而推動藏區(qū)跨越發(fā)展，必須啃硬骨頭，補短板。
從2013年起，我省拿出數(shù)百億元實施“三年交通大會戰(zhàn)”——雅康、汶馬高速公路建成后，將結(jié)束藏區(qū)州府不通高速公路的歷史；亞丁、紅原機場建成，藏區(qū)通航機場已達(dá)4個，高原天塹變通途。
甘孜州實行交通先行戰(zhàn)略，去年將285億元投資投向雪域高原的交通建設(shè)。像各壩村一樣，163個貧困村通村硬化路建設(shè)完成。
路通百業(yè)通！“路寬了，我們的農(nóng)產(chǎn)品能賣上好價錢了。”甘孜縣茶扎鄉(xiāng)牧民扎西感慨地說，“以前貨車進(jìn)不來，牛羊價格比起外面低得多，公路通了，牛羊的價格也能隨行就市了。”
黨的十八大以來，我省堅持把發(fā)展作為解決藏區(qū)一切問題的“總鑰匙”，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、稅收優(yōu)惠等方面作出特殊安排。從交通到電力，從通訊到水利，從特色產(chǎn)業(yè)到全域旅游，一塊塊制約發(fā)展的短板正被補齊，拉近了四川藏區(qū)和全面小康的距離。
住上好房子，哦呀！
藏區(qū)六項民生工程解民憂，累計投入已超240億元
打磨木料，砌墻體……5月初，黑水縣紅巖鄉(xiāng)布多村藏區(qū)新居建設(shè)場面火熱。正在給房梁加固的達(dá)爾基說起自家在建的新房，臉上綻開幸福的笑容，“政府幫助我們住上好房子，哦呀?！?/span>
藏區(qū)新居建設(shè)是我省“藏區(qū)六項民生工程計劃”之一。
聚焦脫貧攻堅，做實民生工程，我省把藏區(qū)長治久安牢牢建立在民生改善基礎(chǔ)上，結(jié)合脫貧攻堅，以項目化、工程化手段一個一個地解決民生難題。2013年，我省啟動實施涵蓋扶貧解困行動、就業(yè)社保促進(jìn)、教育發(fā)展振興、醫(yī)療衛(wèi)生提升、文化發(fā)展繁榮、藏區(qū)新居建設(shè)在內(nèi)的“藏區(qū)六項民生工程計劃”，4年來，累計投入超過240億元。
要脫貧致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)是長久之計。通過開發(fā)浮云牧場景區(qū)，理縣通化鄉(xiāng)西山村這一貧困村走出了“旅游帶動多產(chǎn)聯(lián)動”的新路子。通過參加就業(yè)培訓(xùn)，色達(dá)縣幸福村村民卓瑪當(dāng)上了色達(dá)大酒店服務(wù)員，月收入超過3000元……去年，四川藏區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19998人，開發(fā)公益性崗位安置5859人。
在這兒務(wù)工安心，哦呀！
把依法治藏擺在更加突出位置，讓法治觀念浸潤人心
“這里人都很和善，治安好，在這兒務(wù)工很安心。哦呀！”在阿壩縣阿壩鎮(zhèn)的一個“三星”出租屋內(nèi)，從內(nèi)地來此務(wù)工人員蒲德海說，“哦呀”是他到這里后學(xué)會的第一句藏語。
蒲德海的放心來自藏區(qū)依法常態(tài)化治理取得的成效。阿壩鎮(zhèn)黨委第一書記澤波甲告訴記者，為旅店評“等級”、為出租屋評“星級”，旨在通過動態(tài)評級與監(jiān)督檢查，增強業(yè)主的責(zé)任意識，管好流動人口。
黨的十八大以來，省委堅定不移推進(jìn)藏區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把依法治藏擺在更加突出位置，通過深入開展“法律七進(jìn)”，讓法治觀念浸潤人心。
內(nèi)江市律師協(xié)會會長李強是四川同心律師服務(wù)團(tuán)理縣分團(tuán)團(tuán)長，兩年多來，他見證了藏區(qū)法治化進(jìn)程的加快?！安还苁峭獬鰟?wù)工還是自家修房，藏區(qū)群眾愿意主動咨詢我們相關(guān)法律意見，遇到糾紛也會第一時間給我們打電話?！睆钠饺盏墓ぷ髦?，李強感受到法治觀念在藏區(qū)扎根。
“國道318上的貨車多，以前，當(dāng)?shù)赜行┴涇嚥粧燔嚺?，通過依法治理，現(xiàn)在這些貨車都上牌了，這就是進(jìn)步。”提到依法治理帶給四川藏區(qū)的變化，全國人大代表、甘孜州九龍縣煙袋鄉(xiāng)毛菇廠村黨支部書記張國富給記者分享這個細(xì)節(jié)。在張國富看來，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識正深入藏區(qū)廣大農(nóng)牧民心中。
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