四川日?qǐng)?bào) 2017年03月13日
■王東明
編者按
《人民論壇》雜志2017年3月上期發(fā)表了中共四川省委書(shū)記王東明的署名文章《加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)》，本報(bào)今日予以轉(zhuǎn)載。
核心提示
黨的十八大以來(lái)，四川認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，明確提出建設(shè)美麗繁榮和諧四川奮斗目標(biāo)，這是對(duì)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的形象描述，是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的四川行動(dòng)。我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
黨的十八大確立“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)戰(zhàn)略高度，鮮明提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，成為激勵(lì)中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的高昂旋律、思想引領(lǐng)和精神旗幟。今年，我們黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)，勾畫未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必將進(jìn)一步開(kāi)啟中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程。
黨的十八大以來(lái)，四川認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，明確提出建設(shè)美麗繁榮和諧四川奮斗目標(biāo)，這是對(duì)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的形象描述，是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的四川行動(dòng)。美麗代表著整體形象，目的是建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)家園，充分綻放四川山水人文之美、巴風(fēng)蜀史之韻；繁榮代表著綜合實(shí)力，目的是實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的歷史跨越，充分展現(xiàn)四川百業(yè)競(jìng)發(fā)之興、萬(wàn)商云集之盛；和諧代表著社會(huì)狀態(tài)，目的是促進(jìn)發(fā)展成果更好由人民群眾共建共享，充分彰顯四川安居樂(lè)業(yè)之幸、政通人和之福。三者符合創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享的新發(fā)展理念，體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵要求，內(nèi)在統(tǒng)一于譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章的生動(dòng)實(shí)踐，是事關(guān)四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)這些年的艱苦努力，我們實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官和“十三五”良好開(kāi)局，全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3.27萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，新舊動(dòng)能正在加快轉(zhuǎn)換，四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，為建成美麗繁榮和諧四川打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)也要清醒看到，在四川這樣一個(gè)人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)的西部大省，要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，絕不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)一帆風(fēng)順，需要付出巨大努力才能獲得成功。我們必須始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，堅(jiān)持“貫徹落實(shí)黨的十八大精神，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)”全省工作主題不動(dòng)搖，堅(jiān)定實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川。
建設(shè)美麗四川，就是要打造生態(tài)宜居這張名片，讓城鄉(xiāng)環(huán)境面貌“靚”起來(lái)
天府四川山河壯麗、風(fēng)光怡人，是長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。我們必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，樹(shù)牢大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，始終把推動(dòng)綠色發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為保護(hù)長(zhǎng)江母親河、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)決守住生態(tài)紅線，努力讓巴山蜀水更加秀美。全方位推進(jìn)綠化全川行動(dòng)，抓好重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)，加快建設(shè)大熊貓國(guó)家公園，積極打造綠色生態(tài)走廊。持續(xù)用力打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，全面推行河長(zhǎng)制，以岷江、沱江、嘉陵江流域?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)施水污染防治“四大工程”，強(qiáng)化土壤重金屬污染防控和整治，努力讓人民群眾呼吸上清新空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。
致力于建設(shè)綠色家園，讓人居環(huán)境更加優(yōu)美。在企業(yè)，大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)方式。在城鎮(zhèn)，科學(xué)規(guī)劃布局城市群、城市內(nèi)和城市周邊綠地系統(tǒng)，建設(shè)一批美麗城市、美麗街道、美麗社區(qū)，讓城鎮(zhèn)生活更加貼近自然生態(tài)。在鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)山水田林路綜合治理和農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合整治，加快彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居、烏蒙新村建設(shè)，打造業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村，充分展現(xiàn)美好田園風(fēng)光。
著力健全生態(tài)文明體制機(jī)制，推動(dòng)形成共建共享生態(tài)治理格局。加快建立綠色發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善自然資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)約用地制度；廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住，切實(shí)增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造綠色發(fā)展人人有責(zé)、人人參與、人人共享的良好社會(huì)風(fēng)尚。
建設(shè)繁榮四川，就是要實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力整體抬升，讓發(fā)展質(zhì)量水平“優(yōu)”起來(lái)
四川發(fā)展正處在由量變到質(zhì)變積累、從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的關(guān)鍵階段，必須緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)總量大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
向創(chuàng)新創(chuàng)造要?jiǎng)恿?，加快推?dòng)四川邁過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)歷史關(guān)口。堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點(diǎn)起步”，扎實(shí)抓好全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，落實(shí)好改革試驗(yàn)9張清單，打通軍民融合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個(gè)通道”，力爭(zhēng)在電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥、軌道交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，打造一批萬(wàn)億級(jí)、五千億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)大、實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
向協(xié)調(diào)發(fā)展要潛力，優(yōu)化重塑四川發(fā)展振興經(jīng)濟(jì)版圖。加快形成多點(diǎn)多極支撐發(fā)展新格局，在提升成都首位城市、發(fā)揮極核輻射帶動(dòng)作用的同時(shí)，著力次級(jí)突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，培育更多經(jīng)濟(jì)總量過(guò)2000億元、1500億元的市（州）經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)，打造更多經(jīng)濟(jì)總量過(guò)300億元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新形態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)四大城市群、區(qū)域性中心城市、宜居宜業(yè)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“百萬(wàn)安居工程建設(shè)行動(dòng)”“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”等，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代生活。
向改革開(kāi)放要活力，不斷增添四川區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資國(guó)企、財(cái)政金融、教育文化衛(wèi)生體育、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，著力釋放更多改革紅利。主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，以建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，高水平建設(shè)中德、中韓、中法等國(guó)別園區(qū)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)招大引強(qiáng)，著力打造面向全球、服務(wù)國(guó)家的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。
建設(shè)和諧四川，就是要同步全面建成小康社會(huì)，讓群眾物質(zhì)精神生活“富”起來(lái)
四川是一個(gè)多民族人口大省，讓9000萬(wàn)各族群眾過(guò)上好日子就是我們的奮斗目標(biāo)。必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增進(jìn)社會(huì)公平正義、誠(chéng)信友善，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，同步實(shí)現(xiàn)奔康致富。
加快補(bǔ)齊民生短板，創(chuàng)造更加富足美好的幸福生活。既突出抓好平均數(shù)、大多數(shù)，又特別關(guān)注關(guān)照極少數(shù)貧困人口，把“蛋糕”做大分好，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，聚焦貧困縣貧困村貧困戶，扎實(shí)推動(dòng)“3+10”組合拳和省委系列部署精準(zhǔn)落地落實(shí)，念茲在茲、唯此為大，確保小康路上不落下一個(gè)地區(qū)一個(gè)民族、不落下一戶一人。全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、體育等各方面工作，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，形成昂揚(yáng)向上的濃厚氛圍。堅(jiān)持把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為基礎(chǔ)工程，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建，廣泛宣傳“四川好人”，講好“四川故事”，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，不斷為譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章夯實(shí)思想基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大力量。
深入推進(jìn)法治四川建設(shè)，營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持治蜀興川重在厲行法治，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，持續(xù)抓好“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)藏區(qū)彝區(qū)依法治理常態(tài)化，不斷鞏固辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
全面推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，必須以堅(jiān)如磐石的意志和抓鐵有痕的決心繼續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為重要任務(wù)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)真踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”用人導(dǎo)向，切實(shí)打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍；堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)、旗幟鮮明懲治腐敗的同時(shí)，扎實(shí)抓好紀(jì)律建設(shè)和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，教育引導(dǎo)全省黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，堅(jiān)定貫徹中央決策部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，努力交出一份經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的合格答卷。
四川發(fā)展已經(jīng)開(kāi)啟新的歷史征程，美好前景激勵(lì)全省人民一起砥礪奮進(jìn)。我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
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