四川日報(bào) 2017年03月27日
■ 林凌
這個(gè)春天，四川人才工作再啟新征程。聚焦全面創(chuàng)新改革推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制突破、 服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)擴(kuò)大人才對外開放合作、 圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)人才供給側(cè)改革、 著眼精準(zhǔn)扶貧加強(qiáng)基層和貧困地區(qū)人力資源開發(fā)……3月22日，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第19次會議為今年人才工作標(biāo)注新航線。
2016年，全省人才工作突出服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這條主線，貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)需要，緊扣全面創(chuàng)新改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)等中心工作聚人才用人才，不斷提升人才工作開放度和貢獻(xiàn)率， 為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供了有力支撐。
致力推動人才工作地位作用、 政策制度和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)格局性變化， 四川正向著“建設(shè)西部人才高地”的目標(biāo)全速沖刺。
大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略構(gòu)建人才優(yōu)先發(fā)展格局
去年十月，全省人才工作會議在成都召開，省委書記王東明出席會議并發(fā)表重要講話。
這是黨的十八大以來省委、 省政府召開的第一次人才工作會議， 也是我省在決勝全面小康、 建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議， 標(biāo)志著人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上升到新高度、全省人才事業(yè)發(fā)展站上新起點(diǎn)。
創(chuàng)新引領(lǐng)未來，人才支撐發(fā)展。面臨新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以及作為國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重大機(jī)遇， 只有緊扣治蜀興川方略謀篇布局， 服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展聚才用才，改革體制機(jī)制用才勵才，才能實(shí)現(xiàn)人才事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。
認(rèn)識決定態(tài)度。僅去年，省委常委會就兩次專題研究部署新時(shí)期人才工作。2月，省委常委會聽取了省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全省人才工作情況匯報(bào)；5月，省委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)中央學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》座談會精神，研究我省貫徹落實(shí)意見。
為在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，省委書記王東明帶頭示范，多次出席簽署與名校名企戰(zhàn)略合作協(xié)議； 省委副書記、 省長尹力專程出席全省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迎新春座談會， 聽取專家人才的意見建議；省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)前分頭走訪慰問專家學(xué)者， 連續(xù)3年的集中走訪慰問已成為一種常態(tài)。
上行下效。 各地各部門進(jìn)一步強(qiáng)化抓人才就是抓發(fā)展、 抓創(chuàng)新的意識， 加大人才投入， 實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程， 全社會尊賢重才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，一個(gè)依靠人才強(qiáng)省興省的新局面正逐步形成。
改革創(chuàng)新人才政策釋放和增強(qiáng)人才活力
新晉省“千人計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、成都美杰賽爾生物科技有限公司負(fù)責(zé)人鄧濤深深感受到體制機(jī)制改革帶來的紅利，“回川創(chuàng)業(yè)，打動我的最重要一點(diǎn)是四川的人才政策”。
去年3月，我省印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、 促進(jìn)全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》， 加強(qiáng)人才強(qiáng)省頂層設(shè)計(jì)，為厚植人才資源優(yōu)勢、推進(jìn)改革創(chuàng)新提供有力的制度保障。
隨后，《四川省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》出爐，進(jìn)一步完善人才流動配置、分類評價(jià)、激勵保障等機(jī)制和各方面人才順暢流動的制度體系。而拿出真金白銀的《四川省高層次人才特殊支持辦法》，就新時(shí)期加快建設(shè)人才強(qiáng)省作出頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。隨著各地各部門系列配套文件的連續(xù)出臺，一個(gè)科學(xué)規(guī)范、開放包容、精準(zhǔn)有效的人才發(fā)展政策體系基本形成。
向用人主體放權(quán)， 為人才松綁。去年11月，《四川省激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》 的出臺贏得贊聲一片。政策著眼“對外引進(jìn)人才”和“對內(nèi)激勵人才”，從集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、擴(kuò)大用人自主權(quán)、擴(kuò)大薪酬分配自主權(quán)、 提高成果轉(zhuǎn)化收益比例等方面，制定了16條改革舉措和突破政策。
近日公布的《四川省擴(kuò)大高等學(xué)?？蒲性核t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事自主權(quán)十條政策》，從擴(kuò)大公開招聘、崗位管理、職稱評審、薪酬分配自主權(quán)等方面激發(fā)用人主體的積極性， 不斷釋放人才活力。“這對學(xué)院深化教育綜合改革，激發(fā)科研人員干事創(chuàng)業(yè)熱情、推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展具有重要的作用?！背啥紟煼秾W(xué)院黨委書記曹子建說。
為科技人員解除羈絆的努力，讓擁有270多家科研院所、35萬科技人員的科技大省煥發(fā)出新的活力。
開放引才科學(xué)育才積極推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
數(shù)據(jù)顯示，在2016年省“千人計(jì)劃”引進(jìn)的205名人才中，有國內(nèi)外院士4名，“長江學(xué)者”4名，國家“千人計(jì)劃” 入選者41名；91%具有國內(nèi)外知名高校博士學(xué)位，50%具有博士后工作經(jīng)歷。
以宏大的視野和海納百川的胸懷聚天下英才而用之，“千人計(jì)劃”只是四川開放引才的一個(gè)縮影，“海科會”、歐美同學(xué)會年會同樣是聚才引智的重要平臺。
去年9月舉辦“?？茣贝龠M(jìn)278名海外人才、投資金額達(dá)382.8億元的高新科技項(xiàng)目落戶四川。 一個(gè)月后舉辦的歐美同學(xué)會第五屆年會暨海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（成都）峰會促成投資金額達(dá)301.6億元的合作項(xiàng)目簽約四川。
開放引才還體現(xiàn)在與名校名企的合作上。一周前，“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車技術(shù)研究中心”落戶成都科學(xué)城，中心所在的清華大學(xué)四川能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院正是省校合作的典型范例。近年來，我省先后與北京外國語大學(xué)、上海交通大學(xué)、中科院、6所在川部委屬高校、 哈爾濱工業(yè)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
捷報(bào)頻傳的還有北上廣知名高校四川活動周。活動周吸引近3000名優(yōu)秀學(xué)生投遞簡歷， 現(xiàn)場與575名碩博研究生達(dá)成意向、簽約113人。
外引加內(nèi)培， 讓人才的梯隊(duì)強(qiáng)起來。
去年我省通過實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，分類遴選513名經(jīng)營型、科技型、 成長型企業(yè)家培養(yǎng)對象啟動大規(guī)模培訓(xùn)， 創(chuàng)新舉辦9期重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研討班； 通過實(shí)施優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全省高校全覆蓋建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園202個(gè)、各類科技孵化器600余家； 通過民族地區(qū)和貧困地區(qū)專業(yè)人才支持計(jì)劃，選派4000余名緊缺專業(yè)人才到基層開展援助服務(wù)，從基層選送1300名青年骨干進(jìn)行定向培養(yǎng)。
吸引人才， 還需剛?cè)岵?jì)?！八拇ㄊ∪瞬胖摇?/span> 把人才之家搭建成專家人才的資源信息共享、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、學(xué)習(xí)充電交流和生活服務(wù)保障平臺，四川在柔性的引才引智上拿出誠意、下足功夫。難怪諾貝爾獎得主、德國化學(xué)家羅伯特·胡貝爾在參觀人才之家后感嘆：“四川的人才政策很有眼光?！?/span>
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