四川日報 2017年03月15日
發(fā)力更準、責任更實、執(zhí)行更優(yōu)
聚焦22個扶貧專項年度方案
變化① 更名
“工作計劃”變“實施方案”操作性更強,易于執(zhí)行
變化② 增肥
17個專項增為22個專項分工更科學,責任更落實
變化③ 聚力
資金、項目聚焦今年計劃退出的貧困縣、貧困村、貧困人口
日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)22個扶貧專項2017年度實施方案。這一年度脫貧攻堅“操作手冊”有何亮點?與去年相比有什么變化?貫徹落實習近平總書記3月8日參加四川代表團審議時的重要講話精神,我省將如何推動實施方案落實做細?省脫貧辦相關負責人對此進行了解讀。
■王域西 李淼
掛圖作戰(zhàn) 更名有深意
習近平總書記指出,到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。
軍令如山,必須扎扎實實推進精準扶貧精準脫貧。
2015年,我省打出脫貧攻堅“3+10”組合拳,制定出臺10個扶貧專項方案。以此為依據,去年我省出臺《17個扶貧專項2016年工作計劃》。今年,“工作計劃”變?yōu)椤皩嵤┓桨浮薄?/span>
“最大特色是將年度各項政策措施直接形成工作方案,明確列出各項任務進度安排,可操作性更強,方便執(zhí)行。”省脫貧辦專項計劃組負責人表示,根據進度掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,有利于各專項牽頭部門科學謀劃安排全年工作。
比如,商務扶貧專項提出深入推進貧困地區(qū)企業(yè)和產品拓展市場,根據相關進度安排,二、三季度將舉辦知名批發(fā)市場“三州行”活動,三季度舉辦第二屆“四川貧困地區(qū)農特產品展銷活動”等。
一些單個專項的名稱也有變化。去年的衛(wèi)生計生扶貧專項今年改為健康扶貧專項?!啊】怠趾魬】邓拇ńㄔO,不僅包含了對貧困人群的醫(yī)療救助扶持,更關注貧困地區(qū)健康生活方式的養(yǎng)成?!笔⌒l(wèi)生計生委相關負責人表示。
專項增多 分工更科學
今年,我省共出臺22個扶貧專項,比去年多出5個扶貧專項。
記者梳理發(fā)現(xiàn),去年的基礎設施建設扶貧和財政金融扶貧在今年的22個專項中不見“蹤影”,取而代之的是交通建設扶貧、水利建設扶貧、電力建設扶貧、信息通信建設扶貧、農村能源建設扶貧、財政扶貧、金融扶貧7個“新面孔”。
省政府副秘書長、省扶貧移民局局長張谷表示,交通建設、水利建設、電力建設、信息通信建設、農村能源建設5個扶貧專項正是由去年的基礎設施建設扶貧專項拆分而來,而去年的財政金融扶貧專項則拆分成財政和金融兩個扶貧專項?!安鸱趾螅鞣鲐殞m椧灰粚唧w行業(yè)牽頭部門,使脫貧攻堅各項工作任務的分工更科學,有利于落實各個行業(yè)部門的攻堅責任,更高效地執(zhí)行實施方案中擬定的項目任務?!睆埞缺硎?。
在業(yè)內人士看來,專項方案增多,能夠更加有效落實習近平總書記關于“脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作”的重要講話精神。
聚集力量 “用兵”有側重
22個專項的資金項目重點聚焦今年計劃退出的貧困縣、貧困村、貧困人口。
比如,交通建設扶貧專項提出,今年要新改建農村公路9500公里,新增20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥路),800個建制村通硬化路,實現(xiàn)16個計劃摘帽貧困縣和3700個計劃退出貧困村通村硬化路全覆蓋。教育扶貧專項提出,要重點保障今年計劃脫貧的105萬貧困人口中的20余萬名各級各類學生不因貧困而失學?!懊撠毠詻Q戰(zhàn)將歷時五年,為實現(xiàn)貧困縣、貧困村、貧困人口的科學、有序、成功退出,每年‘用兵’需有所側重?!睆埞缺硎?,實施方案瞄準今年的脫貧攻堅任務,將推動脫貧攻堅各項政策措施進一步聚焦扶持,確保16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的目標任務實現(xiàn)。
目前各市州、有扶貧任務的縣市區(qū)正結合實際抓緊制定本地扶貧專項年度實施方案?!白罱K效果怎么樣,還是要靠落實?!笔∶撠氜k相關負責人表示,下一步省脫貧辦將根據習近平總書記的重要講話精神,督促各地各部門進一步壓緊壓實責任,精準施策,下一番“繡花功夫”,將22個扶貧專項落實到位。
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